12月初,美國邀請49個非洲國家的領導人到華盛頓出席美非領導人峰會。 峰會期間,拜登宣布將推動非洲國家成為聯合國安理會常任理事國。 這說明美國對現在的安理會並不滿足,想用自己的政治手段,把安理會變成乙個美國可以說自己話的地方。
除美國外,英國也罕見地公開支援德國、日本、巴西、印度加入這一常態。 這表明,英美兩國在增加或減少安理會成員數目問題上的態度是一致的,即要增加成員數目,削弱除英美以外的其他前成員國的政治權力,使聯合國成為西方國家的話語權。
至於英美的“小算盤”,中國作為安理會“五常理事國”之一,早就提出了自己的方案。 中國常駐聯合國代表張軍曾在聯合國大會上表示,安理會改革應從根本問題出發,立足實際。
首先,中方認為,本屆安理會政治不公平、代表性不足、政治權力不平衡,影響聯合國有效運作。 如果英美兩國的改革方案不能解決這些問題,而是增強個別政治集團的優勢,那麼安理會的決策就更不民主,聯合國的效率就會更低。
第二,安全理事會的改革應體現公平和正義。 所有國家,無論強弱、貧富,都應有平等的機會加入安理會。 最後,如果安理會的改革不是為了更加公正,那麼安理會就會成為一些發達國家政治利益的工具,這種改革將毫無意義。
顯然,中國對安理會改革的建議是非常客觀和中立的。 與美國想要增強政治實力不同,我們想要的是公平正義,這樣安理會就會有更多的發展中國家的聲音,而不是西方國家發聲。
應該指出的是,不僅英國支援日本成為常任理事國,美國也承諾讓日本成為安理會常任理事國。 其實,有一點常識的人都知道,聯合國的誕生是為了打擊法西斯主義,維護世界和平。 當前,日本右翼軍國主義抬頭,經常迴避和篡改自己的侵略歷史,企圖讓全世界忘記日本的“黑歷史”。
此外,日本是發達國家,是西方國家的一員,對一些有進取心的發展中國家懷有敵意。 因此,我們絕對不可能接受日本成為安全理事會常任理事國。 此外,日本國內問題很多,在全球經濟衰退的背景下,日本也會遇到危機和災難,至少目前,日本沒有資格也沒有能力成為安理會常任理事國。
除日本外,英國還支援將德國和巴西納入其中,這對世界上大多數國家來說都是不可想象的。 首先,德國雖然清理了納粹勢力,但最近德國也有擴兵的趨勢,在政治上,德國是發達國家,是歐盟的領頭羊,讓乙個歐洲發達國家成為安理會常任理事國,對其他發展中國家來說是不公平的。
除了日本和德國之外,巴西作為拉美地區的發展中國家,或許可以成為正常國家,但巴西在經濟社會穩定性方面還不夠好,綜合實力還有待考察。 因此,如果我們想改革安全理事會,巴西可以是乙個替代方案,但從長遠來看,這還有待觀察。
最後,還有印度這個在國際舞台上表現良好的“世界大國”,印度在亞洲有政治影響力,在經濟和軍事上也很強大。 因此,從改革安理會的角度來看,印度有可能成為安理會第六個常任理事國。 而且,印度在政治上不偏向西方,有自己的觀點,人口眾多,所以印度未來也會是一支重要力量。
簡言之,安理會的擴大現在可能是不可避免的。 只是中方對於美英等國的提議,已經表明了態度。 接下來我們要等待的是時間的變化。 隨著時間的推移,越來越多的發展中國家將在聯合國發聲,反對歐美霸權,顯示獨立。
特別是在世界政治格局發生劇烈變化的背景下,歐美國家可能面臨更多的政治、軍事和經濟挑戰,發達國家與發達國家之間的力量平衡也可能迅速發生變化。