百姓不吃糧食,糧食不長。 耕地保護是國家糧食安全的“壓艙石”,郴州市自然資源規劃局牢記“大國之力”,打好政策“組合拳”,做好耕地保護“加減”工作,確保耕地數量穩步增長,質量穩步提公升。 2023年,增加全市耕地總量和永久基礎農田保護面積。
黨和政府責任一致,五合一的“嚴”字是第一位的。
嚴格遵守耕地紅線,“嚴格”二字值千斤錢。 近年來,耕地保護工作已提高到前所未有的戰略高度。 “落實黨政同責耕地保護”成為2022年一號檔案落實“長牙耕地保護硬措施的一大亮點。 在郴州,市委書記、市長與各縣市“最高領導”簽署了耕地保護責任書。 責任書也是軍令,嚴格考核,一票否決,終身追究責任,用“鋒利的牙齒”擠出責任的“真空”。 黨和政府對耕地保護的責任是什麼? 首先要看耕地面積是否得到保護,耕地質量是否得到改善。 為保護現有耕地,2021年,郴州率先在全省推行田長制,出台相關政策檔案,通過網格化管理,將耕地保護責任落到人身上、地塊上。
北湖區網格“天昌”公共標誌。 (資料圖)。
郴州建立了“市、縣、鄉、村、村民組”五級耕地保護監督責任制,由市委書記、市長擔任田間長,全市明確田間長10703人,全市364人耕地7萬畝,按行政村和村民群體劃分為基本監管網格。
在探索“田間長制”的過程中,郴州孜孜不倦、勇於奮鬥,積累了一批“郴州經驗”——建立村級、群級田間長督導報告制度,將耕地保護和督導責任延伸到村級、群級,使耕地監管更深入、更及時; 建立縣級耕地保護“田間長制”審議機構,統籌自然資源、發改、財政、農業農村、生態環境等部門職責,形成耕地保護合力; 重視農戶在耕地保護中的作用,多措並舉調動農戶耕作積極性,充分啟用土地管理“神經末梢”
2021年,郴州市耕地保護工作經驗獲得省政府“表揚”。 2022年,郴州天長系統樣本在全省推廣,同年,湖南還開發了“湖南天長APP”,為實施天長系統、更好保護耕地插上智慧的翅膀。
制度實施以來,全市各縣(市、區)非法占用耕地數量和面積大幅減少,耕地保護補貼、強管控、非農非糧、加強資訊化建設六大目標逐一落實。
嚴厲打擊,鐵腕治理,以“減少”違規行為的數量。
紅線來之不易。 要實現既發展又耕地的“雙贏”局面,就更難了。 郴州市自然資源規劃局嚴格把守耕地保護紅線,堅決遏制新的違法行為,繼續保持高壓態勢,減少存量,遏制增加,確保耕地非法占用得到有效杜絕,全力打擊一切非法用地和非法占用土地的行為。
加強組織領導。 今年5月,《郴州市“非農”非糧耕地專項整改工作方案》印發,進一步明確了整改範圍、時間要求、工作措施、職責分工、工作步驟和工作要求。 全市設立自然資源、農業、農村九大廳,設立郴州市耕地“非農非糧”整頓專班。
高水平推進整改。 下達《市長督導令》,將“非農”非糧“耕地存量問題和新問題納入督導內容,要求各縣市限期整改,每半個月安排一次相關工作。 郴州市耕地保護田長制度委員會召開全體會議,部署耕地“非農”“非糧”整改工作。 郴州市委主要領導到各縣區考察秘密走訪,推進耕地“雙不合規”專項整治工作。
加強監督問責。 建立反向訪談問責制度和問題整改機制。 市資產規劃局、市紀委建立了聯動機制,強化責任追究。 目前,共移交“非農”“非糧”問題線索81條,開除2人,停職2人,警告記分9人,訓誡10餘人。
截至 2024 年 1 月 31 日,全市 84 個已整治 84 個,面積約 2,564 個89英畝。
讓耕地保護制度“承載高壓電”,措施“長出硬牙”,落實最嚴格的耕地保護制度。 截至2023年12月,通過“非農”和“非糧食”整治,已開墾耕地4265畝29英畝。 全市耕地“非農”“非糧”存量問題全部整改到位,並通過省備案,整改率100%。 新的侵權行為的勢頭已得到很大控制。
精準高效,數量與質量並重,“養殖”基地穩步增長。
在耕地保護方面,郴州不僅要提高數量,而且要提高質量,從而實現耕地數量和質量的雙增。
2022年春天,機械在徐家東鎮洪塘村280畝的土地上轟鳴,這塊土地已經廢棄了近30年。 紅塘村村幹部羅相龍響應耕地保護、復墾、復植的號召,投入10多萬元捲起袖子開墾荒地。
由於勞動力不足、交通不便、水利等條件,原本灌木雜草叢生的土地又變成了“收穫田”。 羅相龍當年在荒地上產了20多萬斤糧食,還帶動村民幹活。 2024年,他還計畫擴大土地復墾面積,將隔壁班武村的廢棄土地開墾。
紅塘村撂荒地治理,是郴州市復墾復種工作成效的乙個縮影。 目前,蘇縣區廢棄耕地6800餘畝已全部“清理”。 郴州市2023年耕地復墾任務為706萬畝,據統計,2023年郴州市將恢復耕地並完成建設7220,000英畝,超過40,000英畝通過日常變化。
春天五顏六色的油菜花,夏天綠水稻苗,秋天金黃的稻品種,冬天紫甜菜根苔蘚。 在宜丈縣陽梅山鎮平河洞7568畝的土地上,常年耕種無縫,“格局”不一樣。
平和洞的油菜花。
平河洞地處沂丈山,曾幾何時,由於河源短、水流湍急、洪水頻發、糧食產量“困難”,導致存在遺棄。 近年來,宜丈縣嚴格實行田長制,創新耕地保護方式,用一套系統、一張地圖、一本賬本、乙個天眼“”一鍵管田”。 治理改造河流,建設高標準農田,徹底解決平河洞看天吃飯的問題。
荒蕪的土地變成了淨紅地和糧地,“顏值”和“實力”啟用了第三產業,農民享受了豐收。 平河東地區每年向市場提供優質稻公尺品種約56萬公斤,2022年全村集體經濟收入達到88萬元,人均年收入189萬元。 恢復耕地不是簡單的鋤頭一揮或機械的動作,而是耕地上真正的“幼苗冒出來”。 為確保新增耕地名副其實,今年年初,郴州市自然資源規劃局在全市開展春苗行動。 上層和下層心意相向,落實最嚴格的保護制度,做好減去耕地非法占用和增加耕地恢復工作,穩步提高郴州耕地的數量和質量,讓郴州人民有更穩定、更放心的工作。 2021年以來,郴州耕地總量實現了“三倍增長”。