1948年1月，華東軍區司令員、華東野戰軍司令員簽署並印發了華東一年自衛戰役年度初步總結，嚴厲批評了蘇煜：華業一年殺人7萬人，打仗時懂得運用人海之計， 而且他只懂得衝鋒陷陣，戰鬥戰術愚蠢落後，對人民和中國革命都是不負責任的。
在開國將領中，**和蘇羽的關係非常好，兩人從紅軍時期就認識了。 1938年，蘇羽率部從皖南進入蘇南，得知此事後，親自表示要為蘇羽的部隊保駕護航，一路上，他動用了所有的資源，為蘇羽的部隊提供了很大的幫助。
不管是紅軍，還是抗日戰爭，還是解放戰爭，蘇羽都是第一屬下，而在解放戰爭中，蘇羽的信任和放手，讓蘇羽的軍事天賦得到了很好的發揮。 蘇羽一直很低調，只為工作而戰，不為職位而戰，只為責任而戰，不為榮譽而戰兩人配合得非常緊密，被稱為“陳不離開蘇，蘇不離開陳”。 那麼，為什麼還批評蘇羽呢？
在這份總結報告中，**還說了這樣一段話：巨大的**顯示了我們戰士的勇敢，也顯示了我們戰術戰鬥的愚蠢和落後，**非常大，否則**可以減少。 到目前為止，我們一直保持著北伐軍的戰術，使用波浪般的集體衝鋒。 我軍勇往直前是好事，但卻是一排排的集體衝鋒，敵人衝下來的時候，犧牲也是排成一排的。如果仔細看這段話，就會發現**指揮官的話有些道理，但蘇羽當時確實遇到了一些麻煩。一旦這次衝鋒遇到頑固的敵人，那就更大了，這說明我軍沒有好的戰術是行不通的。 我們有乙個營長指揮三個連在乙個村子裡與敵人作戰，但村外是一片開闊的田野，我們沒有注意機槍火力的掩護，敵人等到我們衝到70、80公尺的距離才開槍，一下衝就死傷了70、80人。
解放區老百姓把孩子交給了人民解放軍，要對人民負責。 我不知道如何組織火力和使用部隊，但我只是打了就衝，我做得很粗暴，而且很大，這是對人民的不負責任的態度。 所以我們有神聖的責任，那就是提高戰鬥力，減少人數，這樣我們才對人民負責，否則我們為什麼會射那麼多子彈和炮彈，我們有那麼多子彈和炮彈？
華東野戰軍於1947年1月才組建，1947年魯南戰役結束後，根據軍委的命令，取消了華中野戰軍、山東野戰軍、華中軍區和山東軍區的番編編制，華中野戰軍和山東野戰軍併入華東野戰軍， 以**為司令員兼政委，蘇煜為副司令員，華中軍區、山東軍區併入華東軍區，以**為司令員，饒樹石為政委。
當時，他的職責十分重要，要全面負責華東野戰軍和華東軍區官兵的政治教育體系和作戰、管理教育、軍政訓練，要從大局出發，總結華東發展過程中存在的問題。
鑑於種種原因，當時華東野戰軍副司令員具體負責華東野戰軍的戰役指揮，對此沒有異議。 不過，蘇羽指揮的華東野戰軍，一直都在華東和中原，是國民黨和共產黨內戰的主戰場，是蔣介石的心腹，所以一直受到蔣介石精銳後裔的攻擊。
進攻華東野戰軍的國民黨軍隊顯然比其他進攻的野戰軍要強大得多，因為它離國民黨的政治中心南京和國民黨的經濟中心上海很近，蔣介石自然會派重兵圍剿，五大主力的三支主力，如張靈福的整編第74師、邱慶泉的第五軍、胡連的整編第十一師都在華東此外，黃百濤的整編第25師、戴志奇的整編第69師、馬立武的整編第26師等部隊也在華東地區，這些部隊的戰鬥力僅次於五大主力之一。
解放戰爭期間，華東地區自始至終都面臨著巨大的軍事壓力，但在蘇羽的指揮下，華東野戰軍不僅被殲滅，反而越來越強大，也煥發了很大的更新，國民黨軍隊屢屢遭受損失，而被譽為五大主力首腦的張靈甫， 在第74師被淘汰。
1947年初，蔣介石在一次作戰會議上說：“.目前，關的土匪大軍可分為五個部分，分別是**部門、**部門、**部門、**部門、**部門。在這五個部分中，據我觀察，第乙個是最頑強的，訓練有素的，最詭計的，也是最難清除的。
從蔣介石的評價中也可以看出，華東地區雖然在敵後，但戰鬥力確實很強。 以1947年為例，華業其實打了很多漂亮的仗。 在1946年12月爆發的蘇北戰役中，蘇煜以8000多人的代價殲滅了國民黨軍隊萬兵，創造了一次殲滅敵人三個半旅的典範，這是山東野戰軍與華中野戰軍聯手後的第一次勝利。
在1947年1月的魯南戰役中，歷時19天，蘇羽以8000人的代價殲滅了國民黨軍隊俘虜3萬人，俘虜2萬餘人，坦克24輛，火炮200餘門，汽車474輛。
1947年2月的萊武戰役，蘇羽只用了63個小時，就以6000多人的代價殲滅了李憲舟的第五軍團6人，4萬餘人俘虜，因為繳獲的美軍武器裝備過多，華業也出現了個別師重組更換美軍武器裝備的情況。 因為失敗得太快，山東國民黨最高軍政統帥王耀武氣得大罵“這是50,000頭豬，你三天都抓不到它們。 ”
1947年5月孟良岔戰役，蔣介石調集45萬主力圍攻華業在國民黨軍隊的重圍中，號稱五大主力之一的張靈甫被整編後的第74師徹底消滅。
1947年，華業的戰鬥確實不錯，但也存在一些問題，那就是**所批評的戰術落後。 雖然蘇羽的指揮功法完美，手下的士兵也非常勇敢，但是在戰鬥中，華野基層將領和士兵的戰術素養還不如國民黨軍隊尤其是在孟良谷戰役中，很明顯，國民黨軍隊的高層雖然很無能，但單兵素質卻很強，這主要得益於美軍顧問的訓練。
在孟良谷戰役中，華業動用了整編後的第74師的五倍兵力，在水和糧食被切斷的情況下，用了三天時間才殲滅了整編後的第七十四師，最後的比例幾乎是一比一。 之所以如此，主要原因是國民黨王牌部隊的單兵素質確實不錯，這些老兵的戰術使用非常合適。
在後來的南馬戰役和臨朐戰役中，面對國民黨軍隊五大主力之一的胡連第十一師和李密的第八師的遠征軍時，華業士兵和基層指揮官暴露的問題更大，導致了後來的失敗。
其實蘇羽早就意識到了這些問題，在孟良谷之戰中華業俘虜了整編後的第74師的1萬多名俘虜，但這次解放軍並沒有像往常一樣釋放所有俘虜，而是用各種縱隊補充這些俘虜，以提高各部隊的戰術素養。
蘇羽之所以沒有親自指導基層官兵的戰術訓練，是因為他沒有接受過正規的軍校訓練，蘇羽從師範學校調到葉婷的部隊後，只在葉婷系的教學班裡進行過強化訓練。 而**則不同，**在黃埔軍校學習，他非常重視戰術，他制定了小兩邊、三三制、三猛、三情三打法、四快一慢、四組一隊等戰術，都在四大領域內推廣。
中國人民解放軍五大野戰軍軍長中，一號司令畢業於湖南陸軍報告廳，二號司令畢業於蘇聯伏龍芝軍事學院，四號司令畢業於黃浦四期，華北野戰軍司令畢業於蘇聯紅軍學校。 不過，從這裡也可以看出，蘇羽這位沒有上過軍校的天才般的軍事天賦，竟然能夠指揮數十萬大軍。
在《論語》中，有這樣一段話：“......紳士和睦但不同，小人相同但不和諧。“解放軍的將領們就是這樣，他們直接提出問題，幫助對方改正，所以他們的軍事才能才能不斷成長和提高，這造就了一大批優秀的開國將領。