推薦閱讀:質量管理體系成熟度評估的應用

Mondo 財經 更新 2024-02-24

在巨集觀層面,我國經濟已從快速增長階段轉向高質量發展階段,國家高度重視各類企業高質量發展,2017年,國家認監委率先開展質量管理體系分級認證研究試點,2021年, 工業和資訊化部在《關於2021年度產業質量品牌建設的通知》中明確提出:鼓勵行業協會開展質量管理體系成熟度評價,指導企業通過自我評價診斷和試點評價。體系識別和改進質量管理中的不足,不斷提高質量管理體系的有效性和成熟度,推動企業質量管理由合規走向卓越。

在微觀層面,不少企業加快了質量改進行動的步伐,開始探索質量管理的系統化改進。 開展質量管理體系成熟度評價,是企業自身質量管理改進的客觀要求,是推動企業質量管理體系從合規向精益求精的有力工具。

在此背景下,質量管理體系的成熟度評價得到了廣大企業的廣泛關注和認可。

1、準確理解管理體系成熟度評價的內涵是成熟度評價成功的前提

1)成熟度評估的概念。

在《衡量專案管理能力》一書中:“管理成熟度意味著乙個企業管理得到充分發展的過程階段,也意味著對它為什麼能夠成功以及如何避免常規問題的理解和可見性。 在T CAQ 10102-2022《質量管理體系成熟度評價指南》中:“管理體系的成熟度是指企業管理體系的水平或完善程度”。 從上面的討論可以看出,成功的質量管理體系成熟度評估的產出應該包括但不限於以下幾個方面:明確界定企業質量管理體系的發展階段,即成熟度水平; 明確企業的關鍵成功因素(或管理實踐中的亮點和優勢); 明確指出企業管理和經營中存在的問題和不足; 明確給出改進建議和方向。

2)成熟度評估與合規評估的區別。

為保證評價結果達到預期目標,應嚴格區分合規評價和成熟度評價的區別,準確把握,兩者的主要區別見表1。

從以上差異可以看出,從企業質量管理體系的自我完善和完善的角度來看,成熟度評價能夠更好地促進管理體系有效性的完善和提高,是當前高質量發展背景下企業提公升管理體系有效性的有力方法和工具。

二、質量管理體系成熟度評價模型的選擇

自1979年菲利普·克羅斯比(Philip Crosby)將成熟度概念引入質量管理領域並提出著名的質量成熟度網格理論以來,質量管理成熟度評估模型已進入百花齊放的階段。 其中,中國質量協會制定的T CAQ 10102-2022《質量管理體系成熟度評價導則》(以下簡稱《評價導則》),因其評價模式與企業質量管理體系的實際執行緊密結合,同時易於學習和使用,具有普遍適用性。

1)評估模型的特徵。

該標準明確界定了質量管理體系的成熟度評價模型,評價模型的特點主要包括以下幾個方面:

1.它的應用範圍很廣。

該評價模型適用於已建立並執行質量管理體系的各類企業,是通用標準,鼓勵企業結合行業和企業特點,根據本標準的應用,制定更多可操作的行業或企業成熟度評價規則。

2.定性和定量評估的結合。

採用定性和定量評價方法,從PDCA四個維度對各評價專案進行定性和定量評價,在定性評價的基礎上實現定量評價,保證定性評價和定量評價的一致性和定量評價的客觀性。

3.評估的重點是企業的運營方面。

在評價條款的分配中,“支援”和“運營”條款的總佔比為58%,表明本標準的評價側重於企業的運營水平,即被評估企業的“管理支援過程”和“產品實現過程或主要過程”。

4.評估專案設定。

根據《質量管理體系要求》(GB T 19001-2016)標準和評價要求,採用二級評價專案,一級評價專案共7個,二級評價專案28個,對應GBT 19001-2016標準第4章至第10章的一級、二級條款,一級、二級條款分布如表2所示。

5.成熟度級別。

評價模型將企業質量管理體系的成熟度從低到高分為反應級、標準級、高階級、優秀級和基準級五個等級,並描述了五個等級的特徵。

6.合議機制。

為消除重大分歧,保證評價結果的一致性和客觀性,該標準建立了合議機制,明確了合議議的啟動條件。

2)應用場景。

該評價模型可用於企業質量管理體系成熟度的自我評價、第二方和第三方評價。 企業進行成熟度評估的場景主要有以下幾種:對於企業自身質量管理體系的診斷和改進,成熟度評估可以單獨進行,也可以結合管理體系的內部審核和認證審核進行; 用於集團公司對其下屬企業的管理體系進行評估,並在成員單位之間進行橫向比較; 用於企業對企業管理的質量管理體系水平和質量保證能力進行分級評價。

3、開展質量管理體系成熟度評價的模式和方法

1)制定《行業質量管理體系成熟度評價規則》。

為使成熟度評價更具可操作性和針對性,我們在此評價總準則的基礎上,在維持總體評價模型和總體評價模型的前提下,對評價專案進行了分解細化,結合行業特點, 通用標準對應28個二級評價專案,並增加了相應的行業評價專案、分配點、評價專案關注點、績效監測等專案。《行業質量管理體系成熟度評價細則》可以使評價更具可操作性和針對性,也更易於企業評價人員理解和使用。目前,我們已經初步制定了電子、機械、化工、煤炭生產四個行業的成熟度評價規則。 其中,該條款為評價總準則中相應的評價專案,行業企業評價專案是某一特定行業中與該評價條款相對應的行業評價內容,並對評價專案進行定量評分,評價專案在進行評價時重點關注相應行業評價專案要評價的內容, 績效監控是評價專案對應的主要績效監控指標。

2)企業開展質量管理體系成熟度評價的基本模式。

被評估企業進行質量管理體系成熟度評價有兩種基本模式,一種是直接以通用《評價導則》為依據,另一種是以通用《評價導則》為基礎,首先結合企業特點,制定具有企業特點的《企業質量管理體系成熟度評價規則》, 然後按照總的《評價導則》和《企業質量管理體系成熟度評價規則》進行評價。

第一種方法的優點是準備時間短,評估成本低,但評估團隊成員水平高。 第二種方法的優點是可操作性強,易於評估小組成員理解和掌握,評估的準確性高,但成本高。

3)企業開展質量管理體系成熟度評價的路徑和方法。

準則和標準“ 7《評價程式》明確了成熟度評價的實施程式,將評價過程分為八個程式,即:評價分數和評價時間的確定、評價準備、第一次會議、現場評價、獨立評價、合議評價、期末會議和評價後活動。 基於多重成熟度評估的實踐經驗,從評估團隊的可操作性角度出發,上述程式可分為9個實施步驟,即:確定評估目的,界定範圍; 組建專案評估小組; 制定評估計畫; 集團內部技術披露,統一思路和操作方法; 小組內準備(根據計畫準備現場評估清單、表格等); 現場評估; 進行定性和定量評分; 編制成熟度評估報告; 最後會議和評估後活動。

1.確定評估的目的和範圍。

首先,明確了企業質量管理體系成熟度評價的主要目的。 一般來說,成熟度評估的主要目的是對不同企業進行橫向比較,促進企業質量管理的改進,或兩者兼而有之。 例如,某企業對進行成熟度評價目的的描述:成熟度對公司質量管理水平進行全面評價,根據成熟度評價標準(T CAQ 10102-2022),進行全面的質量管理體系診斷,確定質量管理成熟度等級,明確公司質量管理活動的優勢和改進機會, 幫助企業識別需要改進和創新的領域,並為公司質量計畫的制定提供意見。

其次,要明確被評估企業的物理範圍和經營活動,可以覆蓋整個企業,也可以覆蓋企業的一部分。 例如,某企業定義成熟度評估的範圍:廣州華城廣場公司管理總部和新滙區新會加工廠涉及的產品**和產品開發業務組、運營數位化和數位化支撐業務群、市場產品管理業務群、區域和外事管理業務群, 廣東省江門市。

2.組建專案評估小組。

確定評價小組的負責人和成員,其中組長負責評價方案的規劃、現場溝通協調、企業評價報告的編寫、主持第一次和最後一次溝通會議等,組成員負責完成組長交辦的任務。 評價小組成員的能力是決定評價質量的關鍵因素,一般應由參加過成熟度評價體系培訓的人員擔任,成員應為行業或企業某一領域的專家。

3.制定評估計畫;

組長應編制企業的《質量管理體系成熟度評價實施方案》,其中應包括但不限於被評價企業名稱、評價範圍、現場評價時間、專案目的、評價小組組成、現場評價活動時間表的詳細安排及相關注意事項; 等,並應提前7個工作日將評估實施計畫傳送給被評估企業。評估工作量一般為合規審核員天數的1天5 2次。

4.集團內部技術披露,統一思路和操作方法。

技術公開事項包括但不限於工作任務、分工、專業培訓、進度安排、評價過程控制要求、評價過程行為準則、安全注意事項、保密要求、報告撰寫要求、評價標準解釋、定性和定量評價思路等,目的是統一評價小組成員的操作思路和方法。

5.小組內準備(根據計畫準備現場評估清單、表格等);

評價表應涵蓋分工要素,明確評價重點內容和評價方法,保證評價資訊的準確性和全面性,並對同一要素的成員進行評價,並討論該要素的評價內容。

6.現場評估;

評估按照評估計畫進行,第一次會議由組長主持。 第一次會議的內容應說明以下事項:評價小組成員、評價範圍、成熟度評價模型、定性和定量評價指標、評價結果和產出、評價報告提交、人員分工和日程安排、評價過程協調和解釋等。

第一次會議結束後,評估小組成員進入現場進行評估。 現場評價一般按照評價清單收集現場評價證據,方法一般包括現場觀察、資料審查、溝通等。 在現場評估過程中,評估組長應定期與企業成員召開溝通會,就評估情況進行溝通,並應將組內其他團隊成員需要注意的資訊講清楚,並按組長的要求按時按質提交評估結果; 評估結果應當在事實方面清晰準確,合理且有根據。如果考核小組成員不清楚或準備不充分,需要及時與組長或其他組成員溝通,組員需要有團隊合作精神,認真負責地完成組長安排的工作。 如果團隊成員無法提前或按時完成工作,需要及時與組長溝通,由組長進行協調安排。

7.進行定性評價和定量評分。

1)彙總整理,形成“綜述發現清單”。

評價小組根據現場評審收集的客觀證據,逐字描述“評審結果清單”,並彙總評價小組所有成員的評審結果,形成乙個總的“評審結果清單”,其中包括問題描述和良好做法。 評估小組獲得的評估結果,不是確認自己達到或不符合某個標準或標準,然後提交不符合報告,而是利用評估中發現的事實,比較成熟度特徵來判斷成熟度水平。

2)定性評價。

評價員篩選與自身分工評價條款相關的“評價結果”,每個客觀證據都對評價結果產生影響,團隊成員根據篩選的評價結果清單完成對各自事業部的定性評價,並將企業現狀與《指南和標準》附錄B進行對比。1 《定性成熟度評估指南》的分級特徵對比是從初始水平逐步提高到更高成熟度水平,而目前的成熟度水平是迄今為止可以達到的最高成熟度水平。 定性評價描述要求對每個二級評價專案進行評價和描述,描述要突出良好做法和存在的問題,在二級評價專案定性評價的基礎上,對一級評價專案進行系統評價和描述,突出整體系統化。

3)定量評分。

在定性評估的基礎上,根據《導則》和《標準》附錄B2.《成熟度量化評分指南》從PDCA的四個維度對每個二級評價專案進行評分,並以中位數作為評價專案的百分點分數,一般評價專案的最終分數不能超過“規劃分數(P)”,一級評價專案對應的二級評價專案的分數之和即為一級評價專案的最終分數, 而所有7個一級評價專案的得分之和,即為被評估企業的總分。

8.編制《質量管理體系成熟度評估報告》。

定性和定量評價完成後,由評價組長負責形成企業質量管理體系成熟度總體評分,給出成熟度等級,並起草評價報告,由評價組長編制《質量管理體系成熟度評價報告》,包括但不限於以下內容: 請參閱表 3。

統計分析工具在評價分析過程中的應用,將使評價結果更加科學、系統化,展示更加直觀,如折線圖、雷達圖或條形圖,如圖1和圖2所示。

9.最後會議和評估後活動。

由組長主持最終會議,最終會議的主要內容應包括但不限於傳達評估的實施情況、評估結果,使被評估部門了解評估結果、改進方向和建議等,使被評估部門能夠計畫和完成糾正和糾正措施。

評估後活動包括:對擬議的改進專案進行原因分析; 制定改進措施並實施相關措施; 對提出的優點或亮點進行進一步總結、提煉和固化。 需要注意的是,成熟度評價提出的問題或改進建議往往是系統性的,與合規審核中的不合格項整改不同,改進一般需要很長時間,有時可能持續1、2年,因此需要制定系統的整改計畫,提高質量管理體系的整體成熟度。

四、質量管理體系成熟度評價成功實施的關鍵因素

管理體系的成熟度評估不是一門精確的科學,成熟度評估成功實施的關鍵因素主要有以下幾個方面:評估團隊成員的能力; 嚴格的評價過程控制; 評價報告層次高、深入、系統。

合格的評估小組成員應具備以下能力:準確把握和理解成熟度評估準則的內涵; 具備相關管理知識和豐富的管理實踐和經驗; 熟練掌握現場評審的技巧和方法; 結構化思維能力。

評價過程要嚴格按照《評價指南》的要求,特別是定性和定量評價的要求和方法,嚴格區分成熟度評價與合規審計的區別,堅決杜絕將成熟度評價做成大型合規審計。 評價報告的高度、深度和系統化直接決定了評價結果的價值,評價報告應能夠站在整個企業的高度,對涉及的管理業務活動進行深入的評價,並能夠系統地總結和提煉評價結果。

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