目的記錄。
鄉村振興要讓農民看在眼裡 001
綜上所述，鄉村振興與共同富裕
第一節 鄉村振興：戰略實質與現實誤區 003
1. 三個視角：解讀鄉村振興的戰略本質 004
二、三個誤區：考察鄉村振興的實踐探索 011
三、五大任務：實現鄉村振興需要注意的重點 014
結論：鄉村振興不同階段應遵循不同的規律 017
第二節 共同富裕：不平衡的現狀與現代化建設的未來 019
一、發展不平衡現狀：需要分析具體問題 020
2. 中國式現代化的未來：從中國製造到中國創造 025
結論：共同富裕和鄉村振興不能用靜態思維 030
第一章 城鄉差距與城鄉差距：調整偏見與促進中國崛起
第一節 城鄉差距：偏離主流意見和建議 035
一、主流觀點：我國城鄉差距現狀及對策 036
二、討論基礎：誰是農民，如何理解農民收入 037
3.“三鄉”政策：不認識城鄉差距的本質，容易導致政策建議偏離 041
結論：合理的城鄉差距是中國式現代化的巨大驅動力 045
第二節 城鄉關係的變化：從尋求、保護到融合 047
一、中國城鄉關係階段與二元結構 047
2. 小農農業：保護城鄉雙結構與三輪驅動 中國式現代化 052
3. 城鄉融合：房地、核心和不同階段 055
結論：新型城鄉關係終將建立057
第三節 城鄉差異：中國快速崛起的秘密 060
1、實現共同富裕，必須縮小三大差距 060
二、城鄉差異：中國城鄉關係的反映 068
3. 發展極和穩定器：通過城鄉差異支援農村發展 072
結論：縮小城鄉差距，需要分析具體問題076
第2章 全國市場與區域差異：中國農村的不同趨勢
第一節 三個國家市場：促進農村融入國家體系 081
1.全國農產品市場：小農戶是主要生產者 082
2. 全國勞動力市場：增加農村家庭的盈利機會 084
3. 全國婚姻市場：跨省、自治區性別資源的針對性流動 086
四、三國市場的聯絡及其對農村秩序的影響 089
結論：中國原有的農村秩序面臨挑戰 092
第二節 地區差異：中國城鎮化未來的透析 093
1. 中西部沿海地區：當前的經濟格局和城市格局 093
2. 一方面是規劃，另一方面是預防：中國的縣域經濟與城鎮化 098
三、人類現代化：地區差異與共同富裕的基本要素 101
四、論農村工業繁榮 103
結論：通過不平衡實現高度平衡 105
第三節 三個經濟區：農村家庭收入機制的區域差異 107
一、三大經濟區與農民收入的區域差異 107
二、半市場中心的農民和農業 111
三、三種例外情況：經濟帶內的特殊情況 114
結論：農民的富裕程度與其所在地區密切相關 116
第四節 核心與外圍：中國地區差異中的文化 118
我。文化區域差異的兩個樣本：陝南秦嶺和滇東南農村地區 118
2. 文化核心與外圍：儒家基因與自由主義基因 120
三、村莊社會結構與社會分層的區域差異 125
四、城市化與市場經濟的均衡作用 126
結論：只有真正了解地區差異，才能更準確地了解中國農村 127
第三章 縣域經濟：戰略支點或過渡階段
第一節 中西部各縣：大城市的“腳”還是鄉村的“大腦” 131
1.中西部地區縣域經濟需要服從農業邏輯 132
2. 縣域城鎮化：順應農民進城和鄉村振興戰略目標 135
3. 縣域治理：注重公共服務的有效供給 139
四、縣鄉制度：穩、簡、負 142
結論：中西部縣域經濟發展和治理的本質是農村 143
第二節 強縣改革：偏離縣經濟定位的權力擴大賦權 145
1.縣治，世界安全？ 強縣勢力擴張基礎難以建立 146
2.擴大強國勢力不能一刀切 148
三、中西部縣經濟發展的邏輯 152
四、三個層次：中國區域經濟的未來布局 148
結論：未來中國經濟區域格局的情景 163
第三節 縣城住房：農民遷入城市和縣城化的風險 166
一、三原因：戶籍城鎮化率低於實際城鎮化率166
2、買房不是安全的居住地，農民進城一定要有工作 167
3. 返鄉務農——留在城裡的農民 169
四、農民上樓和農民的城市化是不一樣的 171
結論：鄉村振興戰略的近期重點是保證最低 172
第四節 農村宅基地是否配得上推進鄉村振興的重要任務 174
1、農村宅基地真的是“沉睡”資本嗎 174
2.宅基地進入市場，沒有創造財富 176
3、三重困境：宅基地難以籌集鄉村振興資源 178
結論：世界上沒有無緣無故的財富 181
第四章 農村養老 如何應對農村人口老齡化
第一節 先老後富——超齡農民工的路在哪兒 185
一、遣返令：保護或傷害超齡移徙工人 186
二、農民仍超齡的三個原因 187
3. 誰為超齡移民工人提供 188
4. 保留農民工自由返鄉的空間 190
結論：從戰略視角解決農民工養老保障問題 191
第二節 多元福利的概念：為什麼“低消費、高福利”是可能的 193
1、留守老人的多元福利理念
2.圍繞多元福利理念調整鄉村振興戰略重點
結論：鄉村振興應服務於農村留守人員 201
第三節 實踐與應對：農村養老金模式的新探索 202
1、三類機構：宜豐縣機構養老探索204
2. 互助養老金和家庭養老金 208
3 農村養老實踐中的若干辯證關係 210
結論：農村互助養老有五大優勢 215
第四節 村社群互助：積極應對農村老齡化 218
一、中國應對農村老齡化的思想與智慧 219
2. 村社群初級階段老年人互助 222
3. 老年老年互助 235
結論：村社群老年人互助為應對老齡化提供戰略選擇 237
序言
鄉村振興要以農民為中心
何雪峰
一
鄉村振興是新時代“三鄉”工作的總出發點。 “三農”首先是農民，鄉村振興必須把農民服務放在首位。
鄉村振興之所以要首先服務農民，是因為農民是中國式現代化程序中最脆弱的群體，他們缺乏社會資本，難以入城。 在過去的20年和未來20年裡，中國成為城市化程度最高的國家，市場也在不斷深化。 2000年，我國城鎮化率僅為36，但目前我國城鎮化率已達到65，未來我國城鎮化率可能達到80。 城市化意味著農民進入城市成為城市公民，農民從農業和農村地區向市場化、機會更多、風險更大的城市遷移。
第二產業和第三產業的過程。
農民通常不是一次以家庭的形式搬到城市，而是家庭中的中青年勞動力向城市進發。 留在農村的父母在農村打工，年幼的孩子在城市打工，全家人齊心協力，終於獲得了在城裡生活的條件。 問題在於，農民向城市的遷移並不總是成功的，而且在很長一段時間內，農民家庭的年幼子女很可能在城市工作，而年邁的父母將不得不留在農村在農村工作。 經濟繁榮時去城市，經濟不景氣時回老家。 即使是在城市定居的農民，也未必能承受風險，所以他們願意保留農村的隱居地。 搬到城市的農民仍然脆弱，他們清醒而理性，他們想為自己保留乙個農村的隱居地。
當然，並非所有農民工都是弱勢群體，越來越多的城市農民融入城市，在城市有穩定的就業和收入。 它們既是中國式現代化程序的主力軍，又是城鎮化和市場化的主體。 他們積極參與現代化、城市化和市場化，從中獲得了各種機遇和成功。 這群人是農民中的強勢群體，他們從億萬戶籍農民中脫穎而出，把命運掌握在自己手中。 隨著中國式現代化建設的不斷推進，越來越多的農民搬到了城市，可以有尊嚴地生活，成為新的公民。 他們逐漸放棄了以前在農村有的盈利機會，從而緩解了農村人地關係的緊張關係，留在農村的農民可以通過獲得這些機會來擴大經營規模，增加收入。
留在農村地區的農民主要有兩類。 一是缺乏城市就業機會的老年人，他們承包了土地、宅基地和住房。 至今仍保留著鄉村集體經濟的特色、鄉村熟人的社會傳統、自然經濟，使有工作能力的留守老人不僅解決了溫飽問題，而且具有豐富的生活主體性實踐，這與在城市中流浪不同。 二是不願意或不能進城的中青年夫婦，他們通過獲得進城農民轉移的利潤機會來增加收入。 搬到城市的農民越多，他們能提供的盈利機會就越多，留在農村的中青年夫婦擴大經營規模、增加副業收入的可能性就越大。 留在農村的中青年，在保持家庭生活完整的前提下，甚至可以獲得不低於農民工的收入，成為農村新的“中農”和“骨幹農民”。 從村社會結構上看，他們是村里的中堅力量，從村級治理的角度來看，他們是村級治理中的佼佼者，是村級治理的積極分子。 是留守老人和“骨幹農民”在全國各地耕種耕地。 這種結構是一種非常活躍和自發的穩定結構。
明年，絕大多數進城農民將能夠有尊嚴地在城市生活，農村的盈利機會將為留在農村的農民提供進一步擴大經營規模、推進農業現代化的條件。 隨著中國跨入中等收入階段，城市現代化優先，農業和農村現代化步入尾聲，中國將進入現代化的高階階段，“強富美”的新農村終將到來。
二. 二.第二
問題是現階段的重點是什麼。
農民深度參與市場體系，創造了財富，為中國式現代化奠定了堅實的基礎。 為農民提供無差別的市場機會，是對他們最大的尊重和保護。 市場體系機遇多，風險大，農民是中國式現代化程序中最脆弱的群體，那些可能進不去城市、留守農村的人，特別是農村的老年人，是農民中的弱勢群體，他們需要有基本的保障和最後的出路。 因此，當前時期鄉村振興的主要目標應該是利用有限的國家資源，為農民提供底線保障和服務; 目前，農村基礎設施建設、基本公共服務供給、小農社會化服務、老年人互助等更重要的事情，都是基礎和底線; 當前鄉村振興的目標不是把農村和農業建設成比城市更美麗、更多機會、更成功的地方。
簡單來說，鄉村振興實踐和“三鄉”工作的重點是服務農民，政策設計和財政支援要向農民傾斜; 這種服務更多的是底線服務，但它非常重要; 這個底線要逐步提高，但絕對不可能高於城市。
這樣一來，當前鄉村振興實踐和“三鄉”工作，在很多地方都值得探討和探討。 比如，一些地區把鄉村振興等同於建設美麗鄉村，投入鉅額資金建設無法複製的“強富美”示範村; 在一些地方，無視當前小規模農業的現實，片面推行大面積土地管理，推動農業現代化，推動現代農業; 個別政策研究者不顧實際，主張農村生產要素進一步市場化，主張農民土地進入市場，鼓勵農民增加財產收入，但實質上是切斷了城鄉農民的血肉聯絡。 在一些地區，縣城是盲目經營的，鼓勵農民用盡積蓄在縣城買房卻沒有工作，等等。
本書從農村視角系統論述了鄉村振興、共同富裕等戰略，指出了當前工作中的一些偏差，以及現階段為農民提供服務的原因和方式。 希望本書的出版，有助於促進對當前“三鄉”工作的認識，深化鄉村振興實踐。
是前言。 年月傍晚在廬山。