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數字技術作為數字經濟時代的一種新形態,是網際網絡技術與現代技術的深度融合,在創新商業模式、提高效率、降低成本、打破壁壘等方面具有顯著的競爭優勢,已成為當前發展的新趨勢,為全球經濟發展注入新動能、開闢新空間。
當前,數位化已成為中國國際化的重要形態。 資料顯示,2023年,我國跨境電商進出口額為238萬億元,同比增長156%;2023 年前三季度,數字交付服務**的數量達到 20,259 項5億元,同比增長86%,佔總服務量的42%**。 基於數字技術的服務業集聚效應不斷發揮,研發服務外包快速增長,數字動漫、網路視聽等國際市場影響力不斷增強,湧現出一批國際知名的跨境電商品牌。 數字增速大大超過同期中國外事增速,成為我國外貿發展的亮點,對推動我國經濟高質量發展和高水平開放發揮重要支撐作用。
儘管中國數字服務發展迅速,潛力巨大,但與美國、歐洲、日本、印度等國相比,數字服務盈餘規模仍存在較大差距,數字商業環境、數字話語權、數字產業與發達國家的競爭力仍存在差距。 數字**在各地區之間的發展不平衡,以及跨境電商在資訊透明度和售後服務方面的不匹配,在一定程度上限制了數字**的發展空間。
加強數位化的頂層設計。 制定跨境電商和數字內容產業中長期發展規劃,明確數字發展的支撐領域、發展方向和重點,出台產業政策支援數位化發展。 完善數字基礎設施發展政策,逐步放寬數字基礎設施領域的市場准入限制。 我們將進一步擴大數字領域對外開放,在確保經濟安全的前提下放寬外資股比限制。 科學規劃建設數位化示範區、數位化服務基地、數位化產業園區、跨境電商綜合試驗區等,注重中西部地區和東北老工業基地,縮小數位化發展區域差距。
營造良好的數位化**營商環境。 加快國內數字領域監管體系建設,加強數字領域個人私隱、智財權、服務審查和數字交易保護立法工作,維護交易主體合法權益; 明確傳統與數字的區別和聯絡,改革數字監管方式,整合資訊、資訊、海關、網際網絡管理等各領域、各部門資源,創新構建數位化監管體系,推動數位化便利化和自由化。 完善跨境電商法律法規,提高跨境電商政策透明度,制定B2C模式下的退稅退稅規則。 積極推動數字證書、電子簽名和電子認證相關資訊和政策的國際交流,促進中國與其他國家在數字證書和電子簽名領域的相互認證。
增強國際數字話語權。 針對中國跨境電商發展在技術中立方面的訴求和主張,積極推動國際數字領域相關規則的建立,推動金磚國家合作機制和上海合作組織機制數字**規則體系建設,形成符合各方利益的標準。 合理運用並銜接國際高標準數字經濟和數字規則,構建能夠平衡自身利益與國際規則的數字法律法規,在保證資料最佳的前提下促進資料跨境流動,探索負面清單流動方案,為數字規則協商提供支援。
推動數位化**支撐要素資源可持續發展。 創新數字技術人才培養模式和機制,大力推進教育模式創新,推動數字技術與高等教育融合發展,強調數字技術在高等教育中的地位和作用,為數位化發展提供可持續的人力資源。 積極推動數字技術創新發展,鼓勵數字基礎技術領域自主創新,搭建數字技術轉移轉化平台,支援數位化研發和數字品牌企業發展。 創新數字**產業領域投融資機制,拓寬中小數字企業、電商企業和數字服務企業融資渠道,鼓勵社會資本投資數字**產業,有效降低數字**企業成本。
作者:藍清新,《經濟》]。
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