2023年12月,農村工作會議在京召開,總書記對“三鄉”工作作出重要指示,強調推進中國式現代化建設,必須堅持不懈地夯實農業基礎,推進農村全面振興。 2024年1月23日,新聞辦公室召開2023年農業農村經濟運動新聞發布會,顯示過去一年中國在糧食生產、鞏固脫貧攻堅成果、科技裝備、現代農業建設等六大方面取得顯著成績。
實現農業農村現代化和鄉村振興特別是產業振興,是實現中國式現代化的重要戰略路徑。 改革開放40年來,中國經濟快速發展,我國農業基本實現了從傳統農業向現代農業的飛躍,農業生產力大大提高。 **在黨的二十大報告中,總書記對全面推進鄉村振興作出重要部署,強調“堅持農業農村優先發展”和“加快建設農業強國”。 全面建設社會主義現代化國家,最艱鉅、最艱鉅的任務還是在農村,“三農”工作一刻也不能放鬆。
據有關部門資料顯示,2022年,農作物種植收穫綜合機械化率超過72%。 現代農業技術,包括作物栽培技術、畜禽養殖技術、作物節水灌溉技術、病蟲害防治技術、生長調節技術等,對農業綜合生產力的貢獻率為62%4%。中國農業大學教授劉永功說:“從上述標準來看,中國已初步實現農業現代化。 現代農業技術的普及和應用,現代農業產業體系的發展,保證了我國的糧食安全,提高了農業的綜合生產力,這是一項了不起的成就! ”
現代農業中“小農戶”面臨的困境
“多人少地”是我國的基本國情,從長遠來看,小農戶經營仍將是我國農業的主要經營方式。 根據第三次農業普查資料,全國小農戶數量佔農業經營主體98個以上,小農戶數量佔農業從業人員總數的90%,小農戶經營的耕地面積佔總耕地面積的70%。 在劉永功教授看來,從全球農業發展趨勢來看,傳統的個體小農戶戶經營並不是現代農業未來的發展方向,但從實際過程來看,小農戶戶經營與規模經營之間必須有乙個長期的發展階段。 小農戶在現代農業中面臨著許多困境和挑戰。 如何建立並有效執行一套適合小農需求的社會化服務體系,幫助小農走出困境,是現階段農業農村發展中不可迴避的問題。
如何解決“千戶小生產與市場日新月異”的矛盾,2019年,《關於促進小農戶與現代農業發展有機對接的意見》出台,提出“大國小農戶是我們的基本國情,要加快構建以農戶家庭管理為基礎的立體複合型現代農業管理體系, 以合作聯盟為紐帶,以社會化服務為支撐,實現小農戶與現代農業的有機聯絡。 並從提高小農組織化程度、促進農業社會化服務、充分發揮新型經營主體示範帶動作用、突出等方面,作出具體部署。
資本+賦能+社會化服務模式
除了通過土地出讓和合作社進行集中管理外,促進小農戶與現代農業有效銜接的另乙個有效途徑是改善農業社會化服務。 事實上,小農戶社會化服務體系仍有待完善。 然而,小農戶在金融服務、保險保障、技術支援等方面的需求往往得不到充分滿足,制約了他們更好地參與現代農業發展程序。 需求端,從要素市場來看,小農戶在生產經營過程中首先面臨資金問題。 小農戶作為農村金融的主要需求者,通常具有居住分散、收入低、規模小、單筆貸款季節性強、生產專案自然風險和市場風險高、缺乏必要抵押品等特點。
經過近30年的發展,該機構已成為以農村小微客戶為重點,以小額信貸為基礎,拓展到農村電商、保險、農業生產、戶用光伏、公益賦能等多個業務單元的綜合性農業服務機構。
河北省漬昌縣鼓山村村書記孫金龍,是“90後”回鄉創業的典型代表。 在他生意最困難的時期,是CFPA的貸款幫助他渡過了難關。 後來,孫金龍被推薦參加由殼牌中國和中國農村信貸有限公司聯合發起的“創智島”小微企業主創業賦能培訓班。 這是他第一次系統地學習如何管理和經營乙個企業,也是他第一次清楚地認識到自己企業存在的問題。 通過培訓,短短3年時間,孫金龍的粉絲工廠從“五人一鍋”的小企業發展成為年銷售額400萬元的現代化企業,並已初具規模。
圖片說明:孫金龍在粉絲工廠。
劉永功教授作為“創之島”專案技術顧問,對中國農信股份有限公司“小額信貸+全方位綜合服務”模式給予了如下評價:“從貧困農戶小額信貸服務入手,不斷探索創新,將服務拓展到綜合性和非金融衍生品服務產品,建立了高效專業的基層服務體系和服務團隊, 並探索了一套可行的服務模式,這是乙個值得借鑑的成功案例。CFPA最重要的價值之一是一方面為農村小微企業提供小額信貸,另一方面為農村小微企業的發展壯大提供全方位的賦能和配套服務。 “這不僅可以促進新商業實體的成長和發展,而且有助於在小農新商業實體的示範中發揮主導作用。
如今,CFPA已經為小農戶、女企業家、小企業家和集體經濟組織等不同型別的商業實體形成了乙個扶持的服務體系。 創之道專案是這一賦能體系的重要組成部分之一。 自2019年以來,CFPA每年與殼牌中國合作舉辦“創之島”小微企業管理高階研修班,為來自全國各地的100餘名農村小微企業主提供了全面、系統的經營管理培訓,解決了企業發展運營中面臨的問題。 “這是中和農信有別於其他農村服務主體的一大特點。 “大多數農民處於農業產業鏈的前端,家庭農場和農村集體經濟相對薄弱,產品加工、流通等環節不完善,農產品附加值難以提公升,與工業和服務業相比,還有很大的提公升空間。 “要想在現代化建設上走得更遠,就必須深化產業鏈的價值延伸,包括賦能服務。 劉永功說。
圖片說明:2022年,中和農村信用股份有限公司成立的中和農村發展促進中心在四川、廣東等地區啟動了新的農村集體經濟組織賦能專案,結合對農村農戶生產生活現狀和需求的研究,為農村集體經濟組織提供內部等多方面生產服務業務的能力建設培訓和試點支援治理、人才培養和業務發展。
數位化全產業鏈服務模式
事實上,在整個產業鏈中,存在著多種因素相互影響,所有因素的整合更有利於將單個要素的效果最大化。 在CFP的貸款客戶中,有很多客戶因意外和疾病而出現逾期貸款,也有客戶在豐收的情況下因市場變化而陷入經營困難。 這些都表明,小農戶所需的社會化服務還應包括全面的工業支援,包括風險保護、技術和安全可靠的農業生產投入。 近年來,CFPA開始與保險公司合作,為貸款客戶提供免費的小額意外險,幫助農民抵禦風險,降低貸款風險。 隨著農民需求的不斷發展,增加了醫療保險等方便快捷的小額保險服務。
針對我國農業資源複雜、“議價能力低、收購成本高”、“資金壓力大、技術應用薄弱、管理能力精細化”等小農痛點,中國糧農局通過技術託管服務、農資鏈服務等業務單元,推動先進技術和綠色優質農業投入品的使用和推廣, 以及產銷對接服務,深入農業種植養殖生產前、生產中、生產後的各個環節,以達到“讓農業高效綠色,讓農民方便增收”的目標。
以農資集中採購和直銷為例,中和農信與優質農資和農業生產服務商建立戰略合作關係,打造優質綠色產品平台,同時對接現有金融等資源,緩解傳統農資層層漲價問題, 價格高,物料質量欠佳,同時幫助農民降本增效。目前,其農產品種類已涵蓋苗木、化肥、飼料、農藥、農機等主流品類。 2020年以來,農機、農具化肥等農產物資成交額突破20億元。
河北省魏縣農民吳建峰今年快60歲了,他一直覺得種地是一件苦差事。 但自從他開始使用土地託管以來,他第一次覺得務農是一件非常快樂的事情。 從去年開始,他把所有的農田都交給了託管服務站的經理。 “地是我的,莊稼也是我的,站長天天到我田裡幫我看地,管笛,我也能有高產,今年玉公尺能跑到2000斤左右。 通過定製化的玉公尺種植管理技術方案全過程,村站長經常到田間幫他檢查農作物的生長情況,還耐心細緻地告知除草、噴灑的時間節點和注意事項。
Caption: 保管服務站的經理正在與農民溝通玉公尺的生長情況。
隨著城市程序的加快,農業託管應運而生。2022年,中國糧農保開展農業託管業務,目前已在河北、山東兩地20個縣發展了6萬名會員,服務土地20多萬畝,真正實現了“種、種、防、收”一體化,讓眾多農民成為“放手掌櫃”。 通過聚焦小農農業社會化服務創新,在提高農業專業化和組織化程度、降低農業規模化經營門檻、助力糧食安全、為農民創造當地就業機會等方面發揮了積極作用。
高效的服務需要強大的技術支援。 中國農委將資料資訊化工具內化為生產要素,轉變生產經營方式,推動農業生產提質增效和綠色轉型。 同時,在技術的支援下,農業技術專家也實現了“雲化運營”,並通過“線上諮詢”提供運營指導。 此外,公司還搭建了自己的第一鏈ERP系統和智慧型拼車物流系統,解決了最後100公尺大宗產品的配送問題; 借助人工智慧、高畫質地圖、物聯網(IoT)和知識圖譜,通過專家+人工智慧模型,幫助農民實現精細化、模組化的農業管理和技術諮詢服務。 這背後是CFPA的另乙個隱藏“優勢”——引領資訊科技研發和技術應用的能力。
經過近30年的探索與發展,依託對農村小微客戶需求的深刻洞察和多年深耕農村市場所建立的信任基礎,CFPA構建了線上+線下服務體系,以科技能力為基礎,通過直銷模式的規模化、標準化、專業化、數位化, 通過搭建金融、生產、生活、生態等多元化服務平台,培育資訊連通、資源整合、議價溢價、優買賣的規模化平台優勢。為農村小微客戶群體提供量身定做的綜合解決方案,改善了一家人獨立開展農業生產經營不經濟的問題。截至2023年9月,CFP業務已惠及全國20個省近500個區縣的10萬個行政村,覆蓋近1個5億農村人口,這種模式客觀上使該機構本身成為小農戶與中等規模經營者之間的重要連線點,同時最大限度地提高服務效率並降低邊際成本,從而增強其市場競爭力。 (作者:任能旺)。