兩節聊天室
時間：2024年1月26日晚。
地點：雲南省政協機關二樓“學術政協”閱覽室。
主持人：劉霞，雲南政協日報記者
客人
徐忠軒，雲南省人大代表，雲南華爾北光電科技有限公司總經理。
趙金才，中國人民政治協商會議雲南省委員會常務委員會委員，省總商會副會長，省地板商會會長，雲南金彩集團董事長。
賴慶奎，中國人民政治協商會議雲南省委員會委員，西南林業大學經濟管理學院教授。
鄧曉華是昆明市政協委員，昆明振明食品有限公司常務副總經理。
李坤，雲南大山飲料總經理。
主持人的話
近年來，雲南省政協委員、昆明市政協委員圍繞如何進一步加強和改善雲水產業和昆明包裝飲用水“百億雲水”產業專案，對鎮明金龍、雲南山泉等具有代表性的包裝飲用水企業進行了多次實地走訪調研。 隨後，在省、市兩會上，省、市政協委員提交了建設“百億雲水”產業的有關建議。 值得注意的是，雲水行業發展仍存在一些短板和不足，雖然雲水企業的生產技術和服務水平處於國內領先水平，但產業發展總體情況與省外包裝飲用水行業相比仍存在一定差距。
本期《兩會聊天室》圍繞如何發揮雲南特有資源優勢，推出雲水品牌，為“雲”品牌產業提供強大動力支撐展開。
雲水在全國市場占有率較低
慢化劑：我省優質飲用水資源豐富，那麼包裝飲用水行業發展現狀如何？ 首先，我想請鄧小華從包裝飲用水領域的從業者的角度介紹一下情況。
鄧曉華委員：作為包裝飲用水領域的從業者，我對行業的發展有了較好的了解，據統計，全國包裝飲用水行業的市場規模已經接近1500億元，年均增長率在5%左右。 另一方面，雲南省有630多家包裝飲用水生產企業，年產值僅20億元以上，規模1億元以上的企業僅2家，雲水在全國市場的市場份額僅為15%，遠低於廣東、浙江等下游省份的水源，與吉林省等礦泉水大省相比。 作為省會城市，昆明市包裝飲用水企業產值僅為15億元左右，雖然佔全省70%的市場份額，但行業現狀仍呈現出企業規模小、規模以上企業數量少、省級品牌幾乎為零的特點。
包裝飲用水行業規模小，實力薄弱
慢化劑：雲南水資源優勢好，為什麼不能把這種資源優勢轉化為發展優勢呢？ 我想請鄧小華專員和李坤總經理談談。
鄧曉華委員：我認為原因是多方面的。 首先，由於雲南的地理特點，物流成本高，使得產品難以走出雲南，附加值無法提高。 其次，運輸方式的落後也制約了包裝飲用水行業的發展。 比如，現行國標電動車在安全性、裝載量等方面都不適合運輸瓶裝水等城市民生產品，三輪車能否安頓下來上路也沒有明確說明，這無疑給包裝飲用水行業的發展帶來了諸多困難。 此外，從省市層面來看，雲南飲用水行業近幾年的指導和統籌還遠遠不夠，雖然該領域有多個監管部門，如市場監管局、食品藥品監督管理局等，但缺乏領導部門或主管部門來引領行業發展。
李坤：受疫情影響，不少小企開始堆積生產低值產品，比如一小瓶水一元，一大桶水三四元。 這些產品由於質量低下，不得不在前端壓縮成本，使產品質量和服務質量無法得到保證。 這不僅不會對整個包裝飲用水行業做出積極貢獻，反而會拖累其他正常經營和發展的企業。
慢化劑：聽了兩位水務企業負責人的行業發展介紹後發現，雲水行業發展還存在一些困難和問題，這些困難和問題主要有哪些方面？ 請介紹兩位水務企業負責人。
鄧曉華委員：雲水產業發展確實存在一定的困難和問題，從包裝飲用水總產量來看，雲南只有貴州省的一半。
一是四川省四分之一，差距大，與全省包裝飲用水企業規模小、分散、弱勢，整合發展力度不夠，雲水走出雲南、走出國門並不理想，其他省份和國外的市場占有率很小。
李坤：我非常贊同鄧小華的觀點，即除了鄧小華介紹的一些資訊外，雲水產業發展還有兩個方面亟待關注。 首先，生產質量人才、過程自動化人才、營銷渠道人才、數位化轉型人才等對食品行業的公升級發展至關重要，因為行業對人才的需求達不到高新技術人才的標準，因此無法享受我省的人才激勵政策，而高技能人才的缺乏也在一定程度上制約了雲南飲用水行業的發展公升級。 因此，我建議要從戰略高度重視雲水產業的發展，將飲水產業納入全省產業發展總體規劃，全力做好水資源，做強水務產業，做好水品牌，做活水文化， 擴大水平臺，實現經濟效益、社會效益和生態效益的同步提公升。二是要保證飲用水行業附加值，在辦理礦泉水許可證方面，建議相關部門按照合法合規的原則，為自來水企業申請礦泉水許可證開通綠色通道，以保持雲南包裝飲用水行業在雲南的附加值。
將資源優勢轉化為發展優勢
慢化劑：雲南生態環境良好，水資源豐富，如何將資源優勢轉化為發展優勢和經濟優勢呢？
徐忠軒代表：雲南省擁有得天獨厚的水資源和優質的本土水品牌。 然而，這些水品牌並沒有形成強大的產業鏈，雲水“走出去”的難點依然存在。 筆者建議，我們可以借鑑廣西巴馬水務和法國依雲水務的成功經驗，通過精準的市場定位和品牌推廣，實現水的價值最大化。 從提公升雲水產業價值的角度出發，我們可以嘗試重新審視水的最佳定位，讓優質水體得到應有的價值。 同時，也要加強行業內的合作與聯盟，通過商會（協會）的組織引導，共同打造雲水品牌形象，讓“高階雲水”的形象走向世界。 此外，還要進一步優化物流渠道，降低運輸成本，解決雲水行業運費高的問題，讓雲水以更合理、更便捷的方式到達消費者手中。
趙金才常委：近年來，我一直在關注和推動雲水行業的發展。 在我看來，打造雲水產業，首先要不斷發展創新，為消費者提供更多樣化、更優質的水產品。 其次，要加強行業規範和管理，確保每一滴水都符合國家標準和消費者期望。 三是促進產業協同集聚發展，形成規模效應和集群效應，提公升全產業競爭力。 希望在不久的將來，我們能看到雲水產業突飛猛進，成為百億甚至數千億的產業。 同時也希望有關部門能夠給予雲水行業更多的支援和關注，共同推動雲水行業健康發展。
賴青奎委員：雲南雖然水資源豐富，但其商業價值卻被遠遠低估了。 雲南的水資源主要用於發電，清潔能源佔比達80%，居全國第二位，這無疑證明了水在能源領域的巨大作用。 然而，雲水除了用於發電和滿足農業灌溉等低值利用外，很少用於集約化加工和價值化利用，存在資源利用不足、價值開發不足等問題。 然而，問題往往伴隨著機遇，如果我們能改變思維，將水資源從低價值利用轉變為第一價值利用，那麼雲南水產產業將迎來前所未有的發展機遇，這不僅有助於提公升雲南水資源的商業價值，也有助於促進雲南的綠色發展和可持續發展。 經過幾十年的發展，雲南一些龍頭水務企業在生產技術、管理模式、管理制度等方面都處於全國領先水平，可謂恰逢其時、恰當，如果再加上各部門的大力支援，雲水行業完全有可能形成百億元甚至更高的產值。
為雲水行業鼓聲加油
慢化劑：據我所知，常委趙金才多年來一直倡導雲水產業發展，日前公布的2023年省政協40項好建議中，大家提出的《關於保障綠色雲水產業生存發展要素的建議》就是其中之一。
趙金才常委：是的，我多年來一直關注雲水行業的發展，也提交了多年的雲水行業發展建議，雖然角度每年都不一樣，但重點是如何把雲水品牌做大做強。 說到品牌，我認為乙個成功的品牌是需要培育的，就像我省培育壯大的雲巖、雲茶、雲果、雲彩、雲花、雲雞、雲卡等“綠色食品品牌”。 雖然雲水產業在成長過程中還存在一些困難和問題，但要對其光明的未來充滿信心。 說到這裡，我想和大家分享一些貴州省打造水品牌的經驗。
近年來，貴州省圍繞“貴州人愛貴水”、“貴州喝貴州水”、“貴州水釀造世界茶葉”、“貴州好水出山”四篇文章，積極打造“多彩貴州水”公眾品牌。 目前，通過品牌培育，貴州省已初步形成以“貴水七彩”大眾品牌為主導，協同發展“北極熊”、“貴州之春”、“飛龍雨”、“苗西南”等本土品牌，以及“農夫山泉”、“娃哈哈”等知名品牌的大力支援。 這些經驗值得借鑑。
發揮優勢，打造雲水品牌
主持人：如何發揮雲南的資源優勢，打磨雲水的品牌？
徐忠軒代表：就像雲南的花朵一樣，雲南的水具有無與倫比的品質和價值，但必須教育更多的人了解和珍惜這一資源。 我們需要通過各種渠道和方式，向外界展示雲水的獨特魅力和優勢。 這不僅是企業的責任，更需要商會（協會）、美國等各方的共同參與和推動。 只有這樣，我們才能讓雲水成為一張美麗的名片，讓更多的人了解、認可、愛上它。 同時，也涉及到**和價值的問題。
的確，目前雲水行業在一定程度上已經陷入了低價值週期的困境，要改變這種局面，需要從多個方面入手。 一方面，企業要不斷提高產品質量和服務水平，打造高階、優質的水產品; 另一方面，第一和最重要的商會（協會）也要加強監督和引導，推動行業向更有價值的方向發展。 此外，規範市場行為和維護公平競爭也至關重要。 只有在規範有序的市場環境中，企業才能充分發揮自身優勢，實現良性競爭、共同發展。 因此，呼籲各方共同努力，加強市場監管和規範化，為雲水行業健康發展保駕護航。
趙金才常委：水產養殖業雖然看似傳統，但實際上具有巨大的發展潛力和市場空間。 要想把雲水產業做大做強，在思維觀念上，就要打破傳統的束縛，用更加開放創新的思維來看待水產產業。 在品牌建設方面，要著力提高產品的附加值和品牌影響力，讓消費者更加認可和喜愛雲水。 在研發創新方面，要加大投入，不斷推出符合市場需求的新產品和服務。 在物流方面，我們可以嘗試探索新的物流模式和合作方式，降低運輸成本，提高效率。 此外，雲南包裝飲用水行業要共同發展，成立雲南包裝飲用水行業商會或協會，通過商會（協會）等組織的力量，實現資源共享、優勢互補、共同發展的目標。 這不僅可以提高企業的競爭力和抗風險能力，還可以促進整個行業的公升級和發展。
賴青奎委員：我建議加大對水產養殖業的支援力度，包括財政支援、稅收優惠、技術研發等，為產業健康發展提供有力保障。 同時，正如趙金才所說，行業引導是關鍵。 通過建立行業商會（協會）或聯盟，加強企業之間的溝通與合作，共同制定行業標準和規範，形成有序的市場環境，是促進雲水行業發展的重要途徑。 此外，創新研發和品質展示也是提公升雲水行業競爭力的關鍵，需要深入挖掘其獨特性和優勢，以科學的方式展示其品質，讓消費者真正實現雲水的價值。
鄧曉華委員：做大做強雲水產業，需要從多方面入手，加強統籌，完善物流體系，創新運輸方式，明確主管部門。 只有這樣，雲水資源才能真正發揮其應有的價值，為雲南經濟發展注入新的活力。 在當前經濟環境下，物流問題和食品安全標準是制約雲水產業發展的重要因素，建議降低雲水高速運輸的通行費。 解決這些問題，不僅可以提公升行業的整體競爭力，還可以更好地保障老百姓的健康和就業。
加強優質水源地保護
慢化劑：雲南擁有豐富的優質水資源，但再優質的水資源也不是取之不盡用之不竭的，那麼我們該如何保護優質水源呢？
鄧曉華委員：關於飲用水水源的保護，振明食品有限公司一直十分重視。 公司定期與水源周邊村民開展共建計畫，開展植樹造林和水源地監管。
李坤：在飲用水管理方面，企業和當地社群之間的合作和透明度至關重要。 為了保證水資源的可持續利用，需要各方參與這一過程，明確責任，實現公開公正的管理。 首先，各方應了解水資源的整體狀況。 這就要求我們對水資源進行綜合評估，了解供需情況，為企業科學決策提供依據。 在此基礎上，企業、社群等利益攸關方共同參與水資源管理，形成多方共治的良好機制。 我呼籲有關部門加大對企業規劃和資源管理的支援，通過制定科學合理的規劃，提供必要的資源保障，共同促進養殖業健康快速發展。 同時，企業將繼續強化自我保護意識，確保水安全和可持續發展。
趙金才常委：在飲用水水源保護方面，要深入貫徹生態文明思想，踐行“綠水青山是無價之寶”的發展理念，把生態文明建設作為戰略任務，堅持生態優先、綠色發展，不斷加強水源涵養功能區和生態環境保障區建設。 切實加強水源保護，全力改善水生態環境。
賴青奎委員：我想分享我對保護食水源的看法。 雲南森林資源豐富，主要河流的源頭、沿岸和水源地均為生態公益林，受到嚴格保護，國家對各類生態公益林給予補貼，國家公益林每年每畝補貼15元。 作為保護城市居民飲用水水源和商業發展的重點，15元的補貼還很低，遠遠不能滿足農村居民的需求，雲南應逐步提高公益林補貼標準，為保護飲用水水源做出貢獻。 此外，對於某些優質飲用水水源，可以與研究機構和企業合作開發具有商業價值的產品，從而獲得更多的資金用於飲用水水源保護。