各級部門在檢查時經常會檢查關鍵崗位人員的資質,專職安全生產管理人員的配置是檢查的重點,所以我們今天就來談談危化企業專職安全生產管理人員。
1. 什麼是專職安全員?
根據《安全生產法》的解釋,專職安全生產管理人員是指在生產經營單位中專門負責安全生產管理,不再兼任其他職工的人員。
危險化學品企業骨幹人員安全資格認定指南(試行)》21、專職安全生產管理人員需正式聘任,專門從事企業的安全管理工作,一般不得兼任或兼職其他工作。 2.6、危化企業需與兩類骨幹人員(專職安全生產管理人員和高風險崗位操作人員)和註冊安全工程師建立正式的勞動合同和社保關係,嚴禁在其他企業兼職。
《安全生產法》第二十六條第四款危險品生產貯存單位以及礦山、金屬冶煉單位安全生產管理人員的任免,應當通報安全生產監督管理主管部門。
綜上所述,專職安全生產管理人員是指在生產經營單位中專門負責安全生產管理的人員,不得兼任其他崗位,不得與企業建立正式的勞動合同和社保關係(正式員工,不能勞務派遣等形式用人),需要正式聘任並通報有關主管部門。
2. 為什麼要有專職安全員?
a) 一般規定。
《安全生產法》第二十四條第一款 礦山、金屬冶煉、建築、運輸單位和危險貨物的生產、經營、貯存、裝卸單位,應當設立安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
2)特別規定。
第十二條 危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法 依法設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員
《危險化學品安全管理條例》第三十條 申請危險化學品安全使用許可證的化工企業,除應當符合本條例第二十八條的規定外,還應當具備下列條件:2)有安全管理機構和專職安全管理人員;
《危險化學品營業執照管理辦法》第九條 申請人應當按照本辦法第五條的規定向所在地市、縣級發證機關(以下簡稱發證機關)申請營業執照,提交下列檔案、資料,並對其真實性負責:
危險化學品經營貯存設施的,申請人還應當提交下列檔案和材料:
(一)與儲存設施有關的證明檔案(影印件);如果您想租用倉儲設施,您需要提交租賃證明(影印件); 貯存設施新建、改建、擴建的,需提交危險化學品建設專案安全設施竣工驗收報告;
2)重大危險源備案證明材料、專職安全生產管理人員學歷證書、技術職稱證書或危險品安全註冊安全工程師資格證書(影印件);
也就是說,《安全法》規定危險企業應當設立安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員,但這裡用到的關係或關係,即二選一; 細分領域的特別規定是,生產、使用危險化學品(需憑危險化學品使用許可證)經營、保管經營的企業應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。
由於特價優於一般,生產、使用(需取得證)和經營、儲存危險化學品的企業應設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。
3. 誰可以成為全職安全員?
不是每個人都能成為全職安全員,那麼全職安全員有什麼要求呢?
1)一般危險化學品企業資質。
2010年11月3日,原國家安全生產監督管理總局、工業和資訊化部印發《關於實施〈關於進一步加強危險化學品企業安全生產生產工作的通知〉的實施意見》,對化工企業安全生產管理人員配置作出規定,具體內容如下:
企業應當設立安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,安全生產管理機構應具有相對獨立的職能。 專職安全生產管理人員不低於企業員工總數的2%(50人以下的企業配備1人以上),具有化工或安全管理相關專業中專以上學歷,2年以上化工生產經驗; 並取得安全管理人員資格證書。
2)“兩重點一大”危化企業資質。
《國家安全生產專項整治工作三年行動計畫》要求,自2020年5月起,對涉及“兩重點一大”生產裝置和倉儲設施的企業,新聘任的主要負責人和生產、裝置、技術、安全安全生產管理人員必須具有化學專業大專以上學歷; 化學工程、安全等相關專業或化工專業中級以上職稱。
3)“重大危險”企業資質(另行規定)。
《危險化學品企業關鍵人員安全資格認定指南(試行)》要求,22、生產主體、貯存設施構成主要危險源的危險化學品企業,符合下列條件的專職安全生產管理人員人數應當達到規定人數:
a) 具有化學安全相關專業大專以上學歷,或具有化學相關專業中級以上專業技術職稱,或化學安全相關工作技術人員及以上學歷,或具有化學安全相關註冊安全工程師資格;
b) 3年以上化工行業經驗;
c) 新入職人員6個月內接受不少於48小時的安全培訓,取得相關安全生產知識和管理能力考核證書,每年再培訓不少於16小時。
其他危險化學品企業專職安全生產管理人員可具備條件c)。
第四,應分配多少專職安全員。
2010年11月3日,原國家安全生產監督管理總局、工業和資訊化部印發《關於實施〈關於進一步加強危險化學品企業安全生產生產工作的通知〉的實施意見》,對化工企業安全生產管理人員配置作出規定,具體內容如下:
.專職安全生產管理人員應不低於企業員工總數的2%(50人以下的企業配備至少1人)。
2.3、生產主體、貯存設施構成重大危險源的危險化學品企業,合格的專職安全生產管理人員應當達到下列人數:
a) 如果員工人數少於 50 人,則至少 1 人;
b) 員工人數在50人以上但少於100人的,至少為2人;
c) 員工人數超過100人的,不少於員工總數的2%。
也就是說,專職安全員人數不少於員工總數的2%,採用四捨五入法(如企業員工總數為160人,5.培訓和認證規定。
《安全生產法》第二十七條第二款規定:“危險貨物生產、經營、貯存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建築、運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由安全生產監督管理主管部門負責。 評估不收取任何費用。 ”
《化工危險化學品生產經營單位重大生產安全事故判定標準(試行)》第一條:危險化學品生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員未依法通過考核。
《生產經營單位安全培訓條例》(國家安全生產監督管理總局令第3號)第二十四條:煤礦、非煤礦、危化品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員,必須通過安全生產監督監督對其安全生產知識和管理能力的考核自任命之日起 6 個月內。
根據《安全工程師註冊管理辦法》(安全監察總人員2017號118號)第十四條規定,“取得註冊安全工程師職業資格證書並已註冊的人員,表明具有與其從事的生產經營活動相對應的安全生產知識和管理能力; 並可視為通過對其安全生產知識和管理能力的考核。 取得註冊安全工程師職業資格證書並已註冊的人員,無需領取安全生產知識和管理能力考核證書。
綜上所述,專職安全員須自任任之日起6個月內取得安全生產知識和管理能力考核證書,但取得安全證書的專職安全員無需領取安全生產知識和管理能力考核證書。
6. 專職安全管理員的職責。
生產經營單位安全生產法第二十五條規定,應當履行下列職責:
1)組織或參與制定本單位安全生產規章制度、作業規程和安全生產事故應急救援預案;
2)組織或參加單位安全生產教育培訓,如實記錄安全生產教育培訓情況;
3)組織開展危害性鑑定和評估工作,督促單位重大危害性安全管理措施的落實情況;
(四)組織或者參加本單位應急救援演練;
5)檢查單位安全生產狀況,及時排查安全生產事故隱患,提出改進安全生產管理的建議;
(六)停止和糾正非法指揮、強迫危險作業、違反作業規程的;
7)督促執行本單位安全生產整改措施。
生產經營單位可以設立專職安全生產負責人,協助單位主要負責人履行安全生產管理職責。