新華社北京2月1日問:2024年,中國經濟會這樣做! 各部門負責人詳細講解了經濟政策的方向
新華社記者。
面對複雜的外部環境和國內轉型的壓力,中國經濟如何進一步夯實復甦基礎? 2024年,如何適當強化積極財政政策,提質增效? 如何增強產業科技創新能力,加快培育外貿新動能? 如何保持糧食安全,用中國糧食填滿中國的飯碗?
一段時間以來,關於“全面推進中國式現代化建設”經濟形勢的五大系列報告在北京舉行。 國家發改委、工業和資訊化部、財政部、商務部、農業農村部負責同志分別作專題報告,回應熱點話題,詳細講解2024年經濟政策走勢。
繼續推動經濟實現質的有效改善和合理的量化增長
我國經濟復甦仍處於關鍵階段,長期向好的基本趨勢沒有改變,但仍存在一些困難和挑戰需要克服。 鞏固和增強上公升趨勢,離不開政策的有效銜接和持續努力。
國家發改委主任鄭沙傑表示,2024年要圍繞經濟建設的中心任務和高質量發展的首要任務,推動各項巨集觀政策持續落實。
穩定基本面。 加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策的協調配合,將非經濟政策納入巨集觀政策導向一致性評估,確保同向努力,形成合力。 促進居民收入與經濟增長同步增長,培育更多消費新業態、新熱點。 要抓好國債增發專案實施,加快保障性住房建設。
培育新動能。 大力推進高水平科技自力更生,進一步加快新能源、人工智慧、生物製造等前沿技術的研發、應用和推廣,增強國家戰略科技力量。
為新能源注入活力。 繼續深化重點領域改革,深入落實國有企業改革深化公升級,貫徹落實促進民營經濟發展和增長的意見,加強產權保護、公平競爭、社會信用等方面的制度建設和監管,加快建設全國統一市場。 同時,推進高水平對外開放,繼續加強外資吸引利用力度,進一步推進城鄉一體化和區域協調發展,不斷提高發展協調平衡,更加突出就業優先導向,保障民生底線。
鄭沙傑表示,要加大巨集觀調控力度,繼續推動經濟實現有效的質的改善和合理的量增長,“有信心、有能力、有條件、有信心繼續推動經濟結構不斷改善,增長勢頭不斷增強,發展態勢不斷向好。
增強科技創新能力,推進現代產業體系建設
工業是國民經濟的主體和增長引擎。 充分發揮工業“壓艙石”作用,必須著力提高產業發展質量,構建以先進製造業為支柱的現代產業體系。 其中,增強科技創新能力十分重要。
工業和資訊化部部長金莊龍表示,2024年,在全力推動工業經濟穩定增長的同時,要著力以科技創新推動產業創新。 例如,全面落實製造業重點產業鏈高質量發展行動,進一步推進產業基地再造工程和重大技術裝備攻關專案,重點領域新一批國家製造業創新中心建設,啟動國家新型工業化示範區建設。
創新的主體是企業。 工信部明確,2024年將支援龍頭企業優化整合產業鏈創新鏈價值鏈,推動中小企業向專精、精、創新發展,重點引導大企業向中小企業開放各類創新資源要素, 鼓勵中小企業創新產品先試、先用。
創新立足於行業。 對於佔製造業80%以上的傳統產業,通過實施製造業技術改造公升級專案,加大轉型公升級力度,讓“老樹發芽”。 圍繞新能源汽車、軌道交通裝備等優勢產業,加快做強鏈條、延伸鏈條、補鏈、擴大規模優勢。 積極培育新興產業和未來產業,以人工智慧與製造業深度融合為主線,大力發展智慧型產品裝備、智慧型工廠、智慧型鏈,加速賦能數字科技。
全面提公升產業基礎公升級和產業鏈現代化水平,不斷推動新型工業化新突破。 “金壯龍說。
加強政策扶持和財政保障,促進國民經濟暢通流通
財政政策是巨集觀調控的重要手段。 近年來,金融部門不斷實施積極的財政政策,為巨集觀經濟穩定做出貢獻。 去年12月召開的第一次經濟工作會議要求,要適度加強積極的財政政策,提高質量和效益。
這是基於經濟社會發展大局的2024年財政政策總基調。 財政部部長藍佛安表示,在“適度強化”方面,主要是加強財政資源統籌規劃,結合使用專項債券、國債、稅收優惠、財政補貼、財政貼現、融資擔保等政策工具,適度擴大財政支出規模。 除財政收入外,2024年將安排一定規模的赤字,從預算穩定調整**等預算中劃撥部分資金,確保財政支出總規模有所提高。 此外,我們將合理安排投資規模,增加均衡轉移支付,優化調整稅費政策。 在“提質增效”方面,主要是推進財務管理的合法化、科學化、規範化、規範化,花同樣的錢取得更大的成效,加強與其他巨集觀政策的協調對接,提公升支撐高質量發展的效果。
圍繞推動高質量發展、推進中國式現代化建設,財政政策也將進一步加強。 一是支援促進消費,擴大投資,穩定外貿,更好地協調國內國際流通。 二是要調整結構,補短補短,提高經濟發展質量。 第三,繼續改善民生福祉,讓發展成果更加公平地惠及全體人民。
金融部門將全面、準確、全面地落實決策部署,加強政策支援和金融保障,促進國民經濟暢通執行。 藍方安說。
夯實外貿外資基本面,加快培育新動能
在世界經濟復甦乏力、外需乏力的情況下,中國外貿外資如何夯實基本面,培育新動能?
擴大高水平對外開放,夯實商品、服務、數位化“三大支柱”。 商務部部長王文濤說。
公升級貨物**。 落實已出台的穩定外貿政策,及時推動新政策出台。 做大中間產品,推動全鏈條綠色發展和數位化轉型,推動跨境電商健康、可持續、創新發展,提公升海外倉專業化、規模化、智慧型化水平,促進加工在國內梯度轉移,積極擴大進口,加強投資聯動,吸引更多外資投資“中國製造”和“中國服務”。
創新服務**。 推動出台服務業發展相關政策,公升級建設國家服務業創新發展示範區,促進特色服務出口基地的擴大和質量提公升。 同時,深化服務業對外開放,推動放寬電信、醫療等服務業市場准入,出台實施跨境服務負面清單。
發展數字**。 推動出台數位化改革創新發展政策,培育科技兼備、制度兼備的數字創新集群,積極參與全球數字治理,對接國際高標準經貿規則,開展試點。
我國對外貿易發展面臨的困難和挑戰不容忽視,但有利條件強於不利因素。 我們有能力、有信心、有信心在推動建設更高層次的強國方面邁出新的步伐。 王文濤說。
堅決守護糧食安全,切實推進農村全面振興
“三個農村”基本面進一步夯實,為經濟復甦和高質量發展提供了有力支撐。 2024年,如何推進鄉村全面振興?
要把“兩保、三提、兩強”一一落實到位。 農業農村部部長唐仁健說。
這兩項保障是確保國家糧食安全,確保不會出現大規模的返貧。 要抓好糧食生產不鬆懈,著力穩定口糧、玉公尺、大豆,保持播種面積總體穩定,做好大面積增產工作,確保糧食年產量保持在1超過3萬億斤。 推動各項資源聚焦增強脫貧地區和人群內生發展勢頭,不斷鞏固和擴大脫貧攻堅成果。
這三項提公升,是提公升農村產業發展水平、鄉村建設水平和鄉村治理水平。 要抓好農村特色產業的完善,謀劃推進農村基礎設施建設和公共服務完善,這是普及受益的關鍵,要以小見大,要點帶地區。
兩個加強,一是加強科技改革兩輪驅動,加強農民增收措施。 要系統地推進農業和農村科技創新,扎紮實地推進農村改革,不斷拓寬農民增收致富渠道。
隨著中國式現代化建設的深入,全面推進鄉村振興、加快建設農業強國,面臨著難得的戰略機遇和較好的基礎條件。 唐仁健表示,要著力夯實基礎,穩產能,防範風險,增活力,推動農業和農村發展繼續保持良好勢頭,農村全面振興工作不斷取得實質性進展和階段性成效。