國有企業混合所有制改革是指國有企業與民營或外資等非國有資本相結合，引進外部資本、技術和管理經驗，提公升國有企業的競爭力和效益。
實施國有企業混改的主要原因有以下幾點：
1.增強市場競爭力：國有企業經常面臨市場壟斷地位、創新能力不足等問題，難以適應市場變化和發展需求。 通過引入非國有資本和外部管理技術，提高企業的市場競爭力和效益水平;
2.促進經濟結構調整：國有企業在經濟中占有重要地位，但同時也存在產能過剩、效率低下等問題。 通過混合改革，使國有企業擺脫過度依賴補貼和資源配置的低效模式，促進產業結構優化公升級;
3.國有資產增值：國有企業擁有大量國有資產，但由於制度約束，國有資產的利用效率不高。 通過混合所有制改革，讓更多的社會資本參與國有企業的管理和經營，從而更好地實現國有資產的保值增值;
4.支援經濟發展：國有企業是國家經濟的重要支柱，是就業和社會穩定的重要保障。 通過混合改革，可以激發國有企業的市場活力，促進經濟增長和社會發展。
民營企業參與國企混改需要具備以下條件：
1.具有良好的商業信譽和管理能力，能為國有企業帶來新的管理理念、技術和市場資源。
2.具有一定的資金實力和能力，能為國企改革程序提供必要的資金支援和技術投入。
3.有明確的利潤目標和經營計畫，能夠與國有企業合作，制定合理的利潤分配機制，確保雙方利益平衡。
4.在國有企業混合所有制改革中，民營企業應保持獨立自主，同時尊重國有企業的管理制度和決策過程，避免對國有企業造成不必要的干擾和損害。
5、必須合法經營：不得從事非法經營、非法集資、不得P2P、不得從事虛擬貨幣經營、不得危害公眾的經營。
6、必須服從上級：如果公司經營中出現問題，包括財務問題、稅務問題、業務違約、融資問題、貸款問題等，可能損害上級股東，就要及時與上級公司溝通處理解決方案，因為隱瞞造成的所有問題都由企業負責人自行承擔。
7、必須繳納管理費：年度管理費必須足額、及時地支付給上級股東，不得有拖欠。
8、必須是每年一次的混合改革合作，如果需要合作多年，就需要單獨談判。
推動混合所有制改革主要有三種方式：
一是引進非國有企業參與國企改革; 中央企業和國有企業混合所有制改革對民營企業沒有審計要求。
二是引進非國有資本參與國有企業改革，國有資本投資運營企業服務發展潛力大、成長性好的非國有企業。
三是探索混合所有制企業中員工持股的落實情況。 員工持股主要採用增資擴股的方式。