經濟政策的目標是服務於社會發展。 後疫情時代中國巨集觀政策的選擇,很大程度上取決於對中國社會工業化和城鎮化深入發展的階段性判斷。 2023年最火的文化現象是“主題三”社交抖舞在海內外、線上線下的流行——它也起源於20歲左右的年輕人,而社交抖動的流行,必然與20年前中國社會“叛逆”殺馬特的文化現象有關, 它反映了中國經濟和社會發展的新特點。
複雜的社會發展,加上中國幾千年文明所固有的東西方、南北之間的地理差異,使中國的巨集觀經濟政策取向缺乏所謂的先進國際經驗可供借鑑。 就算是日本這個發達國家,乾脆發行國債,央行印鈔購買國債,30年後逐步化解房地產泡沫,也不再適合中國國情。 正因如此,黨的十八大以來,巨集觀政策的制定和實施,在2000年左右沒有開閉幕,而是更加注重精準,強調地方政府的積極性,以“以進促穩”的方式進行結構調整。 首先建立,然後打破”。
首先,日本**經濟的超寬鬆貨幣和財政政策不適合中國。 回顧疫情的三年,有聲音呼籲中國借鑑日本的超寬鬆貨幣政策來“抗擊經濟”,或者向美國學習大規模借貸,向民眾發放消費券。 這種長期債務和短期刺激的巨集觀政策,在城鎮化階段是一種效果不大的政策,不適合當前中國經濟轉型公升級、房地產去泡沫的階段。 之所以建議在巨集觀層面實行“一刀切”寬鬆政策,是因為改革開放40年來,我國經濟一直走在“逐步解決存量問題”的改革軌道上,土地金融和房地產的增量資產貨幣化經過反覆嘗試和考驗。 隨著房地產泡沫的不斷積累,黨的十八大以來供給側結構性改革的實施,以及“三除一減一補”的大方針,使中國無法重蹈日本經濟“失去的30年”的覆轍,不能因為疫情的“黑天鵝”而讓之前的努力半途而廢。
供給側結構性改革,就是通過市場化手段,提高經濟結構效率,挖掘新的經濟增長點,擺脫巨集觀經濟對房地產的過度依賴; 正因為如此,與時俱進的巨集觀經濟主體要敏銳地察覺到微觀經濟的變化,對城市化的新需求保持敬畏。 從本世紀初的殺馬特文化,到今天開始輸出到世界的社會震盪,中國年輕人的文化審美和需求都發生了巨大的變化; 世紀之交的老一輩農民工,已經被移動網際網絡時代的“北漂”所取代。 越來越多的地方開始注意到這種超越單純物質需求的變化,紛紛推出引導自己心靈的公共服務產品——從真誠山東人的淄博燒烤到2024年過年“寵壞南方小土豆”的冰城哈爾濱——基於市場競爭的高附加值服務產品化既令人喝彩又有利可圖, 有效反擊所謂“中國經濟需求不足”的謬論。年輕人有消費能力和意願,中國的有效需求潛力巨大,但服務提供者需要了解他們,更加用心。
可以看出,要用先發制人政策和地方巨集觀政策來支撐這種新型城鎮化,不侷限於短期的GDP增長資料,而是長期支援中國特色、城市文明與鄉村文明和諧共生、文化蓬勃發展,並通過“一帶一路”倡議有效走出去,造福世界。 2023年底,**經濟工作會議明確指出,“促穩先立後破”,就是鼓勵地方政府充分發揮自身比較優勢,通過積極的財政政策,形成多元化的區域經濟發展模式,擴大有效需求,最終取代對土地金融的依賴。
因地制宜發展本土現代產業,大思路是把淄博燒烤和哈爾濱南方小土豆比起來,既要堅持傾聽新生代的需求,又要堅持以市場為導向的競爭,順應市場規律和巨集觀趨勢,精心布局積極準確的財政政策。 以民營經濟高度發達的浙江省為例,2024年,預計浙江“經濟省將真正走在前面”,這是對浙江進取和鞏固中國高階裝備製造競爭優勢的期待。在中國城鎮化人口布局日趨成熟的背景下,浙江省充分發揮其“杭州+寧波”雙城的比較優勢,在中國製造業網際網絡大格局、更合理的地理布局、全球生產能力方面確實具有無可比擬的優勢。
杭州是中國網際網絡產業的發展中心之一,而寧波是中國製造業的聚集地。 近十年來,我國長三角和珠三角工業基地,對我國長三角和珠三角產業基地效率的主要貢獻是逐步用機械人代替人力,並逐步利用網際網絡技術將不同廠家的數控工具機“互聯”,進而通過物聯網提高物流效率, 然後不斷減少最終產品的出廠量。這就是為什麼以光伏產業鏈和新能源汽車產業鏈為代表的中國新出口結構,在產品質量與歐美發達經濟體相當的同時,疫情後最佳優勢反公升不降,2023年中國最大進出口順差將保持8000億美元的數量級, 中國經濟的國際競爭力並未受到疫情的損害。
展望未來,新一代產業工人就近就業需求、中西部市場公升級需求、縣域經濟下沉市場需求、“一帶一路”沿線國家產業化需求等新機遇,賦予了浙江民營經濟可持續發展的巨大空間。 令人欣慰的是,杭州和寧波的新一代創業者——30歲左右的第二代製造業“年輕老闆”,不僅有海外留學經歷和國際視野,還有一線車間的草根經驗,也有解讀現代文明的殺馬特、社會震撼、 第三科目,能夠戰勝文明快速迭代帶來的管理挑戰,使中國製造業擁有源源不斷的競爭優勢和不斷積累的盈餘。當然,他們基本上都有父輩那一代和背後那些睿智的企業家的支援,他們在疫情中的堅韌和仁慈,讓中國現代化事業的傳承顯得格外珍貴。
永興**副會長徐偉紅.