1月10日,2024年下半年中小學教師資格考試(面試)成績及考試合格證書開放查詢。 由於教師職業地位的不斷提高,加上工作穩定、休假時間長,其吸引力不斷增強,長期以來,“教師熱”助推了“教師資格考試熱”、“教師應聘熱”等一系列連鎖反應,教師職業一度成為高考等重要時間節點討論和關注的焦點, 研究生入學考試和就業。
近日,2024年全國近200萬教師的話題登上熱搜。 據北京師範大學**研究團隊介紹,到2024年,全國小學教師過剩約150萬人,初中教師過剩約37萬人。
如果學生少了,教師就不可避免地過剩了
國家統計局資料顯示,2024年我國新生兒數量將首次降至1000萬以下,降至956萬。 這也是自2024年新生兒創下新高以來,連續第六年**。 此外,有**跡象表明,中國的新生兒數量可能會下降到800萬左右。
新生兒與出生者呈正相關。 這些孩子在3年後進入幼兒園,6年後進入小學,12年後進入中學,18年後進入大學。 學生危機已經迫在眉睫,甚至非常緊迫。
出生人數的下降對中小學的影響較快,中小學教師過剩的風險。 據《中國新聞周刊》報道,北京師範大學教育學院高等教育研究所副教授、中國教育戰略學會區域教育分會主任喬金忠表示:根據**到2024年,義務教育階段學生規模為14億約等於3000萬。 從2024年到2024年,每年將減少三到四百萬人。 “未來,教育供需關係必將發生根本性變化。 要如何處理大量中小學和教師的安排? ”
學齡人口的下降,必然會影響到一些幼稚園和小學的生存。 事實上,這種傳導效應在幼兒園已經開始顯現:2024年,“第一輪幼兒園停課已經到來”備受關注。 據相關報道,從2024年開始,不少地方幼兒園開始面臨招生困難,未來學生來源可能進一步下降。
與此相關的是,我國義務教育階段教師總數持續增加近10年來,義務教育專任教師總數從近909萬人增加到1065萬人,增加了156萬人,增幅為17人2%。從2024年到2024年,小學教師人數從558人增加到558人550,000 到 66294萬人,增加18人7%;初中教師350人以上440,000 到 40252萬人,增加14人9%。
與此同時,近年來備受追捧的教育專業,也逐漸面臨“過熱”的風險。 根據Max於1月3日發布的《中國-世界高等教育趨勢報告(2023)》,教育專業畢業生人數在過去五年中持續增長。 2017-2024年五年間,普通本科高校教育領域畢業生人數增長30%; 2024年至2024年,普通高校教育體育專業畢業生人數五年間增長了34%。
與畢業後教學直接相關的師範畢業生人數在過去五年中也有所增加。 普通本科院校師範畢業生人數從2024年的38人增加96萬人,2024年增加42人670,000,增加371萬人,增長近10%。
據相關報道,我國新生兒保育人數將長期徘徊在低水平,這也意味著學齡生總數和學生規模也將大幅下降。 相應地,對教師的需求也在減少。 然而,每年都有大量的教育畢業生和師範畢業生加入到“教師熱”的隊伍中,這還不包括通過教資會考試和考試準備投身教育行業的綜合性大學的非師範畢業生。
對於“過剩教師”這個話題,網友們看法不一。 有聲音指出,隨著學齡人口的減少和人工智慧的衝擊,教師過剩成為趨勢,教師熱也會降溫; 還有一種觀點認為,“好教師還缺得很厲害”,中小學教師工作量超負荷,仍處於短缺狀態。
改革是機遇,教育要未雨綢繆
隨著人口規模和結構的變化,教育需求也發生了變化,教育領域面臨著新的挑戰。 教育的分配和資源配置也要相應調整,教育改革也要提前謀劃,做好防範。
專業冷卻
為了應對人口負增長帶來的機遇和挑戰,一些地方教育主管部門採取了一定的應對措施。 根據馬克斯研究院的《中國-世界高等教育趨勢報告(2023)》。近兩年來,在“教熱”帶動“師熱”的背景下,不少地方在專業動態調整中主動“降溫”教育專業。
比如,四川省教育廳明確要求嚴格控制藝術、教育、管理專業新增分布; 山東省教育廳發布《關於做好2024年高職教育新專業設立工作的通知》,其中提到了包括學前教育、早教在內的21個嚴格把控的新專業,並指出原則上不設立教育專業。
嚴格把關也體現在職業教育上,在教育部職業教育司印發的《關於做好2024年擬招收職業教育專業設立管理工作的通知》中明確,2024年高職(專科)原則上不新增初等教育專業。
報告發現,2024年3月,教育部公布了2024年高職教育專業立項備案審批結果。 申請設立國控專業點的教育專業有249個,較2024年和2024年分別減少77個和104個。 此外,經審核,112個教育專業明確不同意設定,佔比45%; 教育專業不及格的新增比例比2024年(33%)高出12個百分點。
結構調整
受出生人口變化的影響,我國教育的規模和結構將發生重大變化,必須主動做好調整優化工作。
教育部教師工作司司長任友群在教育部相關新聞發布會上提到,隨著城鎮化的推進,未來,鄉村教育規模將縮小,城鄉教師資源可能出現結構性失衡,鄉村教師人數也將相應減少。 面對這種情況,教育部門應盡快開展城鄉各級教育師資資源配置工作,繼續大力支援鄉村教師建設,多措並舉加強對鄉村教師待遇的保障。
2024年12月6日,湖南省召開會議,針對學齡人口變化,調整優化中小學幼兒園布局和師資配置。 “未來五年,受出生人口變化影響,我省教育規模和結構將發生重大變化。 中小學“空村擁擠”現象進一步凸顯,農村和城市教師資源總體過剩,小學學前教師和初中教師過剩。 湖南省教育廳黨組書記、廳長夏志倫在會上指出。 同時,他強調,當前,針對學齡人口的變化,要做好中小學幼兒園布局和師資配置的調整優化工作。
重慶市沙坪壩區委教育工委書記、區教委主任向斌在接受《半月報》採訪時指出,事實上,我國義務教育階段教師還存在結構性短缺,體育、美術等綜合素養教師短缺較大。 未來,教師調動的可能性將進一步增加,但這並不意味著教師的絕對數量會下降或整體過剩。
教育部教師工作司副司長黃曉華指出,加快建設教育強國,打造一支高素質的師資隊伍,要根據學齡人口變化趨勢提前布局,做好師資需求和中長期規劃。 要加大師資隊伍統籌配置和跨區域調整力度,進一步推進義務教育校長師資“縣域辦學”管理改革,實現市、省等更大範圍人員流動,切實解決師資結構性、階段性、區域性短缺問題。
建立教師退學機制
教師不再是“鐵飯碗”。 1月7日,北京市豐台區教育發展理事會2024年工作會議召開,會上宣讀了《關於推進豐台區中小學教師管理改革的若干措施》,提出2024年,該區將加強對教師的年度考核和考核結果的運用, 探索建立教師離職機制。
《辦法》指出,對在聘期間未通過年度考核的教師,學校在聘任期滿後不得續聘,或者降低崗位級別或者調整崗位聘用。 對不服從組織安排或者被安排到新崗位後仍未通過年度考核的,學校可以按照規定程式解除聘用合同。 學區還將與多個部門合作,清理長期缺勤的多餘學校人員,以緩解學校人員配備的壓力。
此前,2024年12月初,北京市教委等十個部門印發了《北京市新時代基礎教育教師隊伍建設實施方案》,明確將教師退崗機制提上議事日程。 提到將建立中小學教師退職機制,嚴重違反教師職業行為十項標準的,吊銷教師資格,依法依規對教師進行清零、退學。
“教師退職機制”包括兩個層次的“退職”:一是退崗,即調崗、離崗、離崗、退休。 二是退出教學隊伍,即開除教職。 隨著北京政策的跟進,教師退崗機制的風可能會吹到更多的城市,很多地方也在探索建立教師退崗機制。
據**報道,貴安、貴陽、浙江寧波、山東平陰縣等多地都出台了中小學教師退崗機制相關檔案。 據不完全統計,全國已有10多個省市明確宣布將探索完善教師退職機制可以看出,共識正在逐步積累。
貴陽也出台了這一政策。 2024年2月,貴州省貴陽市人民印發《關於印發貴陽貴安教育三年行動計畫的通知》,明確規定要完善教師退職機制。
2024年11月11日,寧波市教育局印發《寧波市中小學(幼兒園)教師退學機制實施辦法(徵求意見稿)》,從退學渠道的種類和適用範圍、退學許可權和程式、退學處理、退學等方面對教師退學機制進行了明確規定。 以及爭議的處理。
人口結構發生重大變化,人工智慧技術發展,“教師退出機制”逐步建立......可以預見,新時代對未來教師隊伍的整體建設和每位教師自身的發展提出了新的要求和挑戰。
趨勢也是一種風向標,讓我們未雨綢繆,及時調整優化,真正讓一批批具有深厚教育情懷、過硬職業素養、紮實教學功底的優秀教師在崗位上大放異彩。
參考資料:《中國-世界高等教育趨勢報告(2023)》,馬克斯研究院。
人手不足,人手空虛,謹慎地說“教師過剩”,半個月談。
全省要因應學齡人口變化,調整優化中小學和幼兒園布局及師資配置,湖南省教育廳將召開。
教育如何應對人口發展新形勢,民生週刊
中國進入人口負增長時代後,教育如何應對人口變化? 中國新聞周刊
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作者:楊飛飛。