由歐盟主辦的第三屆印太部長級論壇在布魯塞爾舉行,但令人驚訝的是,中國、美國和英國等大國沒有參加。 英國因為是歐洲國家而沒有被邀請是可以理解的,但作為“印太地區”主要大國的中國和美國卻沒有被邀請,這引起了人們的疑惑。 歐盟在不邀請中美兩大大國的情況下主辦印太部長級論壇,釋放了什麼樣的訊號?
這個問題可以從主動和被動兩個角度進行分析。
從積極的角度來看,歐盟之所以沒有邀請中美參加印太部長級論壇,可能是出於積極塑造大國博弈中的第三勢力的意圖。 歐盟可能正試圖在國際舞台上宣稱自己獨立於美國,美國在許多利益上與美國保持一致,尤其是在經濟層面。 拜登正在推行一系列針對中小型國家的政策,歐盟正在支援這些政策。 儘管歐盟試圖將自己描繪成一支獨立的力量,但在美國和歐洲共同維護其地位的問題上是一致的。
從被動的角度來看,歐盟可能在中美博弈加劇的影響下採取了排斥中美兩國的做法。 在2023年印太部長級論壇上,美國派代表團參加,但今年被排除在外。 這表明歐盟不想邀請美國,但不能這樣做。 在當前中美緊張的環境下,如果歐盟邀請美國而不邀請中國,將很難贏得其他印太國家的接受。 歐盟選擇不邀請中國和美國,以避免被視為偏袒任何一方,並保持相對中立的立場。
這種被動的做法也受到中美博弈日趨激烈、歐美分歧明顯的影響。 在某種程度上,歐盟可能希望避免過於“反華”,被美國利用。 這次論壇的舉辦,實際上是歐盟在中美博弈的背景下,以相對獨立的身份介入亞太地區事務,在全球多極格局中爭奪自身利益的嘗試。 由於歐盟內部存在許多不同的利益,以及與英國和美國在亞洲的經濟利益上的矛盾,這一目標可能難以實現。
歐盟選擇不邀請中美主辦印太部長級論壇,不僅表明了主動在博弈中脫穎而出的願望,也受到中美博弈和與美國協調壓力的影響。 歐盟正試圖擴大其在印太地區的政治影響力,但它仍然需要應對來自各方的複雜因素。 在當前全球格局變化的背景下,歐盟在亞太地區的作用和影響力將成為備受關注的話題。
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