不管是廠家還是家庭,不管是生產企業還是服務企業,24年沒有市政供電,80%的服務區都要靠自己發電,這是奇蹟嗎? 這是廣東省東莞市著名的旅遊企業,位於廣東省東莞市樟木頭鎮廣東觀音山國家森林公園內。 以前,這裡是樟木頭鎮石新村的一處山地村產,是一座生態優良的荒山,自然生長,未開發未開墾。
上一篇:《東莞民營企業艱難發展之路:沒電的那些日子(2006-2009)》講述了民營企業家黃乾波帶領觀音山人突破“兩強收購、禁止收票、惡意訴訟”的磨難,在沒有市政供電的日子裡頑強前行的故事。 本文講的“三個專案”“215 建設“一些故事。
一、一錘定音,5年官司塵埃落定
2009年4月8日,《樟木頭鎮團隊聯席會議事項監督及跟進表》監督事項:在觀音山森林公園的處理中,決定由石心社群作為原告提起訴訟,終止合同和運營; 經市政府同意後,觀音山森林公園尚未得到社群、鎮、市有關部門的批准,擅自申報國家森林公園,制定觀音山森林公園總體規劃,並以鎮名義向國家相關審批部門反映情況。 實施單位:宣傳處、司法處、石心社群。
2010年2月1日,石新居委會向東莞市第三人民法院提起黃乾波、觀音山公司訴訟。 3月23日,觀音山公園接到東莞市第三法院以石心居委會名義起訴該園區的傳票和材料,約定園區應當在15日內提供材料並應訴。
這是一場準備充分的官司,東莞市委書記(後來在2017年因**罪被判處無期徒刑)安排樟木頭鎮和東莞市林業局一起起訴觀音山,東莞市法委全力支援。 隨後,市委常委、組織部部長、市人大副主任共同運作。 出乎意料的是,黃乾波的毅力、堅韌和智慧,出乎他們的意料。
東莞市委、市人民法院、河樟木頭鎮多次派人到省高階法院要求省高階法院撤訴,或將案件移送東莞市中級人民法院審理,但省高階法院依法斷然駁回。 根據《最高人民法院關於審理農業合同糾紛若干問題的規定(試行)》第二十五條的規定,承包人自合同簽訂之日起一年以上實際投入大量或者雖未超過一年的,人民法院不予支援確認合同無效或者解除合同的請求。 黃乾博與觀音山公司經營觀音山森林公園已有10年時間,投資近6億元,但石心居委會認為合同無效沒有事實或法律依據。
敗訴後,石信社群於2013年初再次向最高法院提出上訴。 最高人民法院駁回了石新社群居民委員會的上訴,維持原判。
2、電網亂架高壓線路不供電
2005年12月23日,原國家林業局批准觀音山森林公園公升級為廣東觀音山國家森林公園,並於2009年被國家旅遊局評為國家4A級旅遊景區。
自2002年以來,廣東電網東莞供電局未經觀音山園區同意,未經國家林業和國土資源部門勘測同意,在園區內架設高壓線路塔,並在此過程中毀壞了大量樹木。 這種行為對觀音山公園的生態環境造成了嚴重破壞。
在7組高壓線路中,除1組在園區建成前就已存在,另一組經大亞灣核電站同意由觀音山園區架設外,其餘5組未經園區、省林業廳、原國家林業局同意; 施工是在沒有提供相關法律程式的情況下進行的。
除上述兩套高壓線路外,較晚開工建設的南方電網東莞五組重點工程,也是未經批准建設的。 2011年10月14日,東莞市供電局向觀音山國家森林公園發出《關於協助觀音山國家森林公園輸電線路工程建設的函》,稱“22萬伏東莞至焦布雙回流輸電線路工程”和“11萬伏魯沃輸變電配套線路工程”的GN16、P3、P4鐵塔屬於管理範圍觀音山國家森林公園。”
東莞市電力局還表示,森林公園內在建線路已通過東莞市相關**部門審核批准,並已獲得線路所在地規劃部門和相關社群居民委員會的同意,也已獲得專案審批手續的批准, 水土保持計畫及專案環境影響評價。但是,他們不敢承認自己沒有得到環保和林業部門的批准。
廣東省林業廳在《廣東省林業廳關於觀音山森林公園電網建設的批復》中也明確表示,不同意觀音山公園高壓線通過,並強調“觀音山公園是國家級森林公園, 按照國家林業局有關規定,專案建設應本著國家森林公園內不占用或少占用林地的原則,避免或減少對森林景觀、生態和旅遊活動的影響。
黃乾波和觀音山的百姓,每次走在公園的佛光路上,都滿心愁容。 佛光路是通往觀音山森林公園核心景區“觀音像”的唯一途徑。 “高壓線太密集,離路面太近,最近的地方只有四五公尺,夏天高壓線會因為熱膨脹而下垂。 黃乾波說。 對於觀音山國家森林公園來說,天空中的“木板”不僅影響視覺效果,還容易引發森林火災。
這些高壓電力線在空中,不僅構成安全隱患,而且直接阻礙了園區未來的發展。
3.“隧道”背後的故事。
2008年11月6日,觀音山公園接到東莞市鑫苑高速公路發展***的來信,稱東莞高速公路青溪支線將以3公里隧道的形式穿過觀音山國家森林公園,隧道將採用爆破開挖。
從保護生態環境和園區安全的角度出發,觀音山園區並不同意鑫苑高速公路提出的建設方案。 不過,2009年8月3日,東莞市鑫苑高速公路發展有限公司與樟木頭鎮及東莞市相關部門召開會議,邀請觀音山管理人員參加會議,其中要求園區同意從東莞高速公路穿越觀音山國家森林公園的方案, 即在觀音山開挖長3215公尺、寬15公尺、高6公尺的山洞,採用爆破施工。
2009年11月,鑫苑高速公路開發不顧觀音山公園的反對,向園區提交了《關於協助開展觀音山國家森林公園從東莞高速公路工程東莞段過境段詳細調查的請求書》,不顧園區的反對,開始籌備開工建設。
從事林業工作40多年的中國林業科學研究院研究員侯遠釗教授表示,目前以隧道形式建設的公路規模不大,不足以對觀音山森林公園的景觀和野生動物造成明顯危害。 確切的影響需要評估,目前無法得出任何結論。 ”
既然手續合法,實際施工困難那麼多,為什麼故意要繞道樟木頭,一定要經過國家4A級景區觀音山國家森林公園? 為什麼我們必須挖一條隧道,並花費數億美元從乙個更難修路的地方建造它? - 也許只有劉X能解釋。
4、西氣東輸管道埋藏巨大隱患
2008年,“西氣東輸二線工程”也是他們試圖奪回觀音山公園的措施之一,而這只能發生在東莞。
2008年8月28日,環保部印發《關於西氣東輸二工程(東段)環境影響報告書的批復》(環申318號),明確指出西氣東輸二線工程(東段)廣深支線原計畫穿樟木頭鎮志摩江。
2008年底,東莞市有關部門明確,將穿過觀音山國家森林公園,在觀音像下挖一條2公里長的隧道。
2010年6月6日和2010年7月5日,觀音山園區向專案部發出兩封信函諮詢路線方案和施工方案,並提出與對方協商,但未得到對方的積極回應,2011年8月下旬,西氣東輸輸線粵貴工程支公司二線中石油管道建設專案部專案經理部缺席經國家林業部和環保部等主管部門同意,專案通過觀音山路線建設計畫批准檔案條件下施工。
10月,觀音山園區在南方**發表宣告稱,建設公司偽造了園區會議紀要,在幾天內批准了園區的建設,並於2011年12月順利獲得了環保部批准的372號施工改道的批准。
事實上,西氣東輸工程之所以避開既定路線,原因很簡單,主要原因就是避免了為自己的利益共同體保留財富的可能性。 ——觀音山公園大門外,有一片面積約800畝的果林。 由於靠近園區的區位優勢明顯,開發價值巨大,2009年,劉某指示樟木頭鎮將這塊地留給他,安排人開發房地產專案。
5、“2.15 個施工事件”。
2012年2月15日。 數百輛汽車陸續駛向觀音山,停在公園外的碧家山大道兩側,四五輛120救護車在現場待命。
人們聽到警車上的擴音器不停地廣播: 忠告:女士們,先生們,由於樟木頭觀音山國家森林公園重點工程開工,請今天和明天暫時不要上山。 對於由此可能造成的任何不便,我們深表歉意。 特此通知。 樟木頭鎮的人民**。
人員集合後,東莞市組織1000餘人對施工現場進行監督,中石油專案部數百人駕駛各種重型施工裝置在觀音山園區繼續施工。 在通往公園的外部道路上設定了警戒線,禁止任何車輛和人員進出,阻止遊客和記者進入公園,同時以擾亂公共秩序為由帶走了50多名手無寸鐵的公園高管和員工,並暫時扣押了7輛公園電池觀光車。
6.“修訂”被故意拖延
2015年,觀音山公園約500畝樹木被人為焚燒,觀音山公園急需在園區內建立消防通道和水庫。 為建設消防通道,園區於2016年12月、2017年3月向樟木頭鎮**相關部門提交了建設消防通道和水庫的書面申請。 建立消防通道和水庫,既是維護廣大人民群眾生命安全的基本需要,也是保護森林生態安全的基本需要。
由於園區全部行政許可申報,相關部門需提交《林權證》,用人單位石新村疏於履行義務,故意製造麻煩,導致《林權證》使用者長期不予變更,進而導致園區無法提供行政許可申報所需的《林權證》, 使園區開發建設的所有行政許可申報都無法通過。
2017年12月5日,央媒刊登文章《廣東觀音山國家森林公園現為'豪華墓園':村民私建“,文章稱12月3日,有遊客稱在廣東觀音山國家森林公園內發現有”豪華墓“,”風景很差”。
令人意外的是,就在村民行為發生僅2天後,2017年12月7日,東莞市林業局就對廣東觀音山國家森林公園“飛雲頂”原路“上”窄硬化“鋪挖池塘的行為實施了行政處罰。
這些情況說明,劉興雖然已經隕落,但是他刻意打壓觀音山的氣氛並沒有改變,“劉毒”還沒有被清除,東莞還有相當多的人仍然對觀音山莊懷有敵意,依舊沒有放棄為了自己的利益而折磨觀音山、搶奪觀音山的念頭。
2019年4月,東莞市林業局致函觀音山公園,表示為貫徹落實廣東省國有林場和林園管理局會議精神,該局需要加強對國家森林公園整體規劃、專項規劃等管理活動的監督檢查。 ”
事實上,這兩份批准檔案足以表明廣東觀音山國家森林公園的四大邊界是明確的,程式是合法的。 為什麼在修改為東莞市林業局時,就變成了“四界不明”? 這顯然是濫用權力謀取私利和濫用權力。
7、三年遊客人數突破100萬人次
觀音山公園作為4A旅遊景區和國家森林公園,響應國家旅遊局提出的“旅遊一體化、景區質量和效益”政策,結合自身旅遊資源、自然稟賦和文化底蘊,於2016年開展景區建設和旅遊服務,取得了可喜成效。
2016年,觀音山風景區全年接待遊客近100萬人次,同比增長20%以上。 其中,根據國家政策和樟木頭市情況,全鎮登記人口、軍人烈士家屬和特殊人群免稅,免費門票數量已達20多萬人次。
長期以來,觀音山一直致力於傳統文化、佛教文化、觀音文化的傳承和弘揚,致力於公益文化品牌專案的建設,依託打造觀音山旅遊文化品牌。 2016年,觀音山在前幾年文化品牌建設的基礎上,加強了傳統文化和文藝活動建設。 2017年,觀音山遊客突破120萬人次,各方面都取得了可喜的進展。
2017年觀音山整治力度空前加大:一是新建和翻新動物園、遊樂場、玻璃滑梯、玻璃棧道等景區,新的旅遊配套設施投入使用,景區和路線更加豐富; 二是觀音山綠色休閒棧道基本連線,旅遊路線上實現了人車分離,遊客的安全性和舒適性大大提公升,遊客也可以真正貼近森林,與花草樹木“親密接觸”。
2017年12月10日,以“冬之戀”為主題的第23屆粵港相親活動在東莞觀音山風景區浪漫開幕,4376名單身男女為“脫單”而戰,也重新整理了相親大會單場參會總人數。
自2018年3月以來,觀音山風景區先後開展了第十五屆中國東莞觀音山養生文化節,並開展了全國小**收藏大賽、全國遊記徵文比賽、全國書法藝術展、全球辭職大賽、攝影大賽等一系列健康文化活動。
2018年12月16日,第28屆粵港澳相親會在東莞觀音山舉行,來自粵港澳三地的近2000名單身男女現場勇敢追逐愛情,為擺脫單身而戰,最終156對單身男女成功牽手,找到自己喜歡的另一半。
通過網路投票,評選出2018年最受推薦的景區,在1200份問卷中,廣東省東莞觀音山國家森林公園位列2034%的點讚者獲得了冠軍。
從1999年底到2009年第乙個十年,觀音山公園的發展奠定了堅實的基礎。 從2010年到2018年,園區發展迅速,從遊客數量到品牌推廣,再到社會效益,都有了顯著的進步,第二個十年也為園區後續的成熟和發展做好了充足的儲備。