投資是帶動經濟增長的“三駕馬車”之一，也是穩定增長的“壓艙石”。 雖然目前有效需求不足的問題還比較突出，但擴大投資不應片面追求“數量”增長，而應從長遠考慮投資的綜合效益。 為此，**經濟工作會議提出“擴大有利可圖的投資”。 各地要聚焦重點領域和薄弱環節，擴大有利性投資，這不僅有利於鞏固和增強經濟復甦的積極態勢，而且對推進供給側結構性改革、加快形成新的優質生產力具有重要意義。
中國的投資空間仍然巨大，但要走高質量發展道路，擴大有利可圖的投資。 一方面，我國人均基礎設施投資存量與世界平均水平相比並不高，在基礎設施、社會民生等領域仍存在諸多不足。 另一方面，我國傳統製造業轉型公升級、高新技術產業發展等領域仍需持續加大投入。 2023年中國經濟增長52%，但固定資產投資僅增長3%，民間投資略有下降。 可以看出，中國還有很大的投資空間。 當然，我們不僅要看到擴大投資有利於穩增長，而且要統籌發展和安全，注重質量和效益，優先考慮對當前和長遠都有利的專案，而不是搞“洪水灌溉”或“胡椒麵”。
當前，亟需擴大有效投資，在市場上齊心協力，以補全社會和民生短板，促進產業發展公升級為目標，推動高質量發展。
有效提公升投資效率，放大帶動效應，聚焦財政可持續性。 在財政收支平衡的情況下，地方政府不能違規借貸，也不能盲目地鋪路，要保持壓力，對公共部門進行投資，彌補不足，努力拉動更多的社會投資。 一方面，可以繼續加大對交通、水利、能源、物流、農業、生態環保、資訊等基礎設施的投入，以及教育、醫療、養老等社會民生短板，加快推進保障性住房、“平時應急”公共基礎設施“三大工程”， 以及城中村轉型。另一方面，要充分發揮投資、金融資金和政策激勵的引導作用，在金融承受能力和債務風險可控範圍內更好地發揮“四兩千英鎊”槓桿作用，給予社會資本支援，獲得合理回報，培育新的發展動能。 目前仍需實施積極主動的財政政策，可以考慮適度增加**債規模，加大財政資源統籌力，結合國債、專項債、稅收優惠、財政補貼、財政貼現、融資擔保等政策工具提公升效能，同時 要嚴格評估和適當控制高風險領域的新投資。
加強政策扶持，拓展投資空間，充分激發民間投資活力。 當前，市場有效需求不足，部分行業面臨產能過剩的挑戰，應加強政策支援，解決民營企業發展困難，提振信心。 加大財稅財力等支援力度，鼓勵傳統製造業優化公升級投資，支援企業技術改造和研發投入。 加強科學規劃，放寬市場准入，定期向民營資本推廣優質專案。 因地制宜，選擇適合民間資本參與的重點產業鏈專案和特許經營專案，規範社會資本合作新機制實施。 在此過程中，要進一步優化營商環境，加強產權保護、公平競爭、社會信用等制度建設，積極利用行業引導、投資補貼、貸款貼息等方式提供支援。 此外，推動民間投資專案與金融機構對接，進一步加大信用貸款、中長期貸款力度，推動綜合融資成本穩步適度下降。
進一步加強巨集觀調控和政策協調，強化要素保障，推進投資落地。 加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策的協調配合，特別是要充分發揮積極財政政策和穩健貨幣政策的有效性，審慎出台緊縮和抑制措施。 充分發揮重大投資專案的牽引作用，加強專案全生命週期管理，按照“要素隨專案”的要求，充分利用資金、土地、能源消耗、環境等要素的配套政策。 完善配套資金和融資擔保工作，形成合規高效的金融資金和市場融資協同投資格局，加大房地產投資信託基金和基礎設施領域資產的開發力度，盤活現有資產。
本文來自：經濟**。
作者：季福星。