2024年全國人大兩會前夕,任全國人大代表、河北七鑫律師事務所主任祁秀敏將提交乙份提案:將離婚案件中搶奪、藏匿子女作為申請人身安全保護令的標的
齊秀敏,全國人大代表、河北七鑫律師事務所主任。
祁秀敏觀察到,近年來離婚登記數量持續增加由“離婚浪潮”引發的“搶孩子大戰”也屢演愈烈。 搶奪和藏匿孩子已成為離婚案件中的常見事件在一些案件中,當事人之間的婚姻關係在事件發生時尚未解除,公安和其他有關部門一般將此類事件界定為“家庭事務”,不予受理。
不僅如此,祁秀敏還注意到,法院在確定子女撫養權歸屬時,如果雙方的經濟條件等條件相同,獲得撫養權的可能性更大,當時孩子在哪一方,所以在現實中,往往一方搶走並藏匿了孩子, 並製造出“與孩子同住”的假象,最終影響法院的判決。此外,還存在兒童被隱藏的情況,難以執行有效的判決,這導致了一系列的社會問題。
祁秀敏指出目前,法律沒有具體懲處搶奪、藏匿兒童的行為,婚外分居期間,一方搶奪、隱瞞子女,另一方幾乎沒有補救措施《民事訴訟法》雖然在家庭暴力後保護了一方,但很少規範父母搶奪和藏匿孩子的行為。 《反家庭暴力法》和《最高人民法院關於辦理人身安全保護令案件適用法律若干問題的規定》也傾向於解釋什麼是家庭暴力,而沒有提到當孩子遭受家庭暴力時如何補救。
值得注意的是,這一現象已提請最高人民法院注意。 2023年底,最高人民法院放案介紹,男方因不滿法院判給女方,在離婚後躲藏、搶奪孩子、毆打女方,導致目擊現場的孩子身心受到極大傷害,表現出情緒不穩定、不敢外出上學。 對此,法院下達了人身安全保護令,並將該案納入第二批典型反家暴案件。
最高人民法院認為,該兒童雖然沒有遭到毆打,但作為證人也遭受了心理虐待,也是父親對其他家庭成員實施家庭暴力的受害者。
祁秀敏建議將搶奪、藏匿兒童的行為明確列入申請人身安全保護令的理由如果被申請人違反相關規定,法院可以依法處以罰款,也可以使用司法拘留甚至追究刑事責任。 同時,建議在確定子女撫養權歸屬時,明確搶奪、躲藏等行為的影響因素。
*:由南方的***n**報道。