1月28日，河南省第十四屆人大二次會議開幕，省長王凱作工作報告。 報告提出，要借鑑和運用“千萬工程”經驗，打造鄉村振興農業強省。 報告肩負著糧食安全的重任; 鞏固和擴大脫貧攻堅成果; 提高農村產業發展水平; 建設宜居宜居、宜行、美麗鄉村，多角度著力振興鄉村。
鄉村振興如何發揮其作用？ 今年兩會期間，河南省工商聯（以下簡稱省工商聯）集體提交了《提公升普惠金融服務質量和效率，助力鄉村振興》，從普惠金融服務視角分析研究，貢獻智慧助力鄉村振興。
省工商聯相關負責人告訴大河金融立方記者，服務“三鄉”鄉村振興是普惠金融的正確含義，發展普惠金融是助力鄉村振興持續推進的重要支點。
通過深入研究，省工商聯發現，在當前普惠金融助力鄉村振興的實踐中，還存在金融產品和服務無法有效滿足農業和農村發展需求、相關配套政策機制不完善、普惠金融商業成本高、普惠金融商業成本高、 以及優化金融生態環境的需要。阻礙了全省鄉村振興戰略的全面推進。
2023年10月召開的首次金融工作會議指出，要做好“普惠金融”工作，總書記強調要推動普惠金融高質量發展，完善適應性強、競爭力、普惠性的現代金融體系，更好地滿足人民群眾和實體經濟的多元化金融需求。
在金融體系中占有重要地位的“普惠金融”，也是助力鄉村振興的“利器”。 為進一步提公升鄉村振興普惠金融服務質量和效率，加快推進全省鄉村振興，省工商聯集體建議：
一是強化普惠金融綜合服務能力。 當前，普惠金融需求正在從信用型向綜合型金融需求發展，這意味著需要加強各類金融機構之間的合作，共同提公升普惠金融的綜合服務能力。 建議積極創新“信用+擔保”、“信用+保險”等合作模式，加強銀行、擔保、保險等合作，形成銀行、擔保、保險等全體系參與的“大金融”體系，建立健全農村金融服務體系。 引導各類金融機構聚焦農村金融產品和服務創新，在保障銀行業務穩步拓展的基礎上，加快實現保險、擔保、租賃等領域綜合配套設施，構建層次明確、優勢互補的普惠金融服務格局， 以及競爭與合作。
二是充分發揮政策與市場的協同作用。 正確處理市場與市場的關係，既要遵循市場化原則，保證金融機構健康可持續經營，又要積極發揮引領作用，將更多的財政資源配置到鄉村振興的重點領域和薄弱環節。 建議全力保障國家糧食安全，加強糧食生產、集儲、流通加工等重要環節的精準金融供給; 我們將繼續加強對種業振興的金融支援，做好種業育種全產業鏈金融服務。 加強對農業和農村基礎設施建設的長期信貸支援，重點加強對高標準農田水利基礎設施建設、農村電力和通訊網路建設的融資。 加強農村產業發展和城鄉融合領域的金融服務，切實滿足新型農業經營者和小農戶的金融需求。
三是提公升農村數字普惠金融水平。 大資料、雲計算、人工智慧等數字技術的廣泛應用，可以有效降低農村金融的運營成本，建議進一步推進普惠金融服務的標準化和批量化，提高普惠金融的覆蓋率和服務質量和效率。 持續加強農村數字普惠金融基礎設施建設，完善農村線下金融網點和線上數字支付平台建設，提高新興支付方式滲透率。 持續開發全流程**融資產品，打造線上標準化操作流程，提公升信貸審批效率，打造數字普惠金融新模式。 持續構建全面的數字普惠金融資訊服務平台，加強銀政合作、銀企互動，有效整合資料資訊資源，不斷提公升普惠金融服務精準度。
四是優化農村普惠金融發展環境。 建立健全農村信用體系，穩步開展普通農戶和新型農業經營主體信用評級工作，創新信用評價模式和共享機制，促進資訊、信用、信用緊密聯動。 加快完善風險分擔機制，加強信貸、金融、擔保、保險等政策協調，鼓勵金融機構加大涉農貸款配置力度。 加大金融知識教育力度，大力宣傳誠信文化，加強誠信教育，培養各類農村經濟主體的信用意識，營造誠實守信的社會信用環境。
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