把責任記在心裡在行動中履行責任全面落實公司安全生產主體責任
尊敬的各位領導、各位同事,我今天演講的主題是“責任在心中,責任在行動——全面落實公司安全生產主體責任”。 我著重從兩個方面來講解,一是企業安全生產主體責任的含義,主要是說明企業安全生產主體責任的來龍去脈和企業安全生產主體責任的意義,即講為什麼和什麼(為什麼和什麼), 其次,作為建築企業,我從九個方面闡述了“如何落實企業安全生產主體責任”,即講應該做什麼,或者說該怎麼做(如何)。
首先我們來談談如何提出安全生產的主要責任加油之
2004年1月9日首次印發企業安全生產主體責任,2004年1月9日印發檔案,分為5部分23條。 這五個部門“分為提高認識、明確指導思想和目標、完善政策、大力推進安全生產工作”。加強管理落實生產經營單位安全生產主體責任完善制度,加強安全生產監督管理,強化領導,形成聯合治理的合力”。 落實安全生產經營單位主要責任是第三條,針對本條,檔案從《加強和完善生產經營單位安全管理法》中,開展安全質量標準化活動,做好安全生產技術培訓工作, 建立企業抽取安全費用制度,依法增加生產經營單位對事故經濟賠償“五個方面的具體工作要求。隨後,2010年,國家監察總局提出了《進一步加強企業安全生產標準化,嚴格落實企業安全生產主體責任》的要求(國發2010年第139號)提出了“進一步加強企業安全生產標準化,嚴格落實企業安全生產主體責任”的要求, 2011年,《關於堅持科學發展、安全發展促進安全生產形勢持續穩定改善的意見》(國發2011年第40號)提出:“認真落實企業安全生產主體責任”,2014年修訂的《安全生產法》第三條“安全生產工作要以人為本, 堅持安全發展,堅持安全第一。
一是預防為主、綜合管理的原則,強化和落實生產經營單位主體責任,建立生產經營單位負責、員工參與、監督、行業自律和社會監督的機制。 2016年,中共印發《關於推進安全生產領域改革發展的意見》,提出:“嚴格落實企業主體責任。 建立企業全過程安全生產和職業健康管理體系,使安全責任、管理、投資、培訓、應急救援“到位”。 2017年,《關於全面強化企業全體職工安全生產責任制的通知》(安委辦2017年第29號)“全面落實企業安全生產主體責任”,對安全生產工作建立了“層層負責、人人負責、人人負責”的工作制度等,在各項安全生產通知中, 一再強調,要落實企業安全生產主體責任。
這裡有乙個特別的強調2016年12月18日發布的《中國共產黨關於推進安全生產領域改革發展的意見》是中華人民共和國成立以來的首次以公司名義發布的安全生產工作綱領性檔案,對推動我國安全生產工作具有里程碑式的意義。
在這裡,我講完了落實企業安全生產主體責任的由來,同時也說明了為什麼企業必須落實安全生產主體責任,因為這是安全生產法的要求,是國家的要求,是企業發展的要求。
讓我再談談企業安全生產主要責任的意義這是什麼? 只有當你了解它是什麼時,你才知道該怎麼做。
說到責任,我們先來看看什麼是責任。
責任是一種責任,也是一項任務。 社會個人必須遵守的規則和條例是強制性的。 它隨著人類社會的出現而出現,隨著社會而來的是責任。 責任感是乙個人精神素質的重要指標。 責任源於社會關係中的相互承諾。 在社會舞台上,每個角色往往都意味著一種責任。 當我們承擔責任時,需要付出代價,但這也意味著獲得回報的權利。 法律責任、道德責任、家庭責任、理性責任、社會責任。
這裡通常提到兩種型別的職責:
一是指部門內應該做好的事情,如履行職責、履行義務、承擔責任等。
第二種是指沒有做好自己的工作,但應承擔不利後果或強制性義務,如承擔責任和承擔後果。
我們通常將前者稱為正面,後者稱為負面。
我們再我們來談談企業的主要責任。 為什麼企業要承擔安全生產的主體責任?
因為企業是生產經營活動的主體,所以是安全生產責任的直接載體。
企業安全生產主體責任是指企業依法依規應當履行的責任,如果工作做得不好,就應承擔後果或義務,如承擔責任、承擔後果等。
企業承擔的安全生產主要責任,是指企業在生產經營活動全過程中,按照有關安全生產法律法規的規定,必須履行的義務和責任。 否則,接受未能履行的責任。
有人可能會問,為什麼我們企業是安全生產責任的主體? 為什麼說我們行業主管部門負責安全生產的監管?
這是因為我國《安全生產法》規定了四類安全生產責任主體。 它們是:領導主體、監督主體、責任主體和服務主體。
作為安全生產領導主體,我們各級地方政府承擔起領導責任; 安全監督和負責監督的部門是監督的主要機構,負有監督責任。 我企業作為生產經營活動的主體,對安全生產負有主要責任。 安全生產中介服務機構和安全生產中介服務人員負責服務。 最新版《安全生產法》第8條、第10條、第15條、第20條對這四個責任主體進行了討論。
所以企業它應該得到實施安全生產的主要職責有哪些怎麼樣新《安全生產法》第四條明確規定,“生產經營主體必須遵守本法和其他有關安全生產的法律法規,加強安全生產管理,建立健全安全生產責任制和安全生產規章制度,加大資金投入保障力度; 安全生產物資、技術、人員,完善安全生產條件,加強安全生產標準化和資訊化建設,構建安全風險分級管控和隱患排查管理雙防機制。完善風險防範化解機制,提高安全生產水平,確保安全生產。”
其中,構建安全風險分級管控和隱患排查管理的雙重防範機制,完善風險防範化解機制2021 年的新增內容。
為了方便大家理解和記憶,我在《安全生產法》中總結整理了涉及我企業安全生產的18項主要責任,共144個字。
讓我再談談如何落實安全生產的這些主要職責?
我們來談談落實安全生產主體責任的好處,有好處就去做。
委婉地說,對於國家社會來說,確保經濟社會協調發展是必然要求。 企業是經濟社會最基本的單位和最活躍的細胞。 經濟社會發展狀況在很大程度上取決於企業的發展狀況,而企業能否實現長遠發展,安全生產在其中起著至關重要的作用。 如果不落實企業安全主體責任,安全事故隱患就不斷存在,生產就沒有和平,和諧社會也談不上。
委婉地說,對於企業來說,做生意的追求是效率。 安全管理的好處體現在:一是降低了事故風險和事故成本。 說白了,安全管理好就不會發生安全事故,沒有事故就不會有事故成本。 二是提高生產經營效率。 說白了,如果沒有意外,不會影響正常的生產經營,當然效率也會提高。 三是樹立良好的企業形象。 這更簡單,沒有人會與一家整天發生事故的公司做生意。 乙個企業沒有發生過任何事故案例,只要其產品或服務的質量沒有問題,企業品牌形象自然是好的。 這些都是企業安全管理的好處,也是企業成功最寶貴的財富和經驗。
更進一步說,對於個人安全事故的發生,對自己造成不可逆轉的毀滅性影響。 安全事故的發生會給家庭帶來沉重的打擊,而且可能是家庭經濟的直接損失,導致家庭的破壞和妻子的分離。 這個道理大家都明白,就不贅述了。
作為建築企業,如何落實安全生產的主體責任?
**總書記強調,要建立健全“黨政同責、一崗兩責、齊心協力”的安全生產責任制,落實安全責任到崗位和負責人,堅持“管理行業安全”的方針。 管理業務,管理生產經營必須管理安全“;各企業要認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
讓我從九個方面來解釋。
首先,公司領導非常重視。 安全生產工作能否做好,關鍵在於主要負責人。 實踐也證明,如果主要負責人高度重視,親自抓好,安全生產工作就能得到有效的加強和改進,否則就不可能做好。 因此,要明確安全生產主要負責人的責任,督促其高度重視安全生產工作,確保企業安全生產工作統一部署、統一指揮、統一推進、統一監督。
二是領導團隊嚴格落實“三管三必須”。 在領導班子成員中,主要負責人要對安全生產負全部責任,其他班子成員也要遵循安全生產“一崗兩責”的原則,“行業要負責安全,業務要負責安全, 生產經營單位必須負責安全”。硬手”。
三是加強組織領導。 公司成立了安全生產委員會,安全生產工作涉及各個部門,因此有必要成立安全生產委員會,加強對安全生產工作的統一領導和組織協調。 安全生產委員會的主要職責是定期分析企業安全生產情況,協調、指導和監督企業安全生產工作,研究、協調和解決安全生產中的重大問題。 安全生產委員會主任必須是主要負責人(董事長或總經理),有助於提高安全生產工作的執行力,安全生產等工作的同步協調,提高安全生產工作的決策效率。
四個是實施安全管理功能依法成立安全生產管理機構,擁有一支強大的專職安全管理人員,特別是註冊安全工程師等專業安全管理人員。 有鑑於此,住房和城鄉建設部發布了《關於建設企業安全生產管理機構設立和專職安全生產管理人員配置辦法的通知》(建志[2008]91號),對安全管理機構和專職安全管理人員的配置標準有明確規定。 為增強專職保安人員隊伍,集團公司、公司先後印發了《關於優先招聘勞務派遣員工擔任安全業務崗位的通知》,這也是一項重要舉措。
五是的安全生產責任制到位。 公司要以最嚴格的要求加強安全責任的落實,安全生產的核心是責任制。 責任能否落實到位,按照總書記的要求:一是要落實“黨政同責、一崗二責,共同建立這樣的機制”。 一崗兩責,就是不管是什麼樣的同志幹活,什麼樣的領導負責,除了做好自己的工作,還有安全生產的責任,這叫“一崗兩責”。 二是“三個必須”,行業要安全,生產經營要安全,經營要安全。 特此提出,最新的《山東省安全生產條例》將於2022年3月1日起施行,其中第四條對企業落實安全生產主體責任有詳細規定:“生產經營單位應當建立健全全員安全生產責任制和安全生產規章制度; 加大安全生產資金、物資、技術和人員的投入保障,改善安全生產條件,加強安全生產標準化和資訊化,構建安全風險分級管控和隱患排查管理雙防機制。 第十六條對建立健全安全生產責任制和主要責任人有詳細規定,“生產經營單位應當建立健全全員安全生產責任制,明確生產經營單位主要負責人、其他負責人; 各職能部門負責人、生產車間(區組)分管、生產組組長、全科醫生等人員安全生產責任範圍和考核標準等,編制全員安全生產責任清單,並嚴格執行和考核。考核結果可作為員工崗位調整和收入分配的重要依據。 生產經營主體主要負責人包括法定代表人、實際控制人等對單位生產經營負有全面領導責任的主要決策者; 其他負責人包括安全生產負責人或安全總監、主要技術負責人和其他相關負責人。 為進一步加強安全責任落實,集團公司制定了安全生產“十條”剛性規定,對相關人員落實安全責任提出了具體工作要求,各單位要組織人員學習貫徹落實。
第六,安全生產投資必須到位。 安全生產投入是企業落實安全生產主體責任的重要內容,是企業應當承擔的法律責任和義務。 安全是乙個系統工程,在這個系統中,必須有人們的自覺參與,有保障的制度,有物質的支援基礎,有制度的監督和約束等等,在這個系統中,任何乙個環節的缺失或失誤,都可能造成安全生產系統的混亂,甚至造成安全生產事故的發生。 因此,投資安全生產是安全生產的前提、基礎和保證,絕不能“節約”!
按照《安全生產法》有關規定的要求,全面深入推進標準化建設工作,規範生產現場管理,實施統一安全標準,確保生產現場各類安全設施裝置及時到位。 規範安全生產費用管理,確保安全生產費用的規劃、使用和統計符合國家有關規定; 同時,加強對分包團隊安全投入的監督考核,確保安全生產資金的有效投入。
七是安全教育培訓必須到位。 這裡有兩點,一是要增強培訓的針對性和實用性,加強各級管理人員的專業技術培訓,崗位安全技能培訓,全面提公升員工的實踐技能,使員工具備“懂安全,我就能安然”的素質和能力,提高崗位自安能力。 二是加強安全警示教育。 安全警示教育比普通的教育方法更令人震驚和令人信服。 通過大腦和心靈的警示教育,督促員工進一步樹立“安全第一”的思想意識,樹立強烈的安全危機意識,增強主動安全的內在動力,實現從“我要安全”到“我要安全”的轉變。
八是安全措施已到位首先要確保安全措施到位,科學合理地組織生產,處理好安全與進度、成本與效益的關係,堅決杜絕盲目趕工趕進度; 要加強安全技術措施在安全生產中的支撐作用,確保安全技術措施的制定、審查、披露和實施到位。 其次就是對危險操作過程的控制到位,將各級領導和管理人員有效納入生產控制過程管理,並堅持分級管理要求,嚴格執行各級領導和管理人員制度到位。 最後在每天的工位輪班會議和生產排班會議上,在安排工作任務的同時,要分析執行過程中的安全風險,制定防控措施。 同時,嚴格執行各級領導值班制度,切實實現與操作人員“同等同下”,各級領導和管理人員要掌握日常作業現場的工作任務和危險點,合理調配人員,落實看守和安全措施。
第九,應急管理到位。 應急管理是安全生產的最後一道屏障,要積極推進公司應急能力建設,完善預案和現場處置預案,加強預案訓練和實戰演練,嚴評演練效果並糾正問題,提高預案的針對性和可操作性,加強專兼職應急救援隊伍建設, 加強應急物資裝備保障,增強應急綜合應對能力。
最後關於落實公司安全生產的主要責任,我用六用一句話來總結:領導注意力是關鍵責任落實是核心投資於安全是基礎教育培訓是手段,安全措施是保障,應急管理是最後的障礙
同志們,2022年下半年,安全生產任務將更加繁重,安全生產形勢將十分嚴峻,這將對公司安全生產管理提出更大的挑戰。 要牢牢堅持安全的紅線意識和底線思維,切實構建安全生產防線,為公司疫情防控和改革發展提供安全穩定的環境。 各單位要認真貫徹落實集團公司和公司安全生產月活動部署部署,紮實開展各項活動,牢固樹立安全發展理念,增強全體員工安全意識,落實安全生產責任,提高安全生產水平,切實保障人民群眾生命財產安全。
今天的安全生產公開課就到這裡了,謝謝!