美國太空部隊開啟了軍商合作的新形式

據美國報道，美國太空部隊高階軍官日前表示，軍方正計畫實施新的商業採購和整合戰略，利用太空領域的商業資源，彌補太空力量的不足，提供能力後備。報道稱，這一新戰略實質上是美軍其他軍種採用的軍商合作戰略的公升級版，旨在暗中增強美國太空作戰能力。

美國“下一代頭頂持續紅外”預警衛星系統示意圖。 構建“以商擴軍”框架。美國太空部隊負責作戰，網路和核力量的太空作戰副司令迪安娜·伯特（Deanna Burt）是新戰略的主要規劃者。她說，該戰略仍處於醞釀階段，但已經建立了太空領域軍商合作的基本框架。該戰略的總體結構遵循現行軍政軍序分離模式，即由空間系統司令部商業服務辦公室負責日常建設管理，聯合空間作戰中心商業整合組負責作戰指揮協調。

外媒分析指出，美國太空部隊成立四年多以來，已經沒有很強的存在感，雖然已經逐步完成了與空軍的分離，但其核心機關要全速運轉還需要時間。與美軍其他兵種相比，美國太空部隊的實力明顯較弱。通過在太空領域引入商業資源，美國太空部隊將實現“以商擴軍”的目標，無論是平台規模還是執行太空任務的能力，其執行太空任務的能力都將得到增強。

美國太空部隊商業採購和整合戰略的核心是將太空領域的商業資源視為可購買的服務，而不是堅持太空部隊必須獨立擁有和運營完整系統的傳統思維。目前，美國太空部隊尚未公布具體採購清單，預計主要採購內容將包括航天發射業務、影象情報資源、資訊傳輸通訊服務、利用商業平台進行認知攻防戰等。

報道稱，美國商用衛星技術的發展相對成熟，在軍事應用方面具有很大的潛力。例如，PlanetLab的低軌衛星“星座”已經密集部署，重訪時間短，並建造了覆蓋全球大部分地區的“地球CT掃瞄器”，可以提供軍艦在各個海域的活動資訊。鷹眼360可以利用衛星探測到的射頻訊號，快速識別通訊干擾源，確保資訊傳輸的安全性; 美國嘉德公司的天基網際網絡通訊技術可以實現資料的安全通訊。

美國太空部隊司令薩爾茨曼說：“太空領域商業資源的軍事潛力將增強美國太空部隊在態勢感知、情報分析和天基通訊支援方面的能力。分析人士指出，美國陸軍、海軍、空軍和網路司令部長期以來在太空領域採購大量商業資源，美國太空部隊此時啟動了採購整合戰略，以突出自身在資源配置上的優勢。

提公升空間商業資源整合水平根據美國太空部隊的計畫，在實施新戰略的過程中，商業衛星公司將被納入太空作戰系統，並轉變為作戰要素之一。目前，包括Maxar Satellite Image Commerce、SpaceX和Planet Labs在內的許多美國公司都對這一戰略表現出了興趣。

例如，美國空軍啟動了商用加油機的供應機制，美國陸軍租用龐巴迪飛機執行偵察和監視任務，美國海軍嚴重依賴商業平台進行海上物資支援，美國網路司令部與商業網際網絡公司簽署了合作協議。與軍商合作與其他軍種相比，美國太空部隊丟擲的採購整合戰略要求更高，將按照“三步走”計畫分階段實施。

一是通過商業合作，逐步向軍方開放商業衛星公司，即共享資料和分析結論或承擔軍方交辦的任務; 其次，依靠商用衛星攜帶軍用有效載荷，如利用“星鏈”等專案攜帶密碼通訊裝置，實現高速戰術網路通訊; 最後，根據美國的需要，美國太空部隊將直接接管一些商業衛星資源，從而直接增強太空作戰力量。

此外，在該戰略的框架下，美國太空部隊可以干預商業衛星資源的裝備設計和技術軍事化，例如改善應用終端的互聯互通和進行網路資料安全檢查。

提高整體武器裝備能力在不久前發布的第乙份《國防工業戰略報告》中，美國國防部明確將威懾和發展的概念融入了國防工業。對於太空、網路空間等新興作戰領域，美國國防部強調，要集中軍民商產業鏈全鏈力量，協同推進軍備能力建設。

在介紹美國太空部隊的採購和整合戰略時，迪安娜·伯特引用了《國防工業戰略報告》的指導方針和目標，並提出有效吸收商業資源將有助於美國太空部隊擁有更強大的太空能力。依靠五角大樓及其自身軍種的戰略，美國太空部隊將加快軍備建設步伐，擴大與其他軍種的合作。 1月初，美國太空部隊司令部宣布將在網路司令部內設立太空部隊司令部，以更好地開展與網路空間作戰部隊的聯合作戰。

美國太空部隊的戰略布局也旨在獲得軍費競爭的優勢。五角大樓明確表示，《國防工業戰略報告》在美軍各領域的實施將直接影響國防預算的方向。未來，在一定程度上控制著美國商業太空資源的太空部隊將利用這一點，開啟“吸金模式”。