編者按。
他是一棵來自西北的紅柳，為了保護水土，扎根在柳江岸邊; 他是一顆釘牢法治的螺絲釘，為柳州人民守護著晴水藍天; 他是“牛的兒子”，俯身於人民，用法治思維和法治為群眾解決實際問題，不斷滿足人民日益增長的對美好生態環境的需求。 自第二批主題教育啟動以來，柳州市牢牢把握“學習思想，增強黨性，講實踐，作出新的貢獻。”總的要求是，焦彥雄等黨員幹部要艱苦奮鬥、務實工作、求實效，把主題教育成果轉化為高質量發展成果，在思想研究中樹立生態觀念，在思想理解中尋找答案和方法，讓天更藍， 山更綠，水更清澈，環境更優美。
“柳州已經連續四次奪冠了！ 1月25日中午，柳州市生態環境保護綜合行政執法支隊副支隊長焦彥雄發現，同事們在生態環境執法現場忙碌的同時，在工作組裡歡欣鼓舞：生態環境部剛剛公布了2023年1-12月全國地表水評價科水環境質量排名， 柳州水質連續四年位居全國地級以上城市第一。他眼眶濕潤了：這個成就來之不易！ 他忙碌的腳步不由得加快了：保住柳州水質“皇冠”是第一位的，任重道遠！
在龍城上空，藍天白雲與清澈的河水相互映襯，美輪美奐。 （資料圖：記者黃銳攝）
良好的生態環境是最公平的公共產品，也是最包容的民生福祉。 柳州從“酸雨之城”轉變為全國“水質冠軍”，是柳州人民的幸福。 這背後，是千千萬萬像焦延雄這樣踐行生態文明、法治理念，用忠誠和汗水守護著柳州綠水青山的衛士。
在改善生態環境、遏制增長的關頭，是難以鬆懈、難以退卻的時候，焦彥雄如釘子，衝破層層障礙，直奔生態環境執法一線。 他堅守第一線15年，以釘釘精神一錘一錘，妥善處理群眾投訴舉報4000餘件，解決了一大批生態環境熱點難點問題。 他以“國大人”為心，彎下腰，甘願做人民的“牛子”，用法治思維、法治方法，把群眾切身關心的民生小事做好，不斷滿足人民日益增長的美好生態環境需求。
近年來，焦彥雄先後榮獲全國“最美公務員”、全國“人民滿意公務員”、“全國”2023法治人物“等榮譽。
焦延雄獲國家“2023法治人物”榮譽截圖。
焦彥雄說：“這些成績都是大家共同努力取得的，而我只是其中的幸運兒之一。 第二批主題教育啟動以來，焦彥雄以堅定的信念“鑄魂”，在深入學習領悟中“增智”，在檢查整改中“正風”，在知行合一中“助幹”。 他說：“我將進一步站在人民的立場上，解決人民最直接、最現實的利益，做好有利於民生的事，做暖人心的事，做符合民意的事，切實把理論研究成果轉化為保護青水青山的實際成果。 ”
一種紅柳植物在瀏江之濱
生根發芽
39歲的焦彥雄個子不高，戴著一副眼鏡，不戴**的時候還挺書卷氣的。 由於常年在生態環境執法一線工作繁忙，他的**有點黝黑粗獷，笑起來一口白牙，透露出西北男人的膽大妄為。 穿上“生態藍”**後，焦彥雄又顯得嚴肅幹練。 “我兒子總是說，'爸爸是環境警察'。 ”焦延雄笑著說。
在焦延雄的家鄉寧夏回族自治區固原市，有一種在沙漠戈壁中頑強生存的植物，叫做紅柳。 作家畢淑民這樣描述：“它們有鐵鏽紅的樹枝，斷葉如鳳凰羽毛，偶爾開出穗子般細膩的花朵，對高原上的寒冷和缺氧微笑。 ”
焦延雄的“紅柳”來自水資源匱乏的西北地區，剛到山川秀麗的柳江岸邊時，就為水土這邊停了下來。
2009年，焦豔雄從西北農林科技大學畢業後，進入時任柳江縣環保局監測站，擔任技術員。
如果他不懂專業知識，他就從零開始自學; 他不熟悉監控業務，所以有近3萬字的質量手冊、程式檔案等資料; 如果他不精通各種任務，他就會到處“向老師學習”。
劉明琴被他“召喚”，**也成了他的指路明燈。
2010年，焦彥雄到市環保局下班學習，經常與劉明琴工作的規劃環境管理部門打交道。 “他是北京大學化工專業的尖子生，當時已經工作了近20年，懂得很多東西，也教會了我很多商業知識。 焦彥雄說。
有一次，焦延雄在測量一家造紙廠的汙水排放量時，想當然地認為造紙是從原料到造紙的，所以只算了一步，卻遭到了劉明勤的嚴厲批評。 “造紙就是用原材料製漿，然後用紙漿造紙。 劉明勤雖然嚴厲批評他，但耐心地在行動上教導他。 焦延雄聽了又背，來來去去後，開始叫劉明琴“**”。
遠離家鄉，扎根於基層，大部分工作複雜瑣碎，焦彥雄一度感到迷茫。 和他同批進入單位的大學生陸續辭職後，焦彥雄也萌生了辭職的念頭。
劉明琴記得，當時他和焦豔雄中午不回家，兩人經常在辦公室午休時談心，“我告訴他要安定下來，努力工作，把專業知識吃透，做一行愛，金子才會在**裡閃耀。
乙個偶然的機會，焦彥雄看到汙水被直接排入清澈的河裡，非常心疼。 “我問自己，如果我像一些人一樣走了，誰來保護這裡的山川？ 這個頗具英雄氣概的問號擊中了焦延雄的心，理想的種子破土而出，在柳江畔深深扎根。
實踐中的法律
“牙齒”的萌出。
2015年，實施了新的“環境保護”。 這部被譽為史上最嚴、最“長牙”的法律，對一線執法人員提出了更高的要求。 2016年，焦彥雄調到原柳江區環境監督大隊（現稱柳江區生態環境保護綜合行政執法大隊）擔任隊長。
柳江區生態環境保護綜合行政執法大隊副隊長藍夢潔清楚地記得，當時她剛參加工作，焦妍雄到任後，行動力強，帶隊辦了幾起大案。
2018年12月，有人舉報有人在轄區川山鎮大子嶺傾倒大量工業廢棄物。 焦彥雄立即帶領執法人員趕到現場調查。 現場情況令人震驚：三個巨大的坑里堆滿了灰白色的工業垃圾，與周圍的綠色植被形成強烈對比，散發出刺鼻的氣味。
誰幹的？ “大家義憤填膺，但遺憾地發現，因為傾倒點在荒野中，所以沿路沒有安裝公共**。 焦延雄從傾倒痕跡判斷，非法傾倒嫌疑人肯定會再次傾倒，於是決定採用最愚蠢但最有效的方法——蹲下。
當時正值深冬，山上寒風凜冽，寒風夾雜著冷雨，感覺骨頭都快要凍僵了。 我們穿上最厚的棉衣，四五個人三五成群地蹲在車裡。 柳江區生態環境保護綜合行政執法大隊副隊長莫江恆表示，經過研究和判斷，他們認為非法傾倒嫌疑人極有可能在天氣不好的時候選擇深夜傾倒，因此他從晚上8點一直待到第二天早上5點，在傾倒地點附近， 並在颳風下雨的夜晚迅速派出更多的人。肚子餓的時候，吃點幹麵包和自熱快餐; 口渴時，喝一口冷礦泉水; 當你困的時候，你輪流在車裡打盹。
在連續蹲守12天後，非法傾倒的嫌疑人終於出現了。 凌晨時分，風雨交加，焦豔雄等人待在車裡，忽然看到星星發出一道亮光，4輛貨車開了過來。 在所有卡車駛入傾倒場之後焦彥雄立即安排人在後方攔截道路，拿著手電筒衝到前面，攔下貨車，爬上去，控制住了司機。 隨後，焦彥雄積極配合公安、檢察等部門準確認定責任人，移送司法機關。
起初，我們以為廢渣是脫硫石膏，屬於一般固廢。 不過，有監測經驗、比較敏感的焦歡認為，這些廢物殘留的來源不明，建議做好危險廢物鑑定。 藍夢傑說，果然，結果顯示，傾倒的廢渣中砷、鉻、鋅等重金屬含量超標。
這些含重金屬的危險廢物如果不及時處置，可能會對地下水和周圍生態環境造成二次汙染，後果不堪設想。 焦彥雄說。 為防止汙染物滲入地下水，焦彥雄帶領團隊在傾倒坑周圍修建雨水引流通道，對傾倒的殘渣進行覆蓋，防止下雨。 莫江恆回憶說，那年的冬天多雨，天氣特別冷。
只有實行最嚴格的制度和最嚴格的法治，才能為生態文明建設提供可靠的保障。 焦彥雄和他的同事們以實際行動築起了堅實的法律屏障——在他們的努力下，犯罪嫌疑人受到了嚴厲的懲處，傾倒的廢棄物渣得到了及時清理，被汙染的土壤也得到了及時的處理，生態損害的賠償也得到了及時的跟進， 有效保障生態環境安全。這也是廣西首例啟動生態損害賠償的案例。
釘子正在磨尖
成長中的公司
出乎焦延雄意料的是，本案結案當晚，竟然來了一位“不速之客”。
當天凌晨，焦彥雄加班結束，剛把車開出單位，右轉進入一條小路，突然被一輛車攔住了。 還沒等他反應過來，乙個男人就撿起一袋錢扔進了他的車裡。 焦延雄連忙攔住他：“我知道你是來辦案的，這個案子不管找誰，都一定會繼續辦下去的。 當務之急是解決問題，你留著錢，配合好整改，才能真正解決問題。 經過一番客氣話和勸說，該男子終於意識到了自己的錯誤，並配合改正了錯誤。
身處生態環境行政執法一線，焦延雄不可避免地觸及了很多人的利益，也面臨著各種形式的監督和考驗。
2016年，焦彥雄在對木材行業進行專項整頓之前，發現了乙個未經批准和建設的專案，並依法對該專案提起訴訟，明確了處罰責任。 一名專案負責人半夜來到焦豔雄家敲門，揚言“趕緊報警”。 此人是一年後的2017年“6.3柳江特大團夥涉有組織犯罪和毒品”中最重要的組織頭目之一。 “當時，我真的很害怕，很生氣，不敢讓家人知道。 雖然負責人最終在“6.3”工程中按規定繳納了罰款，也受到了法律的處罰，但焦延雄每次回憶起這件事情，都心有餘悸。
要信守法治，堅守法治，做知法、懂法、守法的執法者，做最好的執法者，站穩腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，無私奉獻，公正執法。 每當他心裡迷茫的時候，焦延雄就會想起這句話。 為了保護柳州人民的青水藍天，他甘願做一顆釘住法治的螺絲釘！
焦延雄（中）在一家公司進行研究。 （*由受訪者提供）。
肉體的痛苦並不覺得苦澀，但如果人們誤解了我們，那種內心的痛苦就不是一種滋味。 藍夢傑說，當人們在工作中不理解時，大家也會感到委屈。 每當這種情況發生時，焦彥雄都會解釋，執法者不能主觀，要回應群眾的來信和來訪，多用法治思維和法治方法為群眾解決問題。
“'鐵軍'之所以被稱為'鐵軍'，是因為它總是被磨尖的。 如果不拋光，很容易生鏽。 焦延雄說，真正的“鐵軍”是能經受住艱辛險阻，千難萬苦前行。
答題卡在詳細資訊中
它溫暖了人們的心
為什麼西南工業重鎮柳州連續四年獲得水質第一“桂冠”？ 如果有人問這樣的問題，你不妨從焦延雄的鏡子裡尋找答案。
凌晨4點30分，焦彥雄像往常一樣起床看書鍛鍊。 從他家的陽台向外望去，柳江區的九曲河盡收眼底。晨光中，河邊的人漸漸增多，有跑有走，有釣......岸邊的柳樹依舊，彷彿要讓人停下來。
一種自豪感和幸福感圍繞著焦延雄。 他的思緒不由得回到了2021年——那一年，第二輪**生態環保檢查組進駐廣西，轉交了一封關於“柳江城區九曲河水體臭氣熏天、水質惡化”的信訪。
由於生活汙水長期直接排入河中，九曲河成了一條長滿水葫蘆的臭溝。 我還留著乙個老**，是貼在九曲河邊居民門口的一副對聯，四個大字“還我清江”。 焦延雄說，每次看到這副對聯，他的臉都覺得熱。
為查明生活汙水直接排入九曲河的情況，焦彥雄帶領執法人員進行現場調查走訪，調查了因生活汙水管網與雨水管網錯接混混導致汙水直接排入河道的情況， 排汙口不宜截留、地下管網滲漏等，並形成書面調查報告。
為了徹底解決九曲河水質惡化問題，柳州市委、市委高度重視，柳江區委、區委、區政府克服財政困難，籌集資金，為改善酒麴河及周邊環境下了很大功夫。 河道疏浚、直排口汙水截流、混管網疏通整治、植樹護坡、......經過近一年的整治，九曲河變寬了，水質也從原來的劣質提高到同級。
生態環境好不好，老百姓說了算。 焦彥雄展示了一張2022年拍攝的**，曾經憤怒地譴責“還江還清”的人民家門口，貼上了被批評為“生態城鄉”的新對聯，讚揚了**為恢復生態所做的努力。
回到問題，為什麼是柳州？ 尋求正義的人將得到回報，誰在人民的事業中，誰就會成功。 柳州在發展中走了彎路，深知生態環境被破壞的痛、治理的困難、維護的困難，更加堅定了以生態環境的高水平保護服務於經濟社會高質量發展，為了民生福祉最包容。
以民心為心，堅持生態效益、生態效益、生態為民，是焦彥雄在實際工作中交出的答卷。
酒吧晚上太吵了，我們樓上的居民睡不著。 現在酒吧關門了，我們終於可以睡個好覺了！ 柳江區上昊新苑的一位居民笑著向焦彥雄道謝。
當時，焦彥雄接到居民投訴後，帶領團隊對居民家中進行噪音監測，連續監測數日，確定存在噪音過大問題。 他們以限制生產為由對酒吧進行行政處罰後，發現酒吧仍然存在未申請娛樂場所營業執照等問題。 最終，酒吧因自身原因關閉，困擾公眾的噪音干擾問題得到了解決。
對使命的熱情
昇華
清水青山是無價之寶，在生態環境保護中，要算大賬、長賬、全盤、綜合賬。 今天，柳州在清水、綠岸、淺底的變化，以及企業積極尋求綠色發展的轉型中書寫賬本。
1月12日，記者跟隨焦彥雄到柳江區黃陵地區考察採石場。 只見採石場裡，光禿禿的山坡上布滿了“綠衣”，坑坑窪窪的土路變得平坦。
幾年前，該採石場為露天開採，採用淺層爆破方法，產生大量粉塵，被自治區生態環境檢查組點名通報。 為從根本上解決採石場汙染問題，焦彥雄多次進行現場勘察調研，並帶企業負責人到先進區考察學習，企業負責人從“被動整改”慢慢轉變為主動開展綠色礦山建設， 並先後投入2000多萬元治理粉塵、修復生態，最終成為打造綠色礦山的標桿。企業職工興奮地說：“在這裡工作了這麼多年，終於不用戴口罩了！ ”
柳州市黃陵市楊蘭山石灰石辦公室主任劉柳平表示，在焦豔雄的指導和幫助下，她覺得生態環境執法不是“一次性處罰”，而是立足企業實際，從企業的角度提供幫助，對疑難問題的整改提供手把手的指導。
焦延雄在黃嶺礦山檢查綠礦整改結果展示板。 （*由受訪者提供）。
從美麗的柳州到美麗的中國，焦延雄保護生態環境的腳步從未停止。 2023年，焦彥雄將出差外地180余天，三次參加全國空氣質素改善督導援助行動，先後赴陝西咸陽、山西運城、陽泉、河北保定開展場外協助執法檢查。 對於焦彥雄的忙碌，焦彥雄的妻子不僅心疼，也充分理解和支援，“孩子們崇拜和喜歡他們的父親，他會趁著在家的時間補償家庭。 ”
焦彥雄同志是柳州市數萬名行政執法人員的傑出代表。 近年來，柳州市始終以人民為中心開展行政執法工作，堅持嚴格執法和指導服務並重，人民群眾對行政執法的滿意度和信任度不斷上公升。 柳州市司法局副局長陳嵐說。
當前，柳州作為廣西最大的工業城市，把推進新型工業化和建設現代化製造業城市作為柳州發展的戰略首選方向，努力尋找突破“從基礎求實、創新求變”局面的途徑。 回歸並延續重工業優良傳統、強製造的柳州，正加快走一條以人為本、以產業為主導、人、產業、自然和諧共融的發展道路——大力推進傳統產業更新，著力促進新興產業增長，調整優化投資結構和效益，加快高階化、 汽車、鋼鐵、機械等傳統產業智慧型化、綠色化發展，逐步培育柳州工業“新三”，發展新的優質生產力，加快綠色工廠建設。綠園綠鏈不斷拓展綠水青山化金銀山柳州路徑，讓柳州擁有更藍的天空、更青的山、更清水、更美麗的環境。
根據工作安排，焦延雄已調任市生態環境保護綜合行政執法支隊副支隊長。 焦延雄同志從基層成長，在基層有著豐富的經驗，希望他繼續發揚釘子精神，傳授基層好經驗，更好地為企業和人民服務，充分發揮先進模範在新崗位上的示範和引領作用， 奔赴前線，奮力前行，為保護柳州的清水藍天淨土，交出乙份滿意的答卷。柳州市生態環境局局長魏永祥說。