參考新聞網2月29日** 澳大利亞東亞論壇**2月26日發表文章,題為《川普、世界**組織與保衛全球**》全文摘錄如下:
如果再次當選,唐納德·川普計畫對所有美國進口商品徵收10%的關稅,對中國產品徵收60%的關稅,這可能會引發報復措施的全球蔓延。 11月,無論誰當選,美國都將繼續擾亂世界組織,破壞國際體系。 需要採取全球集體行動來維護基於規則的體系; 正在阿布達比舉行的世界組織第13屆部長級會議為這樣做提供了機會。
保護主義捲土重來。
川普承諾,如果再次當選**,他將對所有進入美國的產品徵收10%的關稅(進口稅),對中國產品徵收60%的關稅。 對於加劇和延長《斯穆特-霍利關稅法》的關稅制度來說,這並不是乙個特別的衝擊,該關稅制度加劇並延長了 20-30 年代的大蕭條,但它非常接近。 30年代的蕭條因世界其他地區的報復措施而加劇:更高的關稅,全球限制。
第二次世界大戰後,為了避免在戰前夕重蹈加劇競爭衝突、以鄰為壑的保護主義覆轍,成立了後來成為世界最大組織的關稅和關稅總協定。
到目前為止,該體系已經避免了所謂的“囚徒困境”結果:各國出於狹隘的自私利益行事,共同帶來更糟糕的結果。 然而,這一制度正受到威脅,國際**規則已經嚴重過時。
基本的國際經濟學告訴我們,以牙還牙的報復加劇了掠奪性措施的危害,但推動行動的是民族主義本能,即不獎勵軟弱的表象。
國內問題根深蒂固。
川普可能正在兌現他現在對前線的承諾。 在他擔任領導人的第乙個任期內,除了在上任第一天退出跨太平洋夥伴關係協定外,發動戰爭和破壞國際組織也花了一些時間。 如果川普再次當選,那些在川普第一任總統任期內控制白宮和內閣並限制破壞的人明年將不會上任。
我們可以肯定的是,川普上任第一天就動搖了國際體系的基礎。
川普既是美國退出全球**領導地位的症狀,也是原因。 2019年,當美國以一票否決了上訴機構法官的任命,使全球規則無法執行時,拜登沒有採取任何措施來扭轉世界組織爭端解決機制的閹割。 拜登的**代表太奇推翻了世界**組織關於川普以***為由對鋼鐵和鋁產品徵收關稅的裁決。 去年年底,太奇宣布,美國將退出世界**組織的電子商務協議和數字經濟多邊規則談判的重要條款,包括《印太經濟框架》中包含的規則。
長期困擾美國國內經濟的問題是根深蒂固的結構性問題。 儘管該國日益富裕,但大多數人口並沒有從幾十年的全球化和創新中獲益。 川普將加劇美國對國際體系的這種不適的後果。 然而,無論誰在今年11月當選美國,在可預見的未來,美國都將繼續在世界**組織中扮演攪局者的角色。 川普會更加無禮,更加極端,但美國的方向是鎖定的。
共同捍衛規則。
問題是國際社會將如何應對美國在**領域的粗魯行為。
捍衛基於規則的體系需要集體行動。 孤立而不是效仿美國的保護主義符合世界其他國家的集體戰略利益。
世界組織可能處於困境,但如果沒有多邊參考框架,許多雙邊和區域自由協議將無法保護全球開放。 在國際商業中,法治的替代方案將是權力統治和退回到封閉市場以防止統治。
規則需要更新。 本週,當部長在阿布達比參加第13屆部長級會議時,有機會取得一些進展。 但是,正如肯·海登(Ken Hayden)在本週的頭條文章中指出的那樣,在2022年第12屆部長級會議取得罕見成功之後,對第13屆部長級會議的期望“相對較高”。
我們可以期待在“一項提供電子商務透明度和可及性的協議”以及一項促進投資發展的協議方面取得進展。
電子商務透明度和可及性方面的進展是值得歡迎的。 數字經濟正在以 2 的速度增長速度比實體經濟快 5 倍,實體產品和服務**現在依賴於數字流產生的資料優化和創新。 此外,我們還需要考慮人工智慧的因素,它正在加速數字經濟的快速發展。
第13屆部長級會議不會解決世界問題,但它將提供急需的動力。 多邊**合作的勢頭有助於國內對根深蒂固的保護主義情緒進行必要的反對;海登提醒我們,這種策略在過去是有效的,現在絕不能錯過。
儘管遭遇挫折,但全球經濟引力的核心繼續向亞洲轉移。 加入基於規則的體系並成為模範體系的接受者,亞洲變得富裕起來。 現在是亞洲加速其作為系統製造國崛起的時候了。
在第 13 屆部長級會議上支援這個**系統只是為川普而戰的開始20 就緒。 (程國義編譯)。