作者:顧正龍(中國智庫高階研究員,原新華社高階記者)。
中東衝突的未來對國際秩序的安全和經濟具有重要意義。 該地區未來的發展和變化在很大程度上主導了西方學術界和政界的辯論和**,中東地區國際大國之間的競爭是該地區衝突的最重要表現之一。
2024年2月22日,阿聯智庫未來研究中心組織了一場題為“解讀新中東主要衝突”的研討會,由英國瑪麗女王大學國際關係教授克里斯多福·菲利普斯博士主持。 研討會通過對中東主要衝突的分析,從國際和區域角度全面概述了中東的地緣政治
複雜衝突
阿聯“未來研究中心”2月27日發表題為《解讀新中東主要衝突》的文章指出,中東地區的主要衝突,其中最突出的是敘利亞、伊拉克、巴勒斯坦、利比亞、葉門、黎巴嫩和非洲之角的衝突。 該區域衝突的概念不僅包括武裝衝突、內戰或反恐等區域戰爭,還包括在不久的將來可能惡化的國家衝突和衝突。 該地區的衝突經常變成地區和國際大國之間的競爭和人與人之間的戰爭,大國試圖通過相互支援來實現自己的利益。
與會者強調中東衝突的複雜性,並認為不宜試圖從片面因素的角度來解釋這些衝突,因為這需要複雜的解釋,包括廣泛的因素。 這種解釋超越了對該地區的理論理解,取決於西方對該地區的政策,而西方政策往往是片面的,只關注宗教、宗派、能源和其他重要因素。
“新中東”正在形成
據與會者介紹,“新中東”正在形成,其形成的突破階段是2011動盪之後的階段,其主要特點是:
1.美國角色的轉變。 美國重新調整了與中東的關係,美國不再是唯一和主導的行為者。 可以說,該地區現在正處於後美國主導階段,而這個後霸權階段並不意味著美國角色的終結。 我們最近看到美國在加沙戰爭期間在該地區的軍事存在得到重申,美國角色的重塑意味著該地區和國際競爭對手的更廣泛存在。
2.提高區域力量的活力和效率。 最近,地區大國自行行動和決策的能力有所提高。 與會者指出,儘管美國和西方反對,土耳其仍進入敘利亞邊境以建立安全區。 此外,海灣國家也傾向於捍衛自己的利益,堅持獨立於“西方利益”的願景,在許多情況下,這些力量能夠在解決地區衝突和衝突方面發揮積極作用。
3. 與該地區獨立後歷史的早期階段不同,該地區不穩定國家的數量有所增加,當時衝突相對有限,現在不穩定或崩潰的國家數量有所增加。 其中一些國家曾經是地區大國,如敘利亞和伊拉克,但它們已成為外部勢力影響的戰場,這些勢力也試圖重新主張民族自治。
4. 非國家武裝團體的數量有所增加。 與會者注意到,非國家武裝團體在指揮和影響事件方面的作用、地位和影響越來越大。 這些團體包括伊斯蘭國和基地組織等跨國恐怖主義運動,以及伊朗等一些國家的民兵,它們試圖招募這些團體來爭奪該地區的影響力。
*文章特別關注美國在中東角色的性質和未來,質疑談論後美國中東的可能性。 文章強調,鑑於軍事存在的規模不斷擴大,儘管美國試圖從該地區撤軍,但隨著衝突加劇、伊朗威脅的持續以及最近在加沙的戰爭,它將繼續在該地區的軍事存在。
儘管現任美國**似乎很少關注該地區,但它一再發現自己更多地捲入中東政治,美國在中東的所作所為在國內引起了強烈的反對。 如果以唐納德·川普為首的共和黨人重返白宮,下乙個美國可能會試圖奉行孤立主義政策,但其行為將是不可接受的。
中國的角色
*至於中國填補美國在該地區作用下降所造成的潛在空白的可能性,文章指出,這種可能性可以通過以下三個標準來排除:
1.中國的能力和意願。 文章認為,中國沒有能力做美國所做的事情,因為中國沒有足夠的軍事力量(例如,與美國航空母艦相比,中國航空母艦的數量)。 此外,北京無意承擔這一負擔,也不願在該地區部署軍隊,其戰略仍然是將安全負擔留給美國,這意味著它符合其經濟利益。
2.中東國家的準備和接受。 至少在目前,該地區各國似乎不願意由其他人來代替美國,這是出於一些考慮,其中一些是歷史性的,而另一些則是因為各方相互交織的利益。
文章認為,美國在中東的作用可能會下降,但中國永遠不會被允許在中東取代它。
區域部隊正在行動
*文章最後強調,認為中東只是國際大國之間衝突的舞台,其真實情況被簡化是錯誤的。 由於地區大國也表現出了自由行動的願望和能力,因此它們需要採取行動並協調自己的利益,以重新安排該地區的安全結構,實現穩定並實現地區利益的最大化。 鑑於衝突的複雜性,在不久的將來可能會排除這種趨勢的可能性,但並非完全不可能。