系統中的這三個職位看起來不像坐在同乙個辦公室裡，他們可能沒有相同的“身份”。 有些職位很容易被外行人誤認為是公務員，但實際上它們差異很大。
公共機構的承包商。 例如，醫療機構、公安機關、殯儀館、博物館、圖書館、高等院校等事業單位簽訂了勞動合同，按照合同約定的期限和條件，依法受僱於事業單位，享受與體制內截然不同的待遇。 他們的工作領域廣泛，包括教育、健康、文化和科學研究。 這主要是為了滿足對一些臨時工的需求，避免長期就業的社會保障責任。 他們通常會在一段時間內向雇主提供勞動力，而不是長期穩定的僱傭關係。 承包人的工作時間和職責範圍通常在合同中明確規定，合同期滿後，雙方可以選擇續約或終止合同。
公益崗位是以實現公共利益為主要目的，以安置就業困難人群為主要目的的非營利性公共管理和社會福利服務崗位，主要目的是投資和政策扶持。 一般三五年後到期，**不再補貼。 平時在公共服務單位，雖然工資比較低，但工作環境好，勞動強度不高，讓人誤以為是公務員。
勞務派遣崗位是最早購買人力服務的機構。 前兩個至少是與雇主的僱傭關係。 這是指勞務派遣單位與被派遣勞動者簽訂勞動合同後，將勞動者派遣給用人單位。 看似坐在辦公室裡，其實工資不是單位發的。 勞動者在勞務派遣崗位工作時，需要注意以下幾點：了解自己的權利和義務，如工資、工時、社會保險等，確保自己的合法權益得到保障。 與勞務派遣單位和用人單位保持良好溝通，及時反饋工作條件和問題，爭取更好的工作條件和待遇。
這還不是最糟糕的，然後是真正的臨時工。
臨時工是指超出組織人員配備配額的人。 他們一般是因為原有人員因社會進步而無法承擔現有工作，但又不享受員工應有的待遇和福利，才被聘用。
編外人員的形成有幾個原因，以下是一些可能的原因：
資金壓力：由於資金壓力加大，一些部門負擔不起雇用更多人員的成本，因此選擇雇用編外人員來緩解人手短缺的問題。
工作需求：有些工作需要現有機構無法滿足的特定技能或專門知識，因此需要招聘編外人員來填補空缺。
機構改革：**機構改革導致一些部門合併或取消，但現有員工無法適應新的工作需求，因此被聘為編外人員。
臨時任務：部門有時需要完成臨時任務，但這些任務不需要長期人員，因此雇用了編外人員來完成這些任務。
人才短缺：在一些特殊專業領域，由於人才短缺，無法滿足一流的需求，因此需要聘請編外人員來彌補人才缺口。
需要注意的是，編外人員的用工雖然在一定程度上緩解了人手不足的問題，但也存在一些問題，如編外人員的待遇和福利普遍不如編外人員，容易造成同工同酬現象; 同時，編外人員的流動性也很大，不利於工作的穩定性和連續性。 因此，部門應根據實際情況合理配置人員，加強對編外人員的管理和培訓，提高其工作能力和素質。
2023年，國家正式印發《關於規範化制度中編外人員清理工作的意見》。 根據檔案的定義，系統內編外人員是指在國家機關、事業單位、國有企業等單位工作，但不具有正式編制或合同工、臨時工身份的人員。這些人將在今年內被分類或撤回。 對編外人員進行清理和規範，是國家為提高制度效率和管理水平，促進社會公平信任，促進國家發展進步而採取的一項重要舉措。 臨時工的去向還有待觀察。