2024年2月,以色列襲擊加沙賈巴利亞難民營造成的破壞,馬哈茂德·伊薩路透社。
哈馬斯在10月7日犯下的暴行並沒有在那一天結束。 仍有130多名以色列人被扣為人質,使無數家庭陷入深深的悲痛之中,夜不能入睡,未來可能會發生襲擊。 雖然加沙的軍事行動表面上旨在摧毀極端主義網路,以阻止哈馬斯的進一步襲擊,但此舉並沒有給以色列人或其鄰國帶來任何明確的未來安全保障。 以色列總理本雅明·內塔尼亞胡現在表示,他希望無限期地控制加沙地帶。 美國國防部長勞埃德·奧斯汀(Lloyd Austin)在2月底聲稱巴勒斯坦平民的死亡人數已超過25,000人,這促使美國**喬·拜登(Joe Biden)是10月7日襲擊事件後支援以色列報復的堅定盟友,向內塔尼亞胡施加壓力,要求其保持克制,並確保以色列的軍事演習符合正義戰爭和國際法的基本準則。
以色列聲稱,它正在盡最大努力減少加沙的平民存在**,並維持乙個複雜的目標鎖定程式,以確保任何軍事行動都是相稱的,並避免不必要的平民**。 內塔尼亞胡在10月份堅稱,以色列軍隊是“世界上最有道德的軍隊”。。11月,當面對巴勒斯坦平民問題**時,內塔尼亞胡說:“任何平民的死亡都是一場悲劇。 我們的目標是避免任何悲劇,我們正在盡一切可能保護平民免受危險......這正是我們所追求的:儘量減少平民**。
但事實是,以色列沒有這樣做。 在加沙的軍事行動中,雖然以色列大致執行了其軍隊減少平民人數的規則**,但這些規則本身就是一張紙。 對加沙連續衝突的調查表明,以色列的目標標準不夠精確,無法有效減少平民人數**。 而在最近的加沙衝突中,以色列甚至連這些最基本的限制都沒遵守,導致了大規模的**和進一步的衝突惡化。
通過回顧過去的戰爭,我們可以撥開當前戰爭的迷霧。 以色列的戰爭組織“打破沉默”(Breaking the Silence)花了數年時間研究2021年加沙軍事行動期間士兵的證詞。 在這些衝突中,以色列聲稱它正在盡最大努力避免平民**,這一主張基於三個主張:以色列只攻擊合法的軍事目標,而不攻擊平民目標;以色列只以色列的行動基於高度可靠的情報,以避免對平民造成傷害; 以色列精確地發動了襲擊,從而限制了對平民的傷害。 然而,從我們對過去戰爭的研究來看,有多種理由懷疑這些說法的真實性。
首先,以色列在過去衝突中的所有目標都不能被視為合法的軍事目標。 雖然一些目標無疑是合法的,例如倉庫、哈馬斯總部、哈馬斯武裝分子使用的隧道和火箭發射場,但以色列也襲擊了所謂的“武裝分子住宅”——主要是住宅和公寓——以色列堅稱這些住宅是武裝分子(通常是哈馬斯或巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織的成員)的家園。 以色列經常將整座建築物夷為平地,僅僅是因為一棟公寓被標記為武裝分子使用。 在這些情況下,攻擊的目標不是武裝分子的目標或任何可合理識別的武裝分子活動的目標; 事實上,武裝分子在襲擊發生時可能不在場。 僅僅因為武裝分子住在那裡,以色列就認為摧毀整個建築物是合理的。
在2014行動開始時,以色列人權組織“被占領土人權資訊中心”(b'Tselem指出,對武裝分子住宅的襲擊違反了國際人道主義法,因為這些住宅是平民住宅,而不是軍事目標。 從那時起,以色列國防軍發言人堅稱,武裝分子的家本質上是“哈馬斯的指揮中心”——就像他們在 2021 年所做的那樣,當時以色列軍隊轟炸了幾名哈馬斯成員的家並摧毀了加沙的一些建築物。 但接受“打破沉默”採訪的士兵解釋說,這些是普通的房屋,而不是激進活動的中心。 以色列歪曲了選擇目標的理由,用推土機推平了整棟樓房,以摧毀一間公寓,使許多與戰鬥無關的平民處於危險之中。
這種不明智的做法因情報錯誤而進一步加劇。 事實證明,以色列情報遠非可靠。 在軍事行動之間,以色列情報機構在加沙地帶進行研究,以評估是否可以將某個地點指定為敵方目標。 一旦確定了潛在目標,他們就會進行“附帶損害評估”,根據目標地區平民的密度、使用型別和目標建築物的性質,確定襲擊可能造成的平民人數。 這些評估為以色列國防軍**提供了在衝突中進行相稱性評估的基礎,以確定軍事目標的價值是否與預期的平民損失成正比。
以色列在加沙發動了一場殘酷的運動,只是粗略地遵守了其武裝部隊應遵守的議定書。這種方法的主要問題之一是以色列軍官掌握的資訊往往極其有限。 例如,如果不清楚某一特定地點儲存的彈藥型別或數量,以色列國防軍可直接將其確定為儲存地點。 事實上,能夠打擊以色列城市的 50 枚手榴彈和 50 枚火箭在軍事價值上存在著天壤之別。 由於資訊有限,無法確定目標的軍事價值,以色列軍隊也無法對相稱性進行可信的評估。
此外,情報可能很快就會過時,以色列官員很少更新它。 特定建築物的用途可能會發生變化,其周圍環境也可能發生變化,例如附近新學校或公共設施的再利用。 特別是在大規模衝突或像現在這樣的戰爭期間,以色列向整個居民區發出了撤離警告,極大地改變了這些居民區和其他居民區的人口密度和日常生活。 在這種情況下,先前對附帶損害的估計變得非常可疑,不能用於評估相稱性。
2019年,由於缺乏確鑿的情報,Al-Sawarkah家族的9名成員在加沙中部的Deir Baileh死亡。 以色列國防軍情報官員認為,這家人居住的建築群是巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織的軍事設施。 《國土報》報道說,“這家人居住的建築物在潛在目標名單上”,但以色列國防部向《國土報》證實,在過去一年的襲擊發生前,該建築沒有經過檢查或檢查。 情報**向《國土報》解釋說,“在大多數情況下,不會對已經確定的目標進行重大情報活動,因為建立新目標被認為更重要。 “由於依賴過時情報的做法,很難確定平民事件的總數,但毫無疑問,今天批准襲擊的壓力導致了許多事件,例如索瓦卡家族被殺。
即使情報可靠,以色列的空襲也沒有在優先考慮平民安全的過程中進行。 在以前的軍事行動中,以色列國防軍授權下級軍官授權空襲,因為需要加快進一步空襲的步伐,這些空襲可能對平民造成重大附帶損害。 因此,避開平民**的優先次序降低了。 新的人工智慧系統能夠識別新的潛在目標,從而加快攻擊的頻率。 乙個旨在大量生成目標的系統將不可避免地犧牲準確性並增加平民傷害,加沙近幾個月的高死亡人數就證明了這一點。
過去,以色列確實試圖採取一些措施來減少平民**,例如使用“敲屋頂”戰術——向建築物發射小型飛彈,警告居民即將發生更猛烈的襲擊。 顯然,如果預定目標位於建築物內,以色列國防軍將不會使用這種警告方法,並將預期的平民死亡視為可接受的附帶損害。 敲屋頂法僅在建築物本身是目標時使用,並且不會將建築物內的人視為可接受的附帶損害。
但即使採用敲屋頂戰術,最終還是會以平民為代價**。 以色列** 通常不知道某一建築物中到底有多少居民,也並不總是願意核實。 一名士兵解釋說,儘管以色列擁有通過跟蹤**來確認居民確切位置的技術,但這樣做需要大量時間和資源,並減慢了空襲速度。 因此,即使發布了空襲警報,許多人也可能因為生病或年老而無法及時離開大樓。 有時,人們會誤以為預警飛彈是實際攻擊,或者認為它是附近的**而不離開。
在目前的戰爭中,以色列大大減少了使用屋頂敲擊的次數,聲稱由於時間限制,它不能繼續發出此類警告。 指示減少對屋頂操作的敲擊與過去相比,以色列國防軍現在不那麼關心如何避開平民了**。
過去,以色列一直無法將加沙地帶的平民與武裝分子區分開來。 而在今天的戰爭中,它的區別行動似乎被進一步削弱了。 事實上,根據《紐約時報》12月的報道在當前的衝突中,以色列擴大了其對“有價值的目標”的定義,並似乎願意增加其對平民造成的傷害。 這與美國有線電視新聞網(CNN)最近的一篇報道相呼應,即在戰爭的第乙個月,以色列投下了數百枚重達2000磅的炸彈,這些炸彈能夠殺死或傷害該點1000英呎範圍內的人,以色列在加沙投下的彈藥中有近一半是“啞彈”,精度很低。 以這種方式進行的戰鬥使人們相信,以色列在加沙的行動不僅是追求軍事目標,而且是報復的價值。
加沙地帶平民的無辜犧牲已成為不爭的事實,戰後將有更多案件被揭露,表明以色列對無辜平民的死亡漠不關心。 美國有機會利用其對以色列的政治和軍事支援,推動以色列軍隊在戰鬥中遵守國際法,並盡最大努力減少平民人數**。
以色列的這些不法行為沒有捷徑可言,因為它們源於同乙個根本問題:以色列將“管理衝突”視為絕對優先事項,拖延任何真正的解決辦法,巴勒斯坦和以色列平民都受到這種政策的傷害。 正是這種態度助長了過去15年來加沙地帶正在進行的軍事行動,並使以色列**能夠在沒有明確和可行的目標的情況下繼續戰爭。
真正和唯一的出路在於承認彼此的人性,並為兩國人民找到一條不僅僅依靠軍事力量的道路。 第一步是立即結束戰爭。 哈馬斯必須釋放人質,以色列必須向加沙地帶人民提供人道主義援助。 只有這樣,這場災難才會成為變革的機會。
關於作者:阿夫納·格瓦里亞胡(Avner Gvaryahu)是“打破沉默”(Breaking the Silence)的執行董事,這是乙個由以色列國防軍退伍軍人創立的以色列非**組織。文章來源:外交事務
《外交事務》是一本在國際關係領域具有深遠影響力的美國雜誌,由美國外交關係委員會出版。 該雜誌創刊於1922年,旨在對全球政治、經濟和社會問題進行深入分析和討論。 它以其嚴肅的學術和高質量的文章而聞名,涵蓋了國際關係的各個方面,包括外交政策、全球安全、經濟發展、環境問題和全球治理。 它不僅是學者和政策制定者的重要讀物,也吸引了廣泛的公眾讀者。 它定期邀請來自世界各地的政治家、學者、專家和記者撰寫文章,為讀者提供不同角度的深入分析和見解。 由於其內容的專業性和影響力,《外交事務》在國際政治和外交領域享有盛譽。
來源評級: