以前,我認識乙個年輕人,他多年前就夢想著成為偏遠鄉鎮的公務員。 我剛加入公司,精力充沛。 最難的他不推卸,他抓住了最累的工作,因為他腳踏實地,願意工作,再加上一點寫材料的經驗,在5年服務期滿之前,他被縣里順利選中,乙個從鄉政府調到縣政府。 本以為會幹幾年,沒想到不到三個月,由於市役所人手不足,他被派到市役所幫忙,時間不長。 借調過程持續兩到三年。 最後,他因為調不動而不得不回縣城,但他還是得到了安慰獎,回來的時候解決了當年的四級書記長。
說起這段經歷,他掩面苦笑:“借調期間經歷的暖冷,足以寫一本書! ”。
是的,那些沒有被借調的人永遠不知道被借調者的苦澀!
他敘述了借調人員的三個艱辛:
第乙個痛苦:沒有歸屬感。 在縣、市、省的借調經歷中,工作是全縣最累的,因為在縣里借調之前,因為工作關係,很多人都接觸過,熟悉過,融入得很快,稍微熟悉一下情況就算是“主力”幹部,有點成就感。 然而,在借調到市和省的這段時間裡,隨著我的上公升,失落感越來越強烈。
在市裡和省裡,除了完成分配的工作外,基本上不問其他事情,當然也不敢問。 通常,除了與同一辦公室的人進行一些溝通外,與其他部門的溝通並不多。 尤其是借調到省委辦公廳一年多的時間裡,認識的人寥寥無幾。 因為食宿的原因,他平時與從世界各地借調過來的人交流較多,結識了一大批弟兄姊妹,他認為這是借調的收穫之一。 他說,缺乏歸屬感是借調人員的“痛點”,因為所有借調人員都明白,他們只是大院裡的路人,永遠無法融入。 特別是抬頭一看,只見身邊的科長、處長忙得腳都沒碰到地,作為參謀人員,尤其是借調人員,只能把頭和思緒深深地埋在桌上堆積如山的檔案資料裡。
第二種痛苦:得不到保障待遇。 市級公務員晉公升到副科級要容易得多,但是不好,而且等級可以越早解決,很多同齡人已經是**主任辦事員了,但他連四級幹部都算不上。 省級年輕的一級首席文員搶了一把,年紀稍大的學長是四級研究員。 作為借調者,他只能默默地看著這一切,因為這與他無關。 就算是年底最好的,也很難。 借調到總辦期間,部門負責人曾主動表示,年底一定會和區縣談談,努力考核乙個優秀的崗位。 到底不知道是他沒說,還是因為區縣難以平衡,借調期間沒有優秀的崗位“落”在他頭上。
除了保證借調人員的正常工資待遇外,工會福利、考核和績效的保障,包括福利、考核、績效,還取決於在設立地對借調人員的重視程度,保障普遍不足,更不用說晉公升了。
第三個苦澀:我乙個難聽的話都說不出來。 在借調期間,最常說的話是在接到任務時說:“好吧,我們開始吧”。 在省市借調期間,他和職位比較高的領導接觸不多,即使接觸過,也很難形成一定的印象。 平時上級都叫“小,你來”,平時的工作基本侷限在小範圍內,部門和部門的核心工作基本涉及不多。 上級聯絡難,照顧下屬也難,借調期越長,無力感越強。
有一次,部門的一名正式工作人員在和區縣溝通某件事時,明顯回答錯了政策,坐在他旁邊擲了一萬“要提醒一下”,但最終還是忍住了,沒有說話。 乙個不爭的事實是,借調者不能說一句難聽的話。 即使有的借調人員因為各種原因想回區縣,也不敢說出來,因為他們害怕對區縣不利影響,同時也擔心這會對他們個人的前途不利。
借調是體制內比較普遍的現象。 但是,借調人員確實存在一些問題:
問題1:如果你不借錢,你就做不到。 一般有兩種型別的借調人員。 乙個很不錯,通常上級看中,指定借調,借調時間一般為半年或一年作為時間段,但上級單位用得容易,借調時間難以確定; 乙個在各個方面都更加平衡。 一般是上級要求,單位推薦,一般是臨時調去參加特殊任務,如春節、招商引資、專項整改等,借調時間不一,主要看專項任務的進展情況。
問題 2:它更乾燥。 借調人員的工作強度有兩種。 一種是特殊任務,有一定的工作量,但不太可能超負荷; 一種是上級借調,借調人員通常被安排在工作量大、任務難度較大的崗位。 我曾聽過乙個市局借調到省廳工作的人事抱怨,在市局他當副科長,有兩個年輕的大兵,很多基礎工作根本不需要自己做,到了省廳,他從副科長到資訊發布員, 資料統計學家,材料作家,每天都厭倦了應對。
問題 3:少拿點。 通過借調很難實現正式調動。 目前政策非常嚴格,選拔必須通過市級以上。 借調人員的福利由原單位保證,包括軍銜和職位的晉公升,在原單位進行。 也就是說,借調單位很難在福利、職級晉公升等方面充分保證借調人員。
說起借調的苦澀,很多人都說回頭都回不來了,還會有下一次,不會再借調了?