懷東省綦江市負責環境保護的副市長王武猝死，他的大學同學、綦江大學副校長、環境學院院長鄭漢江在環保督察組組長王晨的推薦下，被任命為接替王武擔任綦江市副市長， 聚焦綦江市日益嚴重的環保問題。
在對綦江考察期間，王晨發現綦江只重視經濟發展，忽視了環境保護，綦江市的環境保護已經到了急需盡快解決的局面，他和考察組向綦江市委展示了共6個重大專案和421個環保問題， 首先是小吃街的健康、環保和安全問題。
綦江小吃街的問題由來已久，市委、市**早在五年前就做好了拆除的準備，卻遭到全街居民和商家的反對，阻撓執法，因為害怕造成群體性事件，此事一直拖延。
鄭寒江到了之後，決定強行拆遷，雖然自己也受阻，自己也受傷了，但小吃街上的小販們終於被清了，但是如何解決這些小販成了當務之急，其他人也不願意碰這個麻煩，鄭寒江主動問瑩， 他先是安撫了攤販們的情緒，然後找了個全市著名的衡山廣場，在小吃街上和81個攤販討價還價。
衡山廣場當初的態度很明確，表示年底前只能接受11家，鄭漢江提出在衡山廣場建一條露天美食街，但還是被拒絕了，原因很簡單，因為衡山廣場地下室是經營美食的，當商戶們達成獨家協議時， 整個衡山廣場不允許有食商入駐。
最後，鄭漢江找到了解決辦法，因為衡山廣場夏天晚上10點下班，冬天晚上9點下班，所以鄭漢江建議最好建一條露天美食街，夏天營業時間從晚上10點到第二天早上7點， 而冬季從晚上9點到第二天早上7點，正好與衡山廣場地下一層的食品商家的營業時間錯開，既能提公升衡山廣場的知名度，又能在創收的同時不違反競業禁止規定。
看來鄭寒江的辦法確實可行，一舉解決了小吃街的問題，但仔細想想，其實也是自欺欺人，為什麼這麼說呢？
原有的小吃街主要存在幾個問題：一是卡拉OK的噪音汙染，二是霓虹燈招牌的光汙染，三是燒烤煙氣的空氣汙染，四是外牆房承重牆的破壞，存在嚴重的安全隱患。
除了可以消除的安全隱患之外，其他幾個問題還存在，因為商戶還是原來的商家，而且也是露天經營，以前都是由城管管理管理，現在衡山廣場的物業都在管理之下，其實差別不大，就算物業管理更加規範， 但露天經營的美食街的噪音汙染、光汙染和空氣汙染還是不可避免的，但這只是區域性汙染的改變。
供應商的收入不一定大幅增加甚至減少，主要表現在兩個方面：
首先，他們以前被城管罰款，但現在他們需要支付攤位費、物業費、管理費，可能還有衛生費，小販的開支並沒有減少。
二是營業時間變了，以前小吃街營業到凌晨4點，但是小販晚上6點就應該出門了，營業時間在十個小時左右，現在改成從9點或10點開到第二天早上7點， 營業時間與以前相似。
但需要注意的是，它是在晚上六點鐘到達的。
九點或十點是這種美食街的最佳時間，即使可以忙到第二天早上四點，但從四點到七點基本沒有人。
現在少了三四個小時**時間，營業額肯定會受到很大的影響，交的錢不少，但賺的錢少了很多，這些小販會不會不算賬？
所以，鄭寒江看似解決了問題，但實際上他只是在自欺欺人，實質上除了消除最大的安全隱患之外，並沒有解決任何問題。