1940年5月，新四軍江南司令部總司令為開闢新的根據地，命令葉飛率部渡長江到揚州發展。
總部暫設在通陽運河以北的國村。
* 與李長江達成協議：葉飛布駐國村，同時進行抗日建設。 新四軍駐軍問題：**與李長江達成共識，熱烈歡迎新四軍渡江抗日，並承諾加強合作。
新四軍駐守國村：**得到李長江的承諾，命令葉飛布進入國村開始抗日建設工作。 李長江的態度：屬於國民黨的中間路線，希望在新四軍和國民黨之間保持平衡。
李長江禮遇：熱情款待**，對新四軍渡河抗日表示歡迎，並承諾加強合作。
新四軍渡河後，李長江選擇向國民黨江蘇省主席韓德勤報告，葉飛的部隊已經駐紮在國村，但沒有透露與**達成的口頭協議。
對紅軍懷有敵意、鄙視他們的韓德欽聽說此事後，嚴厲指責李長江無能，要求他立即制定計畫，將葉飛的部隊圍剿在國村。
為了向蔣介石求功，韓德欽在李長江的計畫完成後直接向蔣介石匯報，並得到暗示和支援。 韓德欽大喜過望，答應蔣介石會找充分的理由採取行動。
韓德勤正在和**討論李長江的問題，雖然兩人口頭上已經達成一致，但是接到命令後，就開始秘密集結13個團準備攻擊葉飛的部隊，並匯報了具體的作戰計畫和時間。
韓德欽連忙回答道。 這時，葉飛已經察覺到李長江正在調兵，偵察人員也迅速傳遞了李長江準備進攻新四軍的訊息。
葉飛立即向**匯報了情況，並要求制定應對方案。 不過，**還是從大局出發，認為這個時候應該爭取李長江的支援，所以他嚴格命令葉飛不要擅自行動，而是繼續做勸說工作。
按照第一人的指示，葉飛極力爭取李長江的支援，為此，他特意派支隊政治部副部長陳同生與李長江談判，希望他從抗日大局出發，盡可能減少破壞和平的行為。
不過，李長江擔心韓德欽會找他麻煩，他的口頭協議會暴露，所以堅持要進攻新四軍。 陳同勝兩次拜訪他，他都找藉口推辭，甚至最後一次還派刺客去刺殺陳同勝。
葉飛對此非常生氣，認為李長江是一心要對新四軍出手，拼命也沒意義。 此外，他還冷靜地分析了當前形勢，認為必須對國民黨強硬，否則新四軍在江北的發展將受到嚴重阻礙。
經過深思熟慮，葉飛決定在國村進行阻擊戰，以挫敗國民黨的士氣。
葉飛收到電報後，立刻回覆**，表達了自己打這場仗的決心和理由。 **看完之後，我覺得不應該被打。 他指出，敵人的兵力是支隊的十倍，這在部隊方面是乙個巨大的劣勢。
此外，時間已經不多了，據情報稱，進攻可能在幾天內開始，我們的準備還不夠。 **嚴令葉飛，沒有他的命令，在任何情況下都不能擅自行動，必要時可以返回江南。
不過，李長江早已阻斷了退路，他的意圖顯然是要消滅葉飛的部隊。 儘管實力懸殊，但葉飛相信李長江的十三團都是烏合之眾，他有信心進行反殲滅。
於是，他再次送電，堅定了戰鬥的決心。
接到**的兩個電話後，葉飛堅持執行自己的命令，爭取李長江的支援。 然而，當葉飛看到李長江的十三團被擊敗時，他決定採取行動，指揮他的部隊迎敵。
在他的堅定領導下，支隊全體官兵成功擊敗了李長江的部隊。 擔心葉飛的舉動，他立刻帶著援軍趕了過來。
然而，當他到達戰場時，戰鬥已經結束了。 見到葉飛後，大聲罵他是個膽大妄為的人。 葉飛覺得有些不好意思，但他還是堅定地告訴**，他必須這樣做才能擺脫困境。
*聽完葉飛的解釋，他哈哈大笑起來，他很欣賞葉飛的勇氣和決心，並表示以後會支援他採取這樣的行動。 葉飛聽到**的話，非常高興，開心地笑了。