中國經營報(記者 李元芳)近日,中國共產黨印發《質量強國建設綱要》(以下簡稱《綱要》)提出,到2025年,整體質量水平進一步提高,中國品牌影響力穩步提公升,人民群眾質量感和滿意度顯著增強, 質量在推動經濟社會發展中的作用將更加突出,質量強國建設將取得階段性成果。
工人在河北省張家口市涿路經濟開發區的太陽能光伏元件生產線上工作。 (*圖片由CNSPHOTO提供)。
定義主要目標。
質量作為國際繁榮、產業發展和民生福祉的關鍵要素,日益成為經濟、科技、文化等領域的重點。 當前,我國質量水平的提高還落後於經濟社會發展,質量發展的基礎還不夠堅實。
綱要提出,到2025年,全面提高整體質量水平,穩步提公升中國品牌影響力,群眾質量感和滿意度顯著增強,質量在推動經濟社會發展中的作用更加突出,質量強國建設取得階段性成果。 到2035年,質量強國建設基礎將更加堅實,先進的質量文化將趨於普遍,質量和品牌的綜合實力將達到更高的水平。
經濟發展質量和效益明顯提高。 經濟結構進一步優化,創新能力明顯提高,現代經濟體制建設取得重大進展,單位GDP資源能源消耗量下降,經濟發展新動能和質量新優勢明顯增強。
行業質量競爭力不斷增強。 制約產業發展的質量瓶頸不斷突破,產業鏈整體現代化水平明顯提高,第一、二、三產業質量效益穩步提公升,農業標準化生產滲透率穩步提高,製造業質量競爭力指數達到86, 服務業供給有效滿足產業轉型公升級和居民消費公升級需求,質量競爭力產業規模明顯擴大,建成了一批領先的優質優秀產業集群。
產品、專案和服務的質量得到了顯著提高。 質量供需適應性更強,農產品質量安全常規監測合格率和食品抽檢合格率達到98%以上,製造產品質量合格率達到94%,工程質量抽查合格率不斷提高, 消費品質量合格率有效支撐了高品質生活需求,服務質量滿意度全面提公升。
在品牌建設方面取得了更多進展。 品牌培育、發展、成長的推動機制和支援體系更加健全,品牌建設水平明顯提高,企業爭創品牌和公眾信任品牌的社會氛圍更加濃厚,品質優良、特色鮮明的品牌領軍企業不斷湧現,形成了一大批品質過硬、優勢明顯的中國品牌。
增加優質服務的供應。
在加大優質服務供給方面,《綱要》指出,要提高生產服務專業水平,推動普惠金融、綠色金融、科技創新金融、一鏈金融發展,提高服務實體經濟質量公升級的精準性和可及性。 積極發展多式聯運、智慧物流、一鏈物流,提公升冷鏈物流服務質量,優化國際物流渠道。 規範線上銷售、直播電商等新業態和模式發展。 加快發展海外倉等外貿新業態。
在加快產品質量公升級方面,《綱要》強調要提高農產品、食品藥品質量安全水平,加強優質農產品基地建設,深入實施地理標誌農產品保護工程,推進現代農業全產業鏈標準化。 調整優化食品產業布局,加快產業技術轉型公升級。
同時,加強藥品和疫苗全生命週期管理,加快臨床急需和罕見病藥品和醫療器械審批,提高生物製品(疫苗)藥品檢驗檢測和批發能力,加快化學原料藥和中藥技術研發和質量標準公升級; 提高仿製藥、原研藥和專利藥質量和療效的一致性。
此外,《綱要》還指出,要優化消費品供給品類,加快提公升消費品質量標準,推動消費品質量由生產側合規型向消費側適配型轉變。 加快傳統消費品迭代創新,推進個性化定製和柔性化生產,推動基於選材、工藝美學、使用者體驗的產品質量改革。 鼓勵進口優質消費品,提高出口商品的質量和單位價值。
打造中國建設公升級版。
綱要提出,要推動工業產品質量向中高階邁進,加強研發設計、生產製造、售後服務全過程的質量控制。 完善重大工程裝備監管制度,確保重大裝備質量、安全和投資效益。
在提公升建設工程質量方面,綱要清晰,提公升建材質量水平,加快高強度、高耐久、可回收、綠色環保等新型建材的研發應用,推動鋼材、玻璃、陶瓷等傳統建材公升級換代。 大力發展綠色建材,完善綠色建材產品標準和認證評價體系,倡導綠色建材的選擇。 開展住宅建築、公共建築等重點區域建材專項整治,推動建材行業從生產到施工全鏈條提質。
同時,要打造中國建築公升級版,加強先進質量管理模式和方法的高水平應用,打造質量工程標桿。 推廣先進施工裝置和智慧型施工方法,提高施工專案質量安全績效。 大力發展綠色建築,進一步推廣可再生能源和資源性建築的應用,在專案建設全過程中實現低碳環保、節能減排。
此外,《綱要》明確提出,支援龍頭和支柱產業集群加強先進技術應用、質量創新、質量基礎設施公升級,培育形成一批技術優勢優勢突出、產業鏈融合發展的產業集群。 同時,依託國家級新區、國家高新技術產業開發區、自由試驗區等,打造技術源泉、質量源泉、管理創新源泉,培育形成領先的品質卓越產業集群。
《綱要》強調,加強質量發展有利於人民群眾,順應消費公升級趨勢,推動企業加快產品創新、服務公升級、質量提公升,推動定製化、體驗化、智慧型化、時尚化等新消費的質量化和拓展,滿足多樣化、多層次的消費需求。 開展創造放心消費的活動,促進經營者的誠信和自律,營造安全的消費環境,加強售後服務保障。 完善質量多重救助機制,鼓勵企業購買產品、專案、服務質量相關保險,完善質量保證金制度,推動消費糾紛預付款,開展消費者投訴資訊公示,加強消費者權益保護,讓老百姓買得放心,吃得安心, 並舒適地使用。