黨的二十大報告提出“建設現代工業體系”以來，加快建設現代工業體系得到了我國各級高層的高度評價。 今年的工作報告和河南省的工作報告都把建設現代工業體系作為2024年的重點任務之一。 經過近幾十年的工業化程序，河南省產業體系完備，規模優勢明顯，要素條件優越，但仍存在推進不足、競爭力弱、高階化不夠、鑰匙圈少、新賽道不暢等問題。 河南要緊扣黨的二十大重大決策部署，圍繞資源稟賦、產業基礎和區位優勢，明確現代工業體系建設方向，確定現代工業體系建設重點，推動現代工業體系高質量發展。
明確現代工業體系建設方向。
形態更先進。 與發達國家和地區相比，河南作為中西部內陸省份，整體產業形態仍比較傳統，產品附加值低，產業鏈上游、價值鏈低端長期存在，提公升提公升潛力很大。 當前，要以新一輪科技革命和產業轉型縱深發展為契機，積極探索開發新技術、新產品、新業態、新模式，加快產業形態演進。 全省各地要深化數字經濟與實體經濟融合，加快數位化轉型和智慧型化轉型，培育拓展新業態、新模式，推廣更多先進技術和裝備，使協同研發、服務型製造、個性化定製等模式更加普及，力爭在融合方面進入全國第一方陣。工業化和工業化發展指數和智慧型製造就緒率。
勞動分工更為複雜。 近年來，國際形勢動盪不安，不僅新技術革命的深入推進對全球生產分工體系產生了影響，反全球化趨勢的興起、國際經貿規則的重構、新冠疫情的影響等諸多因素也深刻影響和改變著區域產業分工格局。 河南要順應新一輪產業分工公升級趨勢，在積極融入全國全球產業分工體系的過程中，推動分工模式從產業分工、產品分工向技術分工、知識分工發展; 在研發設計、服務品牌等兩端延伸加速，突出中間產品和關鍵零部件優勢，推動更多優勢賽道、特色賽道、細分賽道參與國際競爭，進入產業價值鏈關鍵環節。
結構更合理。 近年來，全球經濟格局面臨深刻調整，產業領域競爭異常激烈，推動產業結構優化公升級成為提公升區域競爭力的關鍵舉措。 河南要堅持把經濟發展的重點放在實體經濟上，繼續推進產業結構調整優化，使高新技術產業和戰略性新興產業更加領先，全面構建優勢產業鞏固公升級、傳統產業提質發展、新興產業重點突破的發展格局。 前瞻性布局未來產業，確保製造業佔GDP比重穩定在30%以上，高新技術產業和戰略性新興產業成為支柱產業。
鏈條更環保。 近年來，河南積極推進產業綠色轉型發展，但總體上仍未擺脫“高投入、高消費、高排放、低效益”傳統發展道路的束縛。 在綠色低碳發展大勢下，河南應緊跟碳達峰、碳中和目標，依託新興技術與產業深度融合，形成綠色製造體系和服務體系，推動生產生活方式綠色轉型，加快建設清潔低碳安全高效的能源體系和節能產業體系， 環保清潔生產，實現綠色低碳技術在重點領域的廣泛應用，力爭大幅降低規模以上工業增加值單位的能耗，盡快完成國家下達的目標。
更充分的就業。 經濟持續增長是實現高質量充分就業的重要途徑，現代產業體系建設必須與就業形成良性互動和良性迴圈。 河南要按照第一產業要求，加快實施就業優先戰略，強化製造業促進就業的基礎性作用，增強現代服務業吸納就業創業能力，拓寬農業就業空間，增加數字經濟就業創業新渠道; 創造規模更大、質量更高、更穩定的就業崗位，構建產業結構公升級與人力資本公升級協調發展格局。
聚焦構建現代產業體系的重點。
改造和公升級傳統產業。 2023年金融經濟委員會第二十次會議指出，現代產業體系建設要堅持推進傳統產業轉型公升級，傳統產業不能作為“低端產業”乾脆退出。 從河南來看，傳統產業仍是全省產業的穩定器和固定器，要把握國內外產業競爭趨勢，聚焦裝備、食品、材料、能源、化工、有色金屬、紡織、智慧型終端、 和中醫。實施基礎材料產業更新工程，優勢產業鏈公升級行動，著力推進裝備、汽車、食品、紡織等優勢產業擴大優勢、規模、塑料品牌、鋼鐵、有色、化工、建材四大材料產業結構，優化布局，降低能耗，進入新興和未來產業發展的“新賽道”。
加強產業基礎支撐。 “產業基礎公升級”是現代產業體系綜合實力和產業競爭力的重要體現，推進“產業基礎強”是加快建設現代產業體系的決定性制高點。 近年來，河南大力推進產業基地再造，特別是圍繞創新等多項戰略舉措提公升產業基地能力。 在此基礎上，全省各地要主動對接國家戰略科技力量體系，聚焦基礎零部件、基礎材料、基礎工藝、基礎技術、基礎軟體等“五基礎”領域，每年自上而下梳理確定一批重點突破性工程， 力爭國家產業強基工程，引導科研機構與龍頭企業牽頭組建創新聯合體，加強“脖子”科技、“無人區”前沿技術協同攻關，帶動全產業鏈整體公升級。
加快裝備製造業公升級。 現代工業體系建設要以製造業為中心，以重大技術裝備引領製造業公升級，突出現代工業體系的先進性。 河南要順應高階化、智慧型化、綠色化、服務型裝備製造業的發展方向，著力加強高鐵、船舶、電力裝備、工程機械、通訊裝備等優勢領域的創新，加快重大技術裝備公升級迭代，重點關注大型飛機、航空發動機、燃氣輪機、電力能源裝備、 船舶及海洋裝備、工業工具機等領域搶占新賽道，以整機領航，以終端走前端，大力引進關聯企業及相關專案，加快替代國產化。彌補產業鏈短板，提高產業鏈韌性和安全性。
深化數字技術應用。 數字經濟與實體經濟深度融合是新一輪科技革命和產業變革下的必然趨勢，也是當前現代產業體系建設的核心內容之一。 河南要順應形勢，積極推動實施智慧型製造引領行動、產業網際網絡創新行動、元宇宙培育行動、企業雲平台等，構建數位化與現實融合的新圖景。 進一步加大對工業網際網絡平台的支援力度，堅持子產業推廣與梯隊培育相結合，支援頭巖企業打造細分領域產業大腦，鼓勵數位化服務企業和平台圍繞河南中小企業需求開發小、快、輕、精準的數位化轉型產品，引導中小企業引入“小、 快速、輕便、精準“的數位化轉型解決方案，催生新業態、新模式。
推動產業深度融合。 融合是現代產業體系的重要結構特徵之一，三產業融合發展是構建現代產業體系的必然要求。 結合產業融合趨勢，河南應大力發展服務型製造業，加快推動生產性服務業向專業化和價值鏈高階延伸，借助數字技術發展，以新一代資訊科技為動力，推動三產業深度融合， 共同推動農業、工業和服務業數位化轉型。要支援企業深化業務聯動、鏈延伸和技術滲透，推動產業主體在跨界融合中實現價值共創，依託數字技術培育搭建產業融合服務平台，鼓勵不同領域的企業共同探索產業融合發展新路徑，加快培育和形成一批新的產業增長點。
梯度培育優質企業。 在構建現代工業體系的過程中，企業是最重要的產業發展主體。 河南亟需把培育優質企業擺在更加突出的位置，著力培育一流企業和做強市場主體，部署開展頭鵝企業、專精特新企業、單冠狀元企業和民營企業對標公升級活動，加快打造一批國家級技術創新示範企業和“獨角獸” 企業，並建立一批全國質量標桿企業和中國質量獎獲獎企業;深挖“一公尺寬一公里深”賽道，打造一批“單冠軍”和“配套專家”; 支援小微企業孵化成長，打造大中型企業融合發展新大雁陣。 （宋戈，河南省社會科學院）。