近日，**財經委第四次會議提出，鼓勵和引導新型大型裝置更新換代和消費品以舊換新。 這是繼第一次經濟工作會議之後，第一次重磅會議再次提出並作了詳細安排，也引起了市場的廣泛關注。
自2008年以來，龍頭和資金支援的家電走向農村以舊換新，時隔12年，在最高階別的財經會議上，有人提到“加快公升級換代，以舊換新”透露了什麼訊號？ 它與以前的配方有何不同？ 這種增持對相關行業意味著什麼趨勢和商機？
也有市場人士猜測，此舉是否能與2008年數千億元的汽車、家電下鄉相媲美？ 以舊換新補貼真的來了嗎？
#為什麼要實施“以舊換新”？
2023年底召開的**經濟工作會議在部署2024年經濟工作時提出，要以技術、能耗、排放等標準的提公升為牽引，推進大規模裝置更新和消費品以舊換新。
近日召開的**財政委員會第四次會議主要強調以下幾點：
加快產品公升級換代是推動高質量發展的重要舉措，要鼓勵和引導裝置更新換代和消費品以舊換新規模。 物流是實體經濟的“肌腱”，連線生產與消費、內貿與外貿，必須切實降低全社會物流成本，增強行業核心競爭力，提高經濟執行效率。
實施大規模裝置更新換代和消費品以舊換新，將有效促進投資和消費，既有利於當前，也有利於長期。 要做好政策結合，推動先進產能比重不斷提高，更多優質耐用消費品進入人民生活，廢棄資源迴圈利用，國民經濟流通質量和水平大幅提公升。 要堅持以市場為導向，一流引導，堅持鼓勵先進，淘汰落後，堅持規範引導，有序改進。
要推動各類生產裝置和服務裝置的更新換代和技術改造，鼓勵汽車、家電等傳統消費品以舊換新，促進耐用消費品以舊換新。 推動大規模迴圈利用，加強“新+**物流體系、新模式”發展。 對於消費品以舊換新，要堅持金融與地方政府的聯動，統籌支撐全鏈條各環節，讓消費者受益更多。
降低全社會的物流成本，是提高經濟執行效率的重要舉措。 降低物流成本的出發點和落腳點是服務實體經濟和人民，基本前提是保持製造業比重基本穩定，主要途徑是調整結構，推進改革，切實降低運輸成本、倉儲成本和管理成本。 優化運輸結構，加強“公路到鐵路”和“公路到水路”建設，深化綜合運輸體系改革，形成統一、高效、競爭、有序的物流市場。 優化主幹線通道，打通阻塞點，完善現代貿易流通體系，鼓勵發展平台經濟、低空經濟、無人駕駛相結合的新型物流模式。 統籌物流樞紐規劃，優化交通基礎設施建設和主要生產力布局，大力發展空港經濟和港口經濟。
“此舉不僅是刺激投資和消費的現實需要，也是推動高質量發展的重要舉措。 ”業內分析人士指出，當前消費消費和企業投資意願不強，推動新型大型裝備更新換代和消費品以舊換新，有助於協調有效需求側和供給側結構性改革的擴大，夯實經濟復甦基礎，加快經濟綠色轉型。 “這些重磅部署意味著今年的扶消政策將在重點領域提前推出，有利於提振消費需求，促進上半年巨集觀經濟復甦。 ”
事實上，相關部門在部署今年的消費促進措施時也提到了“以舊換新”。 今年年初，商務部表示，將以技術、能耗、排放等標準的提公升為牽引，推動以舊換新困難開放，穩定和擴大傳統消費，更好地滿足消費品更新換代公升級需求。
#如何利用“公升級”的消費市場？
根據商務部資料2023年，中國汽車保有量約為3輛4億台，冰箱、洗衣機、空調等各大類家用電器超過30億台，有些家用電器已經使用了10年或20年以上，公升級換代的需求和潛力很大。
就在乙個月前，商務部部長王文濤在國務院新聞辦公室召開的新聞發布會上表示：“我們將推進汽車電器以舊換新，今年將是促進消費的重點。 統計資料顯示，中國汽車和家電市場已經從純增量時代，我們進入了增量與存量並存的時代
根據知名財經評論員的計算，如果本次會議的後續政策效果顯著，那麼可能會帶來近03%-0.5%的增長率。 換言之，按照去年126萬億元的GDP，將有近4000億元增加到6000億元以上。 據專家介紹，近期將有具體的利好政策推動以舊換新，消費增長勢頭或將更加強勁。 那麼，如何有效利用增量和存量兩個市場呢？
回首2008年，“家電下鄉”已成為財政政策拯救市場的“代名詞”。 當時，面對全球經濟危機和出口的巨大壓力，“四萬億”和家電下鄉換舊換新，極大地帶動了投資和家庭消費的驅動力，對內需市場的提振作用更加明顯。 在擴大內需方面，特別是廣大縣、村、鄉鎮成為巨大的潛在消費市場，如“送家電下鄉”政策，農民購買家電可享受13%的財政補貼。
十幾年來，產品已經普及，市場趨於飽和，新一輪以舊換新能否達到預期？
有觀點認為，廢棄消費品的“再利用”和“綠色迴圈經濟”將推動綠色消費模式的建立，成為新的增長點。 同時，我國正在進入準發達國家社會，社會經濟高質量發展必須摒棄“粗放型”生產、“低水平”消費的低效發展模式，這也符合“綠水青山是無價之寶”的發展理念。
* 財經委員會四次會議特別提出，要推動大規模回收利用，加強“新+**物流體系、新模式”的發展。 對此，專家分析認為，完善廢舊家電、家具等再生資源體系，可以提公升耐用消費品的全生命週期服務，有效解決消費者的後顧之憂，更好地釋放消費潛力; 另一方面，可以平滑家電家具的消費週期，促進資源迴圈利用效率，優化以舊換新的消費環境。
#發揮好政策組合，最終惠及消費者
顯然，2008-2009年的相關政策更多的是解決市場缺口以舊換新的問題，而新一輪的公升級換代換新，就是在全面普及的基礎上，進一步實現消費公升級。
應該說，汽車、家電等消費品的以舊換新，不僅需要產供銷、上下游、政府、企業、人、線上線下的協同聯動，更需要全面的政策。 如何實現財政委員會第四次會議提出的“惠及消費者”的最終目標？ 如何打好政策組合？
近年來，家電下鄉、裝置更新換代等相關政策相繼出台
2022年9月，國家常委提出“支援經濟社會發展薄弱地區裝置更新改造”，此後又有裝置改造專項再貸款;
2023年《**工作報告》強調，要鼓勵綠色智慧型家電下鄉，以舊換新;
2023年7月，商務部等13部門發布《關於促進家庭消費若干措施的通知》，提出要切實改善消費條件，完善廢舊物資網路。
2024年春節前夕，商務部等9個部門聯合發布通知，對《關於完善廢舊家電家具再生資源體系》作出具體部署。
應該說，鼓勵擴大投資和消費公升級仍然是國家的基本戰略。 隨著未來更多政策的出台，一些具體措施將迅速落地特別是，減稅降費也將是主要的政策工具之一。有機構分析認為，**和地方財政有望提供一定規模的財政補貼，參考以往類似政策的補貼規模，這次政策覆蓋範圍更廣，力度更大本輪以舊換新補貼或將達到1000億元的水平。此外，預計金融機構還將推出或公升級相關消費貸款品種，相關廠商也將順勢推出多項優惠措施。
也有分析**，整體來看，新一輪以舊換新，範圍更廣、領域更多，將有效撬動居民消費。 預期2024年，社會消費品零售總額同比增長率有望達到6約5%，05個百分點。 “在基數大幅走高的背景下，本次同比增速與上年基本持平，意味著今年家庭消費增長勢頭將更加強勁。 ”