人民之根在於人民
——關於赴寧德調研“四個基層單位”的報告。
**組織部黨建研究院課題組
“四個基層單位”，即領導幹部在基層宣傳黨的路線方針政策，在基層調查研究，在基層信訪接待，在基層現場辦“，是福建省寧德市第一屆總書記大力倡導並親自形成的工作方法和工作制度。 當前，第二批習貫徹落實新時代中國特色社會主義主題教育工作正在紮實開展，“四個基層單位”是重要抓手。
經中組部領導批准，近日，中組部黨建研究所調研組赴福建寧德開展專題調研。 調研組走訪了古田、周寧、壽寧、福安、霞浦、福鼎、交城等7個縣（市、區），走進村、街道、企業，重走總書記走過的路，回顧總書記所說的話，重看總書記的所作所為，面對面交流訪談，實實在在了解情況。
研究團隊深感：
“四個基層”在寧德、福建兩地堅持並不斷發揚光大，成為廣大黨員幹部的自覺行動
“四個基層”，實現幹部作風轉變，切實改善民生福祉，推動寧德、福建翻天覆地的變化，展示科學方法和制度的強大實踐力
“四個基層”，從寧德出發，在中華大地上繼承和發揚光大，豐富和深化發展，成為廣大黨員幹部踐行群眾路線的重要載體，在新的歷史征程上散發出更加燦爛的時代光芒。
一
追溯時代坐標的根源，我們可以更清晰地看到理論與實踐相輔相成、相互呼應的歷史軌跡。 2024年至2024年，**同志在寧德工作。 在寧德一年的十乙個月裡，他用腳步丈量閩東山海，倡導踐行“四個基層”。
這一重要的工作方法和工作制度，深深地刻在了閩東這片土地上，從深層次上塑造了水土精神，造就了今天的閩東氣質。
實事求是的思想方法：“最有效的辦法就是深入基層。 ”
古橋留下腳印，領袖風采傳遍天下，山鄉煥然一新，百姓幸福小康。 在寧德壽寧縣下盪鄉欒鳳橋，一副對聯讓科研組停了很久。 原下蕩鄉委副書記劉明華告訴我們，2024年7月19日，時任寧德州委書記來到這裡，“走羊腸小路，過獨木橋，爬崖爬石，我們拿著柴刀劈開擋路的荊棘蘆葦， 來回走了5個多小時，很多幹部腳底、腳趾上都起了血泡。 寧德的幹部群眾回憶說，**同志一到寧德工作，就全身心地投入基層調研，乙個月的時間裡，他走遍了9個縣區、13個鄉、18個村、12個工廠、電站和學校。 近兩年來，他對寧德經濟社會發展的實際情況有了全面深入的認識，堅持用唯物辯證法來看待閩東貧困地區的發展問題，強調“我們不想做一夜暴富的事情，我們沒有那個條件”， 並提出了“弱鳥先飛”、“滴水穿石”等重要理念，為寧德脫貧攻堅提供了指導。多年來，這種堅持一切從實際出發、深入基層調查實際的科學理念和方法，始終如一。 從福建到浙江再到上海，“三進黨”“四到潭陽”“三到三香”“七到古田”“七到晉江”“七到淳安”......留下了無數的好故事。 黨的十八大後，第一任總書記冒著風雪，踩著泥濘，請願人民，聽取人民的意見，傾聽真相，調查真相，從黃土高原到太行深處，從南部島嶼到西部邊境， 從校園村到社群軍營......我們一次又一次地歷經風雨，一次又一次地向基層提出要求，為全黨樹立了光輝的榜樣。
人民的樸素情懷：“心貼近人民”。 ”
在福安市下白石鎮下旗村的蓮家船民主題展上，村黨支部第一書記鄭月娥回憶起小時候的場景，至今仍記憶猶新，“破船掛破網，爺爺奶孫三代人一舟，捕魚蝦做糠菜， 並上下洩漏時間。 在省內工作後，在他的直接推動下，各級各部門迅速行動起來，推進連家船民上岸“福利工程”，使所有“上無瓦、下無寸地、以船為家、無固定住處”的連家船民全部上岸安頓下來。
許多幹部群眾深有感觸地說，這是***同志關心人民安危、體會人民疾苦的生動縮影，他一次次深入群眾，不知道在調查中“掀了多少鍋蓋、多少台蓋、掀了多少被褥”。 多年來，這種關愛百姓、愛護枝葉的深情之情始終如一。千里迢迢，不忘初心，從當地方領導到當大黨大國的領導人，總書記的真摯初心始終不變。 為了人民的幸福，他問寒暖，看穀倉，掀鍋蓋，聊家常事，前行，通宵做夢，不遺餘力地實現，團結帶領人民開創新時代歷史偉大事業。
求真務實的工作作風：“不僅要聽'唱藝'，更要看'做事'。 ”
在“寧德縣首屆領導接待群眾參觀”現場，老人、舊物、原始檔案記錄了30多年前敢於正視問題、善於發現問題、及時研究解決問題的同志們的責任精神和求真作風。 霞浦縣委黨校教師範秀娜向調研組介紹，2024年12月20日，**同志在霞浦縣委黨校參加了地縣領導參觀的第一天，帶領州縣幹部接受了86道題， 其中12件得到現場解答解決，其餘問題要求相關部門在乙個月內處理。寧德市委組織部同志表示，無論是去霞浦“接待群眾到現場”，“三次去黃振芳的家庭林場”，還是“把工作交到潭陽”，都深刻體現了先同志講實幹、務實成效的優良品質和優良作風。 多年來，這種艱苦奮鬥、為人負責的優良作風始終如一。 黨的十八大後，中共總書記擔負起了“時間不等人，我還能成為誰”的責任，“踩石留下印記，用痕跡抓鐵”的氣勢，以“鍥而不捨、馳騁颯颯”的精神風向， 求幸福、求復興、求進步、求大和，催促著一股澎湃的治理新風席捲中華大地，引領中華人民共和國之船破浪而起。
二. 二.第二
實踐檢驗真理，思想照亮現實。 多年來，“四個草根”萌芽寧德，惠及寧德，再走出寧德，在福建、浙江、上海等全國各地生根發芽，展現出強大的生命力，展現出強大的實踐力。
具有閩東特色的鄉村振興之路。 ”
調研組走進“全國扶貧第一村”福鼎市赤溪村，這裡肉桂金香，青山疊綠，流水潺潺，道路乾淨寬敞，白牆白瓦房屋併排矗立，展現著社會主義新農村的生機。 可是，誰知道30多年前赤溪村有多窮？！“280多名村民住在12個自然村，住在茅草屋裡，點著煤油燈，吃著紅薯和野菜，穿著一條褲子......婆媳土生土長的原村黨支部書記杜家柱隨口說道。 實現了美麗蝴蝶蛻變的赤溪村，是寧德、福建、中國的縮影。 據寧德市委主要負責同志介紹，多年來，寧德堅持把繼承和弘揚“四個基層”制度作為一項重大政治任務，出台了一系列檔案深化落實，特別是在這一主題教育方面，扎扎實實地貫徹落實“'四個基層'貼近人心”的實踐。 感恩 砥礪前行 再建功“，引導廣大黨員幹部以”心“換”人心“，以”現場“換”場“，以”實幹“求”實效”。作為發展的過程。如今的寧德打出了“經濟合唱”，撐起了“弱鳥的翅膀”，GDP從2024年的20%上公升到201億元增至2024年3554元經濟總產值62億元，躋身全國百強，實現了福建高質量發展從“濱海一流斷裂帶”向“新增長極”的華麗蛻變。
岷山民水五花心. ”
福建省委常委、組織部部長邢山平表示，多年來，福建省大力弘揚“四個基層”優良傳統，一根一根一根、一行又一行，先後出台了關於推進領導幹部“四根”工作和省領導“四根基層”工作制度的一系列宣傳活動，宣傳黨黨員幹部學習精益求精，敢為人先，精益求精。在今天的福建，現代經濟體系建設取得了較大進展，特別是進入新時代，經濟總量連續突破4萬億元，2024年突破5萬億元，人均GDP突破12萬元。
神舟到處都是新的。 ”
一路走來，課題組深切感受到，蘊含著以人民為中心的發展思想的“四個基層單位”制度具有強大的生命力和巨大的實用價值，正在廣袤的中國大地上開花結果、發揚光大。 黨的十八大以來，中國同志堅持人民至上，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷書寫經濟快速發展和社會長期穩定的兩大奇蹟，勾勒出“國強、人民英雄、前途燦爛”的繁榮景象。 今天的中國實現了經濟實力的歷史性跨越，完成了脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，在高質量發展中邁出了新步伐、取得了新成效，不斷推進中華民族偉大復興的歷史事業，展現出前所未有的光明前景。 偉大的成就證明了想法，傳達了力量，增加了信心，提供了經驗。 長期的奮鬥和汗水澆灌了乙個百花齊放的國度，寫在每乙個中國人的幸福生活中。
三
歷史就像一條長河，從過去奔湧而出，追逐波濤洶湧的未來，提煉出深刻而深遠的永恆啟示。 調研中，廣大黨員幹部表示，將認真貫徹落實總書記關於“四個基層”的重要指示精神，努力把“四個基層”作為第二批主題教育的重要抓手，貫穿改革發展，堅定不移地沿著總書記指引的方向前進。
面向未來，繼承和發揚“四個基層”，要“在政治上、思想上與第一黨保持一致”，堅定擁護“兩立”，堅決實現“兩維護”。
越是壯麗的征程，越需要真理指引航程，越需要核心指引方向。 “四個基層”最重要的是宣傳黨的路線方針政策，“把黨的觀點和主張變成人民群眾自覺自覺的行動”。 有了黨的堅強領導，用科學理論武裝起來，就能團結億萬人民，統一思想，統一步伐前進，從而凝聚移山填海的巨大力量。 新時代十年不平凡的歷程雄辯地證明，正是因為確立了同志核心地位、全黨核心地位，確立了新時代中國特色社會主義思想的指導地位， 黨、國家、人民、軍隊、中華民族都發生了前所未有的變化，從根本上保證了實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史程序。在新的征程上，我們要繼續深化“四個基層”制度實踐，堅持不懈地用新時代中國特色社會主義一流思想鑄魂，把黨的創新理論轉化為強化理想、錘煉黨性、指導實踐、推動工作的強大力量，更加深刻認識“兩個確立”的決定性意義， 增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，奮發圖強，奮發圖強。
面向未來，繼承和發揚“四個基層”，要“以民心為心”，努力在改善民生福祉方面取得新進展。
做官的根本，就在於做官，利於一方。 “四個基層”閃耀著“以人民為中心”的思想光輝，彰顯了人民領導對人民的深厚感情。 **總書記涉山涉水的足跡和親切的來訪，彰顯了新時代共產黨人的初心、使命和責任，在人民心中樹立了一座不朽的豐碑。 在新的征程上，要繼續用好“四個基層單位”的“傳家寶”，始終堅持人民群眾的主體地位，解決基層幹部群眾反應強烈的“身邊的事情”，努力推動黨的方針命題扎根，提高科學決策質量。 暢通輿論渠道，切實改善民生福祉，努力讓人民過上更幸福、更美好的生活。
面向未來，繼承和發揚“四個基層”，要堅持“立足實際、立長期目標的實事”，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的成績。
我羨慕水滴石的風景，我真的很佩服乙個願意為整體成功而犧牲的完美人格倡導一種雄心勃勃、腳踏實地、鍥而不捨、矢志不渝的精神。 “四個基層”讓黨的決策主張由“健全”到“有道”，把“腳力”變為“能”，變“坐式諮詢”為“居家諮詢”，實現從“機關會場”到“基層現場”，體現了求真務實的作風和奮力振興國家的責任擔當。 在新的征程上，要大力弘揚“四個基層單位”的優良傳統，牢記“國大人”，牢固樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，不斷增強抵制形式主義、官僚主義的內生動力，長期艱苦奮鬥，紮實工作，求實效， 為黨和人民履行職責和責任，為推進國家強國建設和民族復興作出應有的貢獻。閩東事務，天下理。 一次山水之旅，一種理解，一次收穫;一次調查，一次鞭策，一種信念。 調研組認為，這次蹲查進一步“蹲”出了對大黨大國領導人風采的深刻理解，“蹲”出了對科學理論的真誠信仰，“蹲”出了對人民的深情，“蹲”了對“切實修好基層路線”的深刻認同， 而“蹲”出實踐“調查研究基本功”的行動意識，是一次厚重難忘的“充電之旅”，是一次有益終生的“補鈣之旅”，是一次淨化心靈的“心靈之旅”。
研究團隊深感：
“四個基層”的價值在於長遠。
這一制度是轉變幹部作風、密切聯絡群眾的重要法寶，是解決難題、促進發展的有效方法，是加強黨的建設、做好各項工作的寶貴財富。
“根本在於為人民服務。”
在新的征程上，我們必須始終牢記中國共產黨是什麼、要做什麼這個根本問題，在任何時候、任何情況下，都不能改變同人民群眾同呼吸共命運的立場，不能忘記全心全意為人民服務的宗旨， 我們不能忽視歷史唯物主義的觀點，即群眾是真正的英雄。
“基層的關鍵是行動。
要進行充滿光明和希望的遠征，就必須堅持不懈地用黨的創新理論統一思想、意志和行動，更加緊密地團結在黨的核心周圍，向著全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的巨集偉目標奮勇前進
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