文化和旅遊部副部長杜江近日公開表示，文化和旅遊部正在規劃“入境旅遊三年推進計畫”，未來將從多方面推動入境旅遊復甦。 今年四季度以來，官方對入境旅遊的刺激悄然加速，政策出台前所未有
11月28日，鐵路部門推出外國護照身份認證服務**，外籍旅客購票時不再需要到火車站視窗用護照原件核實身份資訊12306**12月1日，中國率先對法國、德國、義大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞6個國家實施免簽入境政策12月7日，中國和新加坡聯合宣布互免簽證12月11日，領事司宣布，中國駐外使領館將收取目前簽證費的75%......一年內
中國之所以如此大力鼓勵入境旅遊，根本原因在於：
2024年入境旅遊復甦將呈現弱弱態勢，不僅與出境旅遊正增長形成強烈對比，還直接造成中國旅遊服務進出口佔比失衡**，進而造成中國進出口服務含金量**， 逆差一直在擴大，出現明顯下降，影響了我國整體進出口的健康發展**。
商務部資料顯示，今年1-10月，我國服務進出口總額為534453億元，出口218267億元，同比下降74%；進口 316186億元，同比增長235%；服務**赤字97919億元。 其中，我國旅遊服務進出口11833家6億元，同比增長717%。其中，出口增加53個8%，進口增長732%。
雖然旅遊服務業仍是中國增長最快的進出口服務**行業，但增長主要由以出境遊為代表的旅遊進口**帶動，而以入境旅遊為代表的旅遊出口**貢獻不大。
中國旅遊研究院統計顯示，今年上半年，全國旅行社接待入境遊客47人次78萬，2024年同期僅為856160,000 的 158%。北京是入境旅遊最熱門的城市，今年1-10月共接待901593人次入境遊客，僅為2024年同期3203866的28人次14%。
長期以來，入境旅遊在過去十年中一直在下降，這是乙個公認的事實。
2015-2024年，北京作為入境旅遊的引擎，海外遊客數量持續下降，從4199625人次下降到3768958人次，除2024年同比小幅增長2%外，其餘年份均為負增長，2024年增速達到-590%，創疫情前五年新低。
攜程創始人梁建章當時公開表示，如果出境遊在五年內再翻一番，入境旅遊繼續停滯不前，中國將從目前的**順差國家變成逆差國家。
2024年，入境旅遊面臨的形勢依然嚴峻，海外旅遊企業對中國市場信心不足、鏈條上下游脫節、產品價效比低、客源結構失衡等。專業人才流失
如果這些核心環節不能改變和突破，入境旅遊的復甦就沒有辦法談起。
疫情後的第一年，入境旅遊鏈的復甦可謂“速度”。
作為中青旅國際旅遊副總經理，常年負責歐洲德語國家及美洲的入境旅遊業務。 談及入境旅遊鏈的復甦，這位入境旅遊老手只好給出乙個令人震驚的數字：
與過去三年入境旅遊企業分批倒閉、從業人員分散不同，入境旅遊是乙個相對細分的專業領域，絕大多數企業多年來形成了較強的“路徑依賴”，在疫情期間大多選擇休眠。 今年周展峰恢復與海外集團公司的業務往來時，非常高興地發現有很多老朋友在場。
然而，他很早就發現自己很快樂。
與靈活多變的中國企業不同，海外企業更注重業務規劃和連續性，尤其是在以嚴謹和服從著稱的德語國家。 當周展峰在年初激動地向各海外旅行社傳送入境旅遊產品計畫時，在對方表示歡迎後，他無一例外地直言不諱地表示，2024年全年的經營計畫已經安排好了，如果要全面恢復中國旅遊產品在當地的銷售， 您只能考慮將其包含在 2024 年商業計畫中。
闊別三年後，海外旅行社想要再次銷售中國旅遊產品，無論是營銷推廣、人員配置、產品組合、資金配置，都確實需要重新開始，難免需要更多的時間。
中國人忽略了乙個事實：
中國旅遊產品不僅僅是海外遊客需要的產品，再加上近兩年國際形勢動盪，海外旅遊經營者還需要考慮銷售中國旅遊產品是否是一項有利可圖的業務潛台詞是，中國市場嚴重缺乏信心和信任。
信仰是最好的，這不是乙個一時就能解決的問題。
周展峰感嘆，年底的這一波利好政策最早要到2024年下半年或2024年上半年才能見效，但今年中國旅遊企業更加關注海外各大旅遊展會，每家都派出大量商務人員積極出遊洽談， 希望通過各種方式幫助海外合作夥伴重建對中國市場的信心。
入境旅遊鏈上游的國內本土經營者也陷入了新的問題。
一般情況下，為維護中國旅遊產品在海外市場銷售體系的穩定，海外旅行社與國內本土運營商會定期簽訂酒店、汽車等核心資源框架協議（一般在節假日和特定時間段提前約定），並在一定時間內， 資源整體保持在一定範圍內。
以酒店供應為例，2024年底，海外團體協會將要求國內當地代理機構提供2024年主要合作落地接待酒店名單及協議表。
然而，三年的疫情加速了國內旅遊的線上化程序，酒店業已經習慣於在OTA等**旅遊平台上根據市場變化靈活調整庫存和定價，實現營業收入最大化。 今年國內酒店供需旺盛，**大**，很多早早簽訂年度**框架協議的酒店無法調整**，白白賺了不少利潤，這讓他們更不願意被紙面協議所束縛。
一些酒店願意提供年度協議**，但他們會在協議中增加一些附加條款。 酒店將表明協議**適用於特定時間段或特定日期，如果超過約定的時間段和日期，則需要重新協商酒店協議**。
這最大程度保證了酒店利益的最大化，但卻造成了入境旅遊經營者和海外旅遊經營者產品體系的不穩定。 對於海外旅行社來說，中國本來就是乙個長期旅遊目的地，相關的旅遊產品本身並不低，如果價格突然上漲，海外旅行社的營銷節奏就會被打亂，不利於銷售。
此外，隨著景區網上實名制訂票和購票的全面普及，入境旅遊經營者想要獲取熱門景點的票務資源，也需要線上搶票。
今年夏天，海外遊客到北京一定要在紫禁城辦理登機手續，一張票很難找到，入境旅行社搶不到一張紫禁城門票，入境旅遊團也終於得救了，外國遊客到北京卻不能進入景區，最後要努力協調各方力量協調解決， 怕一些地方旅行社不敢接更多的海外遊客。有從業者直言不諱地說，賠錢是小事一樁，讓上百個外國人千里迢迢來到北京卻進不去任何景點，這就會導致國際**事件的發生，後悔不已。
此事發生後，國內本土代理和海外集團公司忐忑不安，彼此都意識到入境旅遊鏈上下游已經出現了明顯的脫節，如果沒有辦法快速解決鏈上的“脫節”，這筆交易明年能否完成，就不得而知了。
入境旅遊鏈條不穩定導致的產品波動，直接影響了海外遊客的旅遊消費選擇。 雖然歐洲大多是發達國家，人均收入普遍較高，但當地人選擇海外旅遊目的地的首要考慮因素與中國人相同。
從德國人的角度來看，中國與日本、南韓、東南亞國家本質上沒有什麼不同，是乙個離他很遠的長期旅遊目的地。 特別是對於許多第一次到該地區長途旅行的德國人來說，他們選擇它的成本更低。
海外遊客比中國人想象的更關心他們的旅行預算。
報告指出，入境遊客在選擇酒店時主要選擇四星級酒店，價效比高的住宿產品是首選酒店型別。
此時，中國不再是德國人的首選。
根據該報告，雖然海外遊客正在尋找中國的旅遊目的地，但除了香港、澳門和台灣地區外，他們主要關注泰國（624%）、日本（517%）、馬來西亞（494%）和越南（474%）。特別是日本和泰國，已成為中國最大的競爭對手，吸引了大量歐洲遊客。
周展峰舉了乙個很有意思的小案例，同樣的星巴克，乙個海外遊客在北京有一家星巴克，在東京有一家星巴克，前者會比後者貴10塊錢。
當這些“10元”貴的時候，在交通、酒店、汽車、餐飲、休閒等各個環節出現的次數越多，在國內的價效比就越低。
入境旅遊即將面臨的另乙個潛在問題是客源結構的嚴重老化。
根據世界旅遊聯盟此前發布的《中國入境旅遊資料分析報告》（以下簡稱《報告》），按年齡結構：
從以上資料可以看出，中老年人是入境遊客的主體，而年輕人則較少。
我們接待的歐洲入境遊客大多是中老年人，年齡大多在60至80歲之間。 周展峰說，他們對中國旅遊有濃厚的興趣，一些老年人已經多次加入這個團體來中國。
疫情過後，這批忠誠的中老年海外遊客正在迅速減少，年輕的海外遊客還沒有接手。
為什麼海外年輕人對中國的興趣不如他們的父母和祖父母？
因為無論是營銷推廣還是產品設計，中國目前都缺乏針對海外主流年輕人的應對策略和具體措施。
在營銷推廣方面，一方面，中國各大旅遊目的地在海外市場的整體努力還遠遠不夠。 周占峰近日前往江西九江調研，發現該市旅遊業在短短十年內發生了巨大變化。 隨後他習慣性地在海外各大**和社交平台上搜尋關鍵詞“九江”，發現他不僅對九江旅遊的新變化一無所知，甚至連九江這個地方本身的資訊都很少;另一方面，和中國的年輕人一樣，海外的年輕人已經將TikTok作為社交新**的代表，雖然國內旅遊目的地都意識到社交新**營銷的重要性，但在實際操作中卻鮮有成功案例。
在產品設計上，傳統的入境旅行團產品形式過於老套。 90年代初北京經典入境遊的路線、景點、酒店、玩法，與30年後我們看到的北京經典入境遊、團體產品幾乎一模一樣。 很多入境旅行社負責人私下坦言，這些年來他們的產品幾乎沒有變化，但受各種因素限制，不知道如何改革，因此陷入了兩難境地。
入境自由行對海外年輕人來說是否更合適、更有吸引力？
不久前，網路上有乙個問題，“外國人為什麼不來中國旅遊？總結的11個難點很好地回答了這個問題，包括：手機漫遊**不包括中國，支付軟體繫結麻煩，只能住在指定酒店接待外國客人且容易被屠殺，各種服務需要實名制且不支援護照驗證，公共場所沒有英文標誌，不能使用谷歌， Facebook等海外主流社交軟體無法使用......
如果這些困難得不到解決，入境旅遊將難以自由出行。
此外，入境該國越困難，就越要忽略一些會影響長期的關鍵因素。
作為國家金牌導遊和從業20餘年的專業外語導遊之一，竇俊傑近兩年一直在為入境旅遊專業外語導遊的快速流失而奮鬥。
2024年，只有不到40%的專業外語導遊復工，身邊很多從業者都沒回來，已經永久離開了這個行業。 ”
竇俊傑感嘆，這個行業專業人才的流失速度已經達到了乙個令人震驚的地步。 未來三年，北京參加入境旅遊外語導遊考試的人數不會超過三位數，參考人員的通過率也不會很高。 從長遠來看，入境旅遊專業外語導遊的人才庫將很快枯竭，人才梯隊將被徹底切斷。
入境旅遊專業外語導遊培訓門檻更高，週期更長，近幾十年來累計上萬人。 今年，入境旅遊剛剛重啟，感受到了前所未有的人才流失壓力，一旦入境旅遊復甦加速，暫時培訓或尋找替代者簡直為時已晚。
目前，政府和業界尚未提出相應的鼓勵和支援措施，希望在各方的推動下，在後續刺激入境旅遊復甦的政策中，將入境旅遊的專業外語導遊納入其中，這一環節不會成為未來入境旅遊復甦的最大短板。
入境旅遊從業者仍在努力尋找突破口。
為了應對國內酒店、汽車等資源快速調整變化對入境旅遊產品體系的衝擊，國內多家地方機構嘗試聯合入境旅遊資源供應商，希望通過穩定大需求吸引後者減少和保證穩定性，有效提高入境旅遊產品的價效比。
為了改善入境遊客結構，吸引更多年輕人，周展峰試圖號召我國各文旅局改變單打獨鬥的工作方式，轉向借鑑海外旅遊目的地的“區域模式”，即多個文旅局合作，形成乙個“區域”，共同出海進行營銷推廣。 這樣一來，聲音的音量就可以呈幾何級數擴大，可以給海外遊客更多的選擇。
竇俊傑提醒，入境旅遊產品必須大刀闊斧地創新，“輕客獲取模式”、“創業強”、“易接待”、“可標準化複製”是必不可少的標籤，結合“先進科技元素”、“中國文化元素”等獨具特色的中國標籤，才能讓海外遊客再次對中國產生興趣。
同時，他建議將入境旅遊專業外語導遊的培養納入文化復興戰略，國家統一配套，各地文旅部門招聘相關教師和一線人員，形成符合當今中國文化輸出戰略的一整套體系。
中國還需要營造更加國際化的入境旅遊體驗氛圍。
例如，一段時間以來，許多城市取消了地鐵、街道、公共設施的英文標誌，改為拼音。 從在中國的海外遊客的角度來看，這樣的變化對他們的旅行來說是不方便的，對他們來說不夠“友好”。
換個角度想想，為什麼中國人在海外看到中國招牌總是很興奮很興奮，因為我們覺得這個國家、這個城市很重視和尊重，在選擇旅遊目的地的時候，自然會多投票給這個地方。
周展峰**，本輪刺激入境旅遊政策有效期為一年，預計明年還會再延長。 明年在政策方面必然會有更多利好訊息，需要業界的鼓勵和**的推動，推動入境旅遊不斷突破。