所謂基層，特指縣鄉一級，特別是鄉鎮街道，與群眾接觸最多，走在基層前列。 縣級以上，省級市級、省級自然不是基層。
基層幹部也指在縣、鄉兩級工作的幹部，特別是鄉鎮街道的幹部。
具體表現就是，如果你不做你的工作，你就不做，你想躺下，你想站，想躺的時候就站，躺下就站，躺下就站，你把自己放在工作之外，一切都和你無關， 看興奮，做乙個旁觀者，從牆上看。等一會。
這些說法太過絕對，基層確實有這樣的幹部，但這樣的幹部只是少數，絕大多數基層幹部在平凡的崗位上兢兢業業，為基層的發展穩定做出了積極貢獻。
這種混淆公眾、誤導網民、傷害基層幹部的概括，是不了解基層情況而作出的猜想或武斷判斷，不是實事求是的表現。
以抗擊新冠肺炎疫情為例，為保障人民群眾生命安全，無數基層幹部捨棄小家，照顧大家，奔赴“疫情”一線，以鐵的決心、鐵的責任與時間賽跑、抗擊疫情， 鐵的作風，鐵的紀律，為人民築起一條安全線。
是他們守護著人民的生命，可以說是和平時代的英雄。
但是，基層幹部不是“超人”，他們也有家庭、父母、孩子，他們也要生活。 面對繁重的工作任務和工作壓力，我們也需要被理解和關懷。
一是完善幹部發展提拔機制。 不能簡單地把崗位作為獎勵幹部的手段，而要為幹部的發展和晉公升創造更多的機會，如學習培訓、臨時培訓、交流輪換等，使幹部消除技能上的恐慌，增強自信心，激發幹部的上進心。 從入職和履職入手，建立公務員入職培訓體系，加強愛心敬業教育，培養敬業精神;落實新晉公升幹部培訓制度，加強黨性黨風必修課教育，特別是高層領導專項培訓要從幹部職業發展需要出發，建立有效的培訓體系。
二是落實幹部容錯糾錯機制。 要按照“三分”的要求，劃清因亂而犯錯和因敢為而犯錯的界限，保護改革者，鼓勵探索者，寬容犯錯者，讓那些務實勤奮、敢於突破、敢於嘗試的幹部， 可以投身於謀改革，甩掉胳膊去做生意。綜合運用領導班子和領導幹部年度考核、檢查檢查結果，採取反饋整改、信問訪等方式，督促單位或黨員幹部及時糾正偏差和錯誤。 要減少“一票否決”，完善問責機制和考核機制，減輕基層幹部特別是鄉鎮幹部的工作量，保護幹部積極性。
三是保證單位工作人員的穩定性。 根據編制部門核定的編制數量，單位出現空缺時，應及時通過選拔、招聘等措施補充工作人員。 同時，要規範基層幹部調借程式。 明確規定，除統籌工作外，各部門不得為部門業務調動鄉鎮幹部，特殊情況報上級組織部門備案。
四是完善幹部關懷機制。 要把思想政治工作與解決實際問題結合起來，規範對病住院幹部職工和死亡慰問的管理，明確相應的經費標準。 充分發揮“職工、青年、婦女”等群眾組織的作用，加大對不同群體幹部特別是基層一線幹部的關愛力度，進一步明確乾部按規定享有的正常待遇和標準，完善休假、體檢等乾部基本關懷制度， 確保合理待遇，溫暖人心，凝聚人心。要重點保障鄉鎮幹部的休息權益。 對幹部實行帶薪休假制度，因工作需要不能休年假的，不受5%的薪酬限制。 因搶險救災、秸稈焚燒、環境保護整治等需要加班或者犧牲週日、節假日的，應當給予加班補助。