12月11日至12日召開的第一次經濟工作會議，從深化重點領域改革、深化公升級國有企業改革、增強核心功能、提高核心競爭力等方面提出深化國有企業改革。
這次會議看似沒有寫太多關於國資國企改革的文章，但實際上卻無處不在。 陽光時代律師事務所合夥人、國企混改中心負責人朱昌明在接受記者採訪時表示，從九項重點任務來看，重點領域深化改革的主要內容是聚焦國資和國企改革或與之密切相關以科技創新引領現代產業體系建設，持續有效防範化解重點領域風險，切實保障和改善民生，都是國資國企改革中的功能性改革任務，要求國有資產和國有企業增加戰略安全的核心功能， 產業引領、國計民生、公共服務堅持不懈地做好“三農”工作，促進城鄉一體化和區域協調發展，進一步推進生態文明建設和綠色低碳發展是國家戰略，國有資產和國有企業必須圍繞國家需求服務國家戰略。 此外，擴大內需、擴大高水平開放將重點放在供給側結構性改革和經濟布局優化調整上，國有資產和國有企業也是主力軍和排頭兵。
縱觀今年**經濟工作會議列舉的諸多重點任務，“以科技創新引領現代工業體系建設”最有意思。 一方面，與前兩年經濟工作會議單獨列出的“產業政策”或“科技政策”相比，今年的經濟工作會議強調科技政策與產業政策的融合。 另一方面強調“要以科技創新推動產業創新，特別是要以顛覆性技術和前沿技術推動新產業、新模式、新動能，發展新的質量生產力”。 ”
清華大學中國現代國有企業研究院研究所長周麗莎認為，所謂“新型質量生產力”不同於傳統生產力，涉及新領域、高技術含量，依靠創新驅動是關鍵。 新的質量生產力代表了一種生產力的飛躍，是科技創新起主導作用的生產力。 提出新的質量生產力，不僅意味著以科技創新推動產業創新，更體現了以產業公升級構建競爭新優勢、贏得發展的主動性。
為此，今年的**經濟工作會議特別指出，要“打造生物製造、商業航天、低空經濟等一批戰略性新興產業，為量子、生命科學等未來產業開闢新賽道，廣泛應用數智技術和綠色技術，加快傳統產業轉型公升級”。 加強應用基礎研究和前沿研究，強化企業在科技創新中的主體地位。 ”
中智管理諮詢公司黨委委員、副總經理、高階合夥人陳賀武認為，從新一輪國企改革深化公升級來看，存在職能使命改革和機構改革雙輪驅動的局面，其中科技創新等職能使命改革、 工業控制，安全支撐是最大的亮點和難點。結合本次會議對國有企業核心職能的日益重視，預示著未來國有企業在戰略安全、產業引領等核心職能中應發揮更大作用。
今年，新一輪深化公升級國企改革正式啟動。 從三年週期來看，明年將是連線過去和未來的關鍵一年。
在朱昌明看來，“先建後拆”是貫穿明年經濟工作的方針，國資國企改革也不例外。 比如，在建設現代產業體的過程中，“立”的核心是以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術推動新產業、新模式、新動能，改造公升級傳統產業後“破”是指淘汰舊動能，退出不具備競爭優勢、缺乏發展潛力的非主營業務、非優勢業務和低效、無效資產。 總體來看，明年國資國企改革的重點將是完善產業管控、科技創新、安全保障等“功能性改革任務”，這就需要進一步優化國有經濟布局，完善國有企業科技創新機制，加強國有企業重點領域保障。 此外，從“提公升核心競爭力”的角度看，市場化轉型整合將進一步加快，包括央企之間、中央與地方政府之間、國有企業與民營企業之間。