12月22日，全國人大常委會法制工作委員會舉行新聞發布會。 發言人臧鐵偉表示，12月25日舉行的十四屆全國人大常委會第七次會議將繼續審議糧食安全法草案。 《糧食安全法》草案三稿以國家糧食安全戰略為基礎，確立了“糧食大概念”。改革完善耕地占用補償平衡制度，形成銜接性規定，為改革預留空間。
2024年10月，常委會第六次會議啟動了對糧食安全法草案的第二次審議。 2024年10月25日至11月23日，草案二讀稿將通過全國人大網站向社會公開徵求意見。 臧鐵偉表示，公眾意見徵詢期間，全國人大網站共收到310人意見494條，收到來信2封，截稿後又收到2封來信。 此外，還聽取了一些基層立法聯絡點和一些地方人大代表、專家學者的意見。 公眾主要就完善“大糧概念”相關表述、加大糧食生產補貼力度、支援農機工業發展、提高糧食綜合利用效率、加強儲備糧輪伐監管等提出意見和建議。 部分意見已反映在《糧食安全法》草案三讀稿中。
根據各方意見，《糧食安全法》草案三讀草案提出，提出作出以下重大修改：基於國家糧食安全戰略，樹立“大食概念”，完善食供體系讓人民群眾吃得好、吃得好、吃得放心，明確規定滿足人民群眾對豐富多樣的食品品種、質量、營養、健康的消費需求;改革完善耕地占用補償平衡制度，將各類占用耕地納入占用補償平衡制，並在草案中作出銜接性規定，留有改革空間明確規定，國家實行占用耕地補償制度，嚴格控制各類占用耕地行為，確需占用耕地的，依法落實補耕責任。
要保證糧食供應，既要保證數量，又要保證質量。 糧食安全法草案規定，國家應當完善糧食生產、貯存、運輸、加工標準體系，要求糧食生產經營者嚴格遵守有關法律法規的規定，執行相關標準和技術規範，確保食品質量安全，明確糧食生產中食品質量安全的監督管理工作。 加強貯存、流通、加工等環節建設，建立食品質量安全追溯體系，健全食品質量安全風險監測體系和食品質量安全檢驗體系。圍繞人民關心的問題，進一步修改完善了《糧食安全法》草案三稿為防範加工過程中的質量安全風險，明確規定糧食加工經營者應當執行國家有關標準，不得摻假偽劣產品，並對其加工的糧食質量安全負責，接受監督;針對過度加工造成的營養流失、食物浪費等問題，以及完善供應體系的要求，規定鼓勵和引導優化糧食加工結構，增加優質營養食品加工產品的供應隨著城鄉居民消費水平的擴大和農產品功能化利用，人們對營養健康糧食的需求增加。
糧食儲備是保障國家糧食安全的物質基礎，也是應對重大自然災害等突發事件的重要保障，在保障安全、調節供需、穩定市場等方面發揮重要作用。 “臧鐵偉說糧食安全法草案將通過提高糧食綜合生產能力、完善糧食徵儲體系、增強抗風險能力等方面，促進糧食增產和農民增收。 首先，要加強大中型灌區建設和水利基礎設施建設加強黑土優質耕地資源保護;支援推廣應用先進適用的糧食生產技術和間作等種植方式，提高糧食產量促進農機工業發展。 二是推進先進技術和裝備的推廣使用，提高科技支撐能力增加了自然災害和生物災害防治及其技術研究和應用的規定。 三是規定在糧食主產區實行糧食重點品種政策性收購和儲存，並明確完善政策性農業保險制度，鼓勵發展商業保險業務，保障農民種糧收入，增強農業生產抗風險能力。
作者：農民**、中國農村網記者 李秀平
原標題：《糧安法》草案三審在即，樹立大食觀，改善供給，明確耕地占用與補償平衡制度**：農民**客戶。
製片人：高雅 編輯：杜娟