龔夢澤日前,工業和資訊化部、國家市場監督管理總局等部門聯合印發了《關於加快建立產品碳足跡管理體系的意見》。 這為確認中國汽車產品的碳含量和碳足跡提供了頂層的制度設計方案。 實現“碳中和”目標的基礎是碳足跡的有效跟蹤,碳足跡管理包括碳足跡確認和碳足跡核算兩大核心內容。 首先,碳足跡確認意味著碳排放來自**。 由於汽車產業具有產業鏈溢位和離散的特點,汽車產業及相關產業鏈的碳足跡確認大致可分為四個範圍:一是汽車製造,重點關注整車廠的四大工藝階段;二是路上現有汽車產生的碳排放量;三是生產汽車和有用材料產生的碳排放四是汽車上下游生產和一流環節產生的碳排放。 其次,碳足跡核算,即碳排放量有多大。 汽車的碳足跡需要分解為特定的部件,甚至單個材料。 即使兩家公司生產的同一部件受到不同的節能減排效果,最終受到綜合碳排放的效益,也無法用簡單的資料來衡量。 在碳核算方法層面,我國汽車行業沒有正式的碳排放核算標準,對汽車產品的碳核算方法也沒有達成一致。 然而,現實情況是,越來越高的“碳壁壘”正逐漸成為全球汽車市場競爭的新規則。 2024年5月,歐盟宣布建立碳邊境調節機制(CBAM)的官方法令,到2024年底,歐盟將成為全球首個徵收“碳關稅”的經濟體。 今年8月,歐盟《電池及廢舊電池法規》(以下簡稱《新電池法》)正式生效。 根據《新電池法》的規定,從2024年開始,歐盟將逐步對電動汽車電池的碳足跡、迴圈材料靶材、碳標籤等提出要求,不符合要求者將受到市場禁令和經濟處罰。 此外,美國的《廉潔競爭法》(CCA)也要求出口到美國的產品提供碳足跡證明,對不能完全減少排放、獲得競爭優勢的產品加徵碳關稅。 筆者認為,目前我國電動汽車的發展形勢和出口勢頭正在蓬勃發展,應從建立碳足跡核算體系、促進碳足跡國際趨同互認、啟用全產業鏈減碳活力三個方面加快研究部署,建立並快速完善國內公認的碳足跡核算體系。盡快出國,這對中國品牌車企來說無疑是有利的,也是必要的。在建立碳足跡核算體系方面,開展碳足跡核算的方式有很多,《新電池法》給出了新的明確核算思路:以物料清單核算產品碳足跡。 下一步,相關部門應盡快編制發布中國汽車產業綠色發展路線圖,探索建立汽車產業碳足跡核算體系,推動綠色產業鏈建設。 在促進碳足跡國際趨同和互認方面,未來中國碳足跡核算制度、政策和標準的建立,需要與歐盟、美國等經濟體確認。 通過建立我國自主的碳足跡管理體系,加強國際對接,不僅有利於促進產業公升級,幫助企業節能減排,而且妥善解決最佳壁壘,提公升我國外貿產品的認可度和競爭力。 在啟用全產業鏈減碳活力方面,目前國內汽車產業的碳減排工作存在產業鏈協同薄弱的問題,由減碳意識弱、碳核算方法薄弱、碳核算資料薄弱組成。 為此,汽車行業主管部門需要加快制定汽車產品碳足跡識別標準。 加強碳標識,引導大眾消費和節能減碳意識,攜手雙信用、碳交易等工具箱,推動汽車行業節能減碳。 車企也應建立碳足跡核算能力,以應對未來碳標籤、碳披露的嚴格壓力,樹立踐行社會責任的良好形象。
* |站酷海洛生產 |周文瑞