商務部最新資料顯示，今年1-11月，全國新增外商投資企業48078家，同比增加36家2%；實際使用外資104033億元，同比減少100%。這反映出，在全球出口疲軟的背景下，中國外貿面臨一定壓力。 同時，今年前10個月，我國貨物進出口總額為3432萬億元，同比增速較前三季度小幅回落02%變成了0的增長03%，中國外貿呈現出穩定韌性。 外貿作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，在穩定經濟、穩定預期、促進發展方面發揮著重要作用。 在此基礎上，要進一步擴大高水平對外開放，積極打造“投資中國”品牌，鞏固外貿穩中有好的態勢。
穩基本面，培育新動能，推動出口高水平開放。 近年來，全球經濟格局發生深刻變化，影響了外貿和外商投資的基本面。 中國要加強國際夥伴關係建設，積極參與國際多邊體系，加強與主要夥伴的雙邊關係推動最先進方法的創新和多樣化，優化傳統跨境鏈條的管理和流程加強外貿風險管理，建立更加完善的外貿風險預警和應對機制，齊心協力。 要把培育外貿新動能作為出口高水平開放的首要任務，加快發展新能源汽車、高階製造、生物技術等戰略性新興產業外貿，積極運用數字技術優化流程，大力推動數位化發展，降低交易成本。 持續加強綠色低碳發展，積極推動新能源汽車、鋰電池、光伏產品出口增速。
以競爭促改革，集高水平市場准入開放。 要深化服務業改革，確保市場准入領域高水平開放。 以電信和醫療行業為例，通過降低外商投資准入門檻和放寬市場准入限制，可以為相關企業提供更多的市場機會。 加強行業監管和標準制定，通過制定明確的行業標準、加強市場監管、確保公平競爭和消費者權益保護等措施，確保行業監管體系的完善和有效實施，確保行業開放後市場內產生良性的“鲶魚效應”。
參與國際高標準數字經貿規則建設，引領國際規則化高水平對外開放。 面對保護主義蔓延，中國堅定選擇繼續擴大開放，於2024年9月和11月正式簽署《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）和《數字經濟夥伴關係協定》，積極推動相關程序，引領國際規則型高水平開放。 在保護主義盛行的時代，命運共同體、正確的正義利益觀、開放包容、互利共享的國際發展理念，與數字經濟時代利益最大化、企業效益最大化的關切不謀而合。
深化自貿區（自貿港）改革，打造一體化對外開放水平。 經過40多年的風雨兼程，我國改革開放進入了乙個新的階段，改革進入了關鍵時期和深水區。 如何啃硬骨頭，涉水進入危險的海灘？加強自上而下的頂層設計，促進制度融合創新非常重要。 制度融合創新將通過構建有別於其他地區的創新體制機制來創造增量效益，從而提高效率，促進社會效益在總層面的提公升。 在實踐層面，要始終堅持制度的融合創新，持續開展內部改革，通過自貿區（自貿港）改革，打造國際一流的營商環境。
完善多角度融合的金字塔行動倡議體系，實行高水平對外開放、行動共贏。 通過“一帶一路”、重大地標專案和“小而美”民生專案，完善國際合作、國際工程、國際發展合作相結合的金字塔行動倡議體系。 重大標誌性專案將被視為加強中國與“一帶一路”沿線國家技術交流與合作的重要舉措，同時，以提公升當地人民生活質量為重點的“小而美”民生專案將成為國際發展合作的有效補充，切實提高人民生活水平。 促進社會穩定和可持續發展。
綜上所述，不同模式之間的相互合作和聯動，將共同構成新時代中國高水平對外開放的有機整體。 在中國，中國的穩定開放和相關機制將逐步滋養人才和外資的持續注入，以內外貿一體化灌溉中國經濟高質量發展。 在國際上，中國對外開放形成的流程和規則將匯聚成乙個多角度融合的金字塔式行動倡議體系，在國際發展、國際工程、國際發展合作等全球治理領域，不斷發出中國的聲音。
作者：段紅梅，商務部國際經濟合作研究院研究生院院長、研究員）。