中華人民共和國生態部自動監測領域第九批執法案例

Mondo 社會 更新 2024-01-31

為切實提高重點排汙單位自動監測資料質量,打擊偽造自動監測資料違法犯罪行為。 2024年,生態環境部會同最高人民檢察院、公安部繼續在全國範圍內開展專項行動,嚴厲打擊環境違法犯罪和危廢犯罪以及重點排汙單位自動監測資料造假行為。 各級生態環境部門積極落實行動要求,採用線上巡查、智慧型分析監測等非現場監管方式,查處了一批環境違法犯罪案件,堅決守住生態環境安全底線,推動生態環境質量持續改善。

【簡要案情】。

2024年11月13日,溫州市生態環保綜合行政執法隊發現,永嘉縣遵寶鐵絲於10月27日、11月8日上傳至平台的COD自動監測資料,10月27日、11月8日上傳至平台,連續20小時以上恆值。監測發現,公司排放水的顏色同時由渾濁變為清澈,有規律地交替出現,自動監測站房也有工作人員手動操作COD自動監測裝置。根據異常線索,執法人員對該公司進行了突擊檢查。 經調查,該公司擔心自動監測資料會超標,因此擅自停止COD自動監測裝置執行,通過埋在汙水池中的自來水管道釋放自來水稀釋廢水,直接導致自動監測資料失真,涉嫌篡改自動監測資料。

【查處】。

該公司的上述行為違反了《中華人民共和國水汙染防治法》第三十九條關於禁止利用滲井、滲坑、裂縫、溶洞、私藏管道、篡改、偽造監測資料、不當操作水汙染防治設施逃避監管、排放水汙染物的行為。 2024年11月13日,溫州市生態環境局永嘉分局根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七項規定, 將案件移送公安機關,相互配合。2024年2月,永嘉縣公安局將案件移送永嘉縣人民檢察院。目前,嫌疑人正處於取保候審階段。

[影響]。

案件成功破獲,並採取三步走的方法。 一是線上線下同步跟進。 一是通過線上平台的非現場檢查掌握違法犯罪線索,再採取線下現場突擊檢查,核實違法犯罪證據;二是生態環境與公安部門同步跟進。 在破案過程中,公安部門提前介入開展立案偵查工作,生態環境與公安部門共同辦案,快速高效鎖定犯罪嫌疑人及相關違法犯罪證據三是案件的後續工作。 公安部門積極配合生態環境部門,對涉案人員進行深入調查,防止縮小刑事責任追究範圍。

【簡要案情】。

2024年11月9日,在重點排汙單位異地環境監管專項行動中,蘇州吳中市生態環境綜合行政執法局執法人員對汙染源自動監測平台進行了線上常態化巡查,發現恆和鼎福(蘇州)電子水質指標監測值長期接管排放水, 與其生產條件、排汙情況不符,懷疑自動監測資料造假,執法人員立即對該公司進行突擊檢查。經調查,該公司是蘇州市重點排汙單位,所在地屬於太湖流域總磷控制區,總磷是重要的水汙染物評價指標。 公司EHS部門負責人沈某、EHS工程師張某與汙水處理站運維人員鐘某一起,反覆將實際排放的水樣更換為配製的符合標準的水樣,導致上傳至生態環境部門監測平台的自動監測資料失真, 並涉嫌篡改自動監控資料。經取樣分析,公司實際排水總磷濃度和pH值均高於事先製備的水樣濃度,pH值超過排放標準限值。

【查處】。

該公司的上述行為違反了《中華人民共和國水汙染防治法》第十條規定“水汙染物排放不得超過國家或地方政府規定的水汙染物排放標準和重點水汙染物總排放控制目標”。 第三十九條禁止使用滲井、滲坑、裂縫、溶洞,禁止私自安裝暗管,篡改、偽造監測資料,禁止水汙染防治設施執行不當等逃避監管、排放水汙染物的方式。 2024年1月11日,蘇州吳中市生態環境局依據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七項的規定,將案件移送公安機關, 並抄送蘇州市吳中區人民檢察院。目前,該案三名犯罪嫌疑人已採取刑事強制措施,檢察院將於近期提起公訴。

[影響]。

利用汙染源自動監測平台,定期進行線上巡查,準確查詢疑似環境違法行為線索。 生態環境部門發現環境違法行為線索後,將全面開展現場檢查監測等工作,對重點排汙單位自動監測資料、偽造違法違法證據進行修復,及時啟動執行銜接,依法移送司法機關。 與地方檢察院、法院的及時溝通,對《最高人民法院、最高人民法院司法解釋》中環境汙染罪的適用,以及太湖流域總磷控制區重點汙染物排放單位篡改、偽造自動監測資料或干擾自動監測設施排放總磷的行為,進行了有益的探索汙染物已納入適用範圍,對打擊特定汙染者在特定區域的環境違法行為具有啟示意義。

* |生態環境部.

編輯 |小魚。

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