一安全監管責任
總工程師的職責:
全面負責專案監理機構的安全監理工作;
建立專案監理機構安全監理崗位,明確各崗位監理人員安全監理職責
檢查專案監理機構安全監理工作制度的落實情況;
主持編制安全監察計畫,批准安全監察實施細則
主持編制月度安全監察工作報告、安全監察專題報告、安全監察工作總結;
主持建設單位資質證書和安全生產許可證複審工作
主持評審施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和應急救援方案;
組織、審核施工單位安全防護文明施工措施使用情況;
組織驗證大型起重機械及自架設設施的驗收程式;
組織批准建設單位安全質量標準化標準現場考核得分;
下達停工令,同時向建設單位報告;
負責向單位負責人報告施工現場安全事故;
部分安全監理工作可以委託總工程師代表進行,但本條第1款、5款、第7款、第11款不得委託。
在開工施工前組織對專案環境因素和危害的識別。
安全監察職責:
在總工程師的領導下,負責專案監理機構日常安全監理工作的實施
參與編制安全監管計畫和安全監管實施細則;
負責審核建設單位的資質證書、安全生產許可證、兩類人員證、特種作業人員操作證,檢查建設單位專案安全生產規章制度,建立安全管理機構,參與施工組織中安全技術措施、專項施工預案、應急救援預案的評審工作設計
負責審核建設單位上報的危險工程清單和需要工程監理機構核定的大型起重機械及自架設設施清單,核查大型起重機械及自架設設施的驗收程式;
批准建設單位安全質量標準化標準現場考核得分;
協助審核施工單位安全防護文明施工措施使用情況;
負責抽查施工單位安全生產自查,參加施工單位組織的安全生產專項檢查
對施工現場安全狀況進行檢查檢查,參與專項施工計畫實施情況的定期檢查,及時向總工程師匯報並參與安全事故隱患的處置
在督察日記中填寫安全督察工作記錄,參與編制月度安全督察工作報告
管理安全監管資料和台賬;
協助監理工程師處理施工現場安全事故中涉及監理的工作。
開工前,編制工程環境因素彙總表、重要環境因素清單、危險源清單、不容許風險清單。
專業監理工程師崗位職責:
在總工程師的領導下,參加專案監理組織的安全監理工作;
負責編制安全監察實施細則,參與編制安全監察計畫;
負責審核施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和應急救援方案;
負責執行安全監察細則的有關監察人員,負責實施專項施工計畫的定期檢查,發現安全事故隱患及時向總工程師報告並參與處理;
提供與本職責相關的安全監管材料。
開工前,參與編制專案環境因素彙總表、重要環境因素清單、危險源清單、不予准入風險清單。
現場監督職責:
根據工程監理機構的工作職責,在所負責的業務範圍內,檢查施工現場的安全狀況,發現問題及時向專業工程師或安全監理報告
保留您的檢查記錄。
2、準備安全監管檔案(安全監管計畫、專項安全監管實施細則、安全監管月報等)。
安全監察方案
1.安全監察計畫是監察計畫的重要組成部分,是現場安全監察工作的指導性檔案,因此安全監察計畫應與監察計畫同時編制,作為監察計畫的內容或附件。 分階段製作圖紙時,應動態跟進調整安全監察計畫。
2.安全監理方案的編制工作由總工程師主持,專職安全監理人員和專業監理工程師參加。 編制完畢後,應經總工程師審核,報部門技術負責人,經公司總工程師批准後方可實施。
3.編制安全監督方案的要求。 安全監察計畫的編制應符合《施工安全監察條例》第6條的規定。1.3.編制本規定九條。 在監理計畫附件中單獨編制安全監理計畫的,必須在專案概況和專案安全監理工作的重點和難點中增加安全監理計畫第一段。
安全監管的主要依據
**第393號法令《建設工程安全生產管理條例》。
市建委胡建〔2003〕605號《關於實施建設工程安全監察制度的通知》。
市建設管理辦公室胡建管(2003)170號《關於實施建設工程安全監管的指導意見》。
市局胡市政建〔2004〕131號(關於印發《上海市市政公路建設安全監察質量檢驗評價辦法》的通知)。
建設部質量部〔2009〕87號文風險較大的子專案安全管理辦法
建設工程監理規範等相關安全技術規範和強制性標準。
建設單位與監理單位簽訂的委託合同。
工程專案設計檔案、設計圖紙、設計規範、變更設計圖紙及設計單位規定的相關技術要求和規範。
上海市工程建設規範《建設工程施工安全監理規定》*
安全監督工作目標
應與業主提出的目標一致,並可查閱的資訊:招標檔案、監理合同、施工合同等。
安全監管的內容
參照《建設工程安全監察條例》第五條“安全監察準備階段的主要工作、安全監察實施階段的主要工作、安全監察總結階段的主要工作”的規定。
安全監督工作程式
參照公司《安全監察工作手冊》。
安全監管崗位設定及職責分工
明確設定專職或兼職安全監督崗位;人員配備人數和方法計畫;各崗位監理安全監理職責參照42.《安全監察崗位職責》。
安全監管工作制度和措施;
安全監督工作制度:
審查和驗證系統;
檢驗驗收制度;
監督整改制度;
定期現場會議制度;
報告制度;教育培訓體系;
資料管理和歸檔系統;
其他落實安全監管責任和安全監督所必需的制度(安全監管責任制、獎懲制度安全監管計畫公示制度及專項實施細則現場團隊內部安全習和會議系統
安全監管措施
參照“”中的7種“安全監管的基本工作方法和手段”。
危險專案清單初步確定及安全監管實施細則編制方案
初步確定風險較大的專案清單按照“(建設部建設質量〔2009〕87號附件一(風險較大的次級專案範圍)和附件二(風險大於一定規模的次級專案範圍)確定。 (顯示。附件一和二解釋)。
對應認定為危險性較強的專案,編制安全監管實施細則,制定編制計畫(編制時間、編製者、審批人)。
初步確定需要辦理驗收手續的大型起重機械及自架設設施清單
參照公司出具的《安全監察工作手冊》《安全許可證受理程式監督審查必須審查的大中型工程機械和安全設施清單》。展示和解釋)。
其他與新工藝、新技術相關的安全監管措施。
安全監管實施細則
《安全監察實施細則》可以根據安全監察內容單獨編制,也可以結合《監察實施細則》進行全面編制(二級以下專案(不含二級)的《監察實施細則》中可增加安全監察工作的具體辦法)。
施工現場發生危險工程時,應分別編制各危險工程安全監察實施細則,編制審查程式分開辦理,並另行製冊。
安全監察實施細則由專業工程師(安全監察人員參與)編制,經總工程師批准;並對相關監理人員進行公開,並根據專案實際情況及時進行修改、補充和完善。
編制安全監管實施細則應當包括下列主要內容:
相應專案概述;
編制依據:現行有關法律、法規、規章、強制性標準和工程建設設計檔案;
經批准的安全監管計畫;
批准的安全技術措施、專項施工方案和專家組在施工組織設計中的評審意見。
相關強制性標準要求;
安全監管控制點、檢查方法、頻次和措施;
控制點:針對施工現場的施工工作,規定工程監理機構對各重要工序、危險作業過程、關鍵節點和事故易發點的控制內容。
檢驗方法:管制點的檢驗形式(各種資料和記錄的審查、現場檢驗和觀察、專項檢驗和抽查等)和必要的檢驗方法(目擊、平行檢測和比例抽樣檢驗等)。
頻率;根據施工現場的施工進度、工藝操作的順序和關鍵節點的要求,規定階段性時間內的最低檢查次數。
措施:消除安全事故隱患應採取的具體措施,包括監管通知、指示、會議、報告等。
主管的工作安排和分工;
檢查記錄表。
安全監管月報
安全監察月報主要以報告施工現場存在的安全問題和安全監察工作的形式向建設單位、上級部門和公司管理部門報告。 使上述單位或部門對工程安全的現狀有了更清晰的認識。
編制安全監督月報的要求:
施工現場安全審查專欄:
當月施工進度;
現場施工安全管理現狀(包括現場安全施工和安全管理現狀)的評價分析;
實施安全問題的整改。
安全監察工作專欄:
本月安全監督開展的主要工作(包括公司職業健康安全、環保作業在內的管理、評審、檢查、評價);
確定安全風險點,制定下個月安全監管計畫。
附上安全監督說明和攝像資料。
安監月報要求:
除按規定向業主及安監部門匯報外,還需要在每月月底前線上向公司工程部(**szglgsgcglb@126.)匯報com)。
安全監察日記
安全監督日記是安全監督人員在整個施工過程中的完整過程跟蹤記錄,是全面反映安全監督工作深度和工作情況,現場安全監督人員,必須每天填寫,不得空欄,總工程師定期(至少每週一次)簽字一次, 總工程師發現安全監察工作不足的,應及時給予指導。填寫內容:
氣象資料:最高、最低氣溫、晴天、陰天、雨、雪、冰、霧等天氣氣象條件。
施工內容:詳細記錄當天施工現場、內容、人力、機械裝置、施工進度及安全監管情況。
安全狀況:對當天施工現場的安全狀況進行點評,詳細記錄發現的違章作業和安全隱患。
處理評論:填寫為解決發現的安全問題而採取的建議或措施記錄整改複核和消除的口頭和書面整改指示當日。
安全監理指導書(監理工程師通知)。
《安全監察指導書》是安全監察員發現安全隱患、違章作業和安全管理問題,督促施工方及時整改的文書。 主要準備要求:
發現安全文明施工的地點和問題(隱患、違章操作、管理),以及違反強制性規定或檔案條款的行為;
整改期。 附上照片資訊。
問題嚴重或屢違者,將抄送施工方(拒不整改或停工的,另書面報告給有關安全監督部門)。
監督聯絡表
《安全監察聯絡名單》是督促施工方做好安全防範工作的檔案,主要是提醒和提醒施工方做好旺季、節期間的防汛、管道保護、高壓線附近施工等預防工作,編制危險性較強的子工程以及有關部門和業主的規定和要求。
三、安全申報材料審核
建設單位資質要求
建設單位(分包商)資質(營業執照、資質證書)的合規性和有效性。
安全生產許可證有效期。
第二類人員安全資格證書是否過期、轉讓或冒用;
上述材料影印件,無論是總包單位還是分包單位,均須由工程上級單位加蓋公章。
核對二級人員(專案經理、安全員)安全資格證書原件。
注:以上證書和證書可線上驗證。
特殊型別作業操作證書審查要求
1.影印件註明原件存放地點並加蓋專案印章;
2.是否過期和被欺詐使用。 與原件核對;
3.真偽鑑別:遮光;邊界;觸控IC卡(上海證件需線上查證,**51safe.)。 com. cn/tzzy/main. asp?action=no)
大中型工程機械及安全設施審核要求(展示清單)。
大型起重機械和自架設設施的組裝和拆卸檢查
預安裝:
產品證書和產品使用說明書:
裝置監理卡:上海工程機械車牌:
專項建設方案:
進場裝置與特殊施工方案的一致性:
分包商資質審查:特種作業合格證:
裝置基礎與專項施工方案的一致性:
安全技術披露:
在打結和提公升之前:
專項建設方案:
裝置附著點的位置和強度與專項施工方案一致
特殊操作證書:安全技術披露:
拆遷前審核材料:
專項建設方案:
分包商資格審查:特種作業人員操作證:
安全技術披露:
施工單位檢查記錄:
大型起重機械和自立裝置驗收檢查。
產品證書
裝置監理卡和上海工程機械車牌
上海市建設工程施工現場機械安裝驗收合格證
工程機械安裝質量檢測報告
工程機械安裝質量檢驗報告中不合格項的整改
施工總承包(技術、安全部)驗收;
特殊工作證書。
大中型機械裝置(各類起重機械、打樁機械、水船)。
專業的機械測試報告和證書;
特殊工作證書。
特種車輛(挖掘、推土、裝載、路面壓實、平整)。
車輛檢測;
施工總承包驗收記錄(技術、安全部);
特殊工作證書。
其他機械裝置、安全設施驗證資料
特殊工作證書。
四、專項安全監管(臨時安裝、施工用電、危險分項工程)。
臨時施工(dgj08—114—2005);(胡建建〔2003〕89號《上海文明建設工地(站)管理規定》)。
臨時施工方案提交審核。
程式審查——編制人(專業技術人員)——審查員(相關部門負責人)——審批人(法人身份企業技術負責人);
符合性審查 – 內容是否符合規定2.6、並符合上海市文明施工現場要求,附平面圖(標明供水方向及供水管道、電線;廁所和化糞池與食堂的距離;消防裝置布置);附上材料或產品保修。
有針對性的審查——根據專案特點、環境等實際情況,編制內容是否詳細具體,明確操作要求和安全措施。
巡檢是否按施工計畫進行施工;違反施工規章制度。
建築用電(jgj 46—2005)
施工臨時用電量組織設計(5臺以上用電裝置或裝置總容量為50kw及以上的,應編制用電機構設計)進行審查
程式審查——編制人(電氣工程技術員)——審查員(相關部門負責人)——審批人(法人企業技術負責人)。
符合性審查 – 內容是否符合規範 31.8 項內容要求中的 2 項。 還有“觸電應急救援預案”。 附:臨時電力機構設計內容
現場調查。 確定電源入口、變電站或配電室、配電裝置、電氣裝置、線路的位置和線路方向。
執行負載計算。
選擇變壓器;
設計配電系統:設計配電線路,選擇電線或電纜;設計配電單元,選擇電器;接地裝置設計;繪製臨時電力工程圖紙,主要包括電力工程總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統接線圖、接地裝置設計圖等。
防雷裝置設計;
確定保護措施;
制定安全用電和電氣防火措施。
有針對性的審查——是否應根據專案特點、實際環境等實際情況,編制內容要詳細具體,操作要求要明確。
專項檢驗:
電工證;
檢查漏電保護器的接地電阻、絕緣電阻、漏電動作引數測試記錄。
強制性條款的執行。
危險的子專案
安全專項施工方案報送審核
程式審查 審稿人(相關部門負責人) — 審批人 (法人企業技術負責人) — 專家認證 (風險大於一定規模的子專案— 修改和改進意見(具有法人資格的公司技術人員負責人)。
符合性審查 – 特別計畫應包括以下內容:
專案概況:風險較大的子專案概況、施工布局、施工要求及技術保障條件。
編制依據:相關法律、法規、規範性檔案、標準、規範圖紙(國家標準圖集)、施工組織設計等。
施工計畫:包括施工進度、材料和裝置計畫。
施工工藝:技術引數、工藝流程、施工方法、檢驗驗收等。
施工安全保障措施:組織保障、技術措施、應急預案、監測監測等。
勞動力規劃:專職安全生產管理人員、特種作業人員等。
計算和相關圖紙。
有針對性的審查——根據專案的特點、環境和管理模式是否可操作。
巡檢跟蹤巡檢
安全披露;
安全主任是否到位;
特種作戰人員是否具備工作資格;
施工作業是否符合專項計畫的具體條款;
是否違反強制性標準規定;
雜項。 五安全防護成本和文明施工措施檢查
施工單位應重點做好以下兩個方面的安全防護、文明施工措施,對施工現場易發生事故或危險場所應設定明顯、符合標準要求的安全警示標誌;
施工現場的物料堆放、防火、急救裝置、臨時用電、開邊、高空交叉作業防護等應符合安全防護和文明施工措施的成本使用方案,並應符合工程施工強制性標準的要求。
督促施工單位建立安全防護文明施工措施使用賬簿,留存原付款憑證。 了解工程安全防護總成本和文明施工措施,要求總包按計畫實施計畫。
根據建設單位填寫的安全防護文明施工措施繳費申請表,經檢查已落實安全防護文明施工措施的,工程監理機構應當對發生的費用進行簽字確認。
工程監理機構認為必要時,可以核對總承包單位向施工分包單位支付安全防護和文明施工措施的情況,並填寫安全監理檢查記錄。
六安全文明施工標準工地施工線上評估 (胡建管[2009]64號《上海市施工安全質量標準化實施辦法》)。
每月5日前,對總包單位對上月安全文明施工情況的自我評估進行重新評估
每月檢查總承包商填寫分包商並評估情況。
每月5日前,總包單位應審查當月(本月5日至次月5日)風險較大的子工程情況。
7、安全監管內部資料台賬
法規、標準和檔案可分為:
法律法規;
部門規章制度和檔案;
標準、規範;
公司檔案。 監管資訊類別可能包括:
委託監理合同;
安全監察方案
實施安全監管細則(不含風險較大的專案);
總工程師聘書;
安全監督員證書;
有關主管部門的檢查記錄;
參與專案建設的各方的檔案。
.監管資訊類別可能包括:
通知;指示和回應;
會議紀要;書面報告;
安全監督檢查記錄;
警司日記;安全監管月報。
審核、核對、備案材料的類別可以包括:
施工單位安全生產規章制度;
施工單位資質、安全生產許可證、兩類人員申請表及附件;
總承包單位與施工單位、施工分包單位簽訂的安全生產協議;
施工單位特種作業人員申請表及附件;
施工組織設計(方案)申請表及附件;
審查風險較大的專案清單;
大型起重機械及自架設設施清單;
安全防護、文明施工措施、造價使用方案及簽證;
安全質量標準化標準施工現場考核得分審批記錄;
安全事故處理記錄和資料。
有關較危險專案的資訊類別(每個較危險專案的單獨分冊)可能包括:
安全監管(危險工程)實施細則;
專項施工方案申請表及附件;
建設單位報送審核的危險工程安全管理資料;
危險工程的檢查和檢查記錄;
對風險較大的專案進行通知、指示和答覆、審查記錄。
8. 危害和環境因素的識別、規劃和控制(示例說明)。
按GB T28001-2001《職業健康安全管理體系規範》及公司《管理手冊》和《程式檔案》執行。
危險識別(SZGL-023)和操作控制
編制乙份危險清單。
開工前,現場團隊將根據專案情況,根據公司《危險源清單》對時態(過去、現在、將來)進行篩選和修改,編制《危險源清單》。
根據公司不容許風險清單,結合現場組的《危險源清單》,編制現場組的《不容許風險清單》(注:作業控制和措施欄目應根據各自專案的特點填寫)。
制定相應的管理計畫(管理目標、指標、執行控制措施和負責人)。
向第三方披露(書面或會議披露)。 通知內容請參考《安全監察工作手冊》中的通知內容。
根據不允許的風險和管理方案清單進行操作控制。
對執行控制是否符合法律法規情況進行月度符合性評估(反映在安全監督月報中)。
環境因素識別 (SZGL-024) 和操作控制
編制“環境因素彙總表”(樣品展示)。
開工前,現場班組根據專案情況,根據公司《環境因素彙總表》進行篩選、修改時態和狀態,編制現場組《環境因素彙總表》。
根據公司《重要環境因素清單》,結合現場組《環境因素彙總表》,編制了現場組《重要環境因素清單》。
根據“重要環境因素清單”和管理計畫進行運營控制。