究其根本原因，是自民黨主要成員長期被曝出從政治獻金賬戶中扣留超額收益。
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作者：陶短方（專欄作家），馬小龍編輯，趙琳校對。
12月13日，日本首相岸田文雄（中）在日本東京首相官邸舉行的記者招待會後走過內閣官房長官松野博一（右）。 照片：新華社。
據新華社報道，受自民黨內部“黑金政治”醜聞曝光的影響，日本首相岸田文雄14日對內閣成員進行人事調整，將4名內閣成員從內閣官房長官松野博一領導的**派中撤職，希望恢復民眾的信任，避免明年預算審查等重要決定受到影響。
這不是岸田文雄內閣第一次改組。
據了解，此次辭職的四名內閣成員分別是內閣官房長官松野浩。
1. 經濟產業大臣西村康典、總務大臣鈴木潤二、農林水產大臣宮城徹
此外，據說一些高階副大臣已經辭職，三名國會議員已經辭去了黨內職務，在自民黨內擔任要職的萩生田浩一也在同一天宣布辭職。
岸田文雄宣布，前外務大臣林芳正將接替松野博一，齋藤健將接替西村康典擔任經濟產業大臣。 訊息人士稱，其他替代者將公布。
由於支援率長期低迷，許多重要政策難以推行，自2024年10月上任以來，岸田文雄曾兩次進行大規模內閣改組。 最近一次是在 2023 年 9 月 13 日，當時 19 名內閣成員中只剩下 6 人，包括松野浩。
1. 西村康典。
這被認為是乙個派系考慮：岸田文雄的小池會是乙個中等規模的派系，只有32名國會議員，而前首相信三的清和政策研究會（清和會）有99名高階成員，在內閣、國會和自民黨中擔任要職。
在派系政治和文化佔主導地位的日本**和自民黨，清和會可謂是“一言興國，一言失國”，松野博一和西村康典都是清巖會的將軍，岸田文雄當然不敢隨便碰他們。
在9月13日改組的內閣中，清和會（**派）與史公會（麻生派）並列第一，佔據了大部分關鍵職位，而小池會（岸田派）在內閣中所佔的比例要小得多。 這次辭職的四名內閣成員都是清河會的成員，這意味著原內閣中最大的派系清河會已經“歸零”。
此外，據傳已經辭職的其他政治家據說也來自清和海，此前有報道稱，多達15名清和海內閣成員、副大臣和行政官員將打算辭職。 如果真是這樣的話，那將是乙個史無前例的案件，堪比“利庫魯特賄賂案”。
這起事件的根本原因是，自民黨骨幹成員被曝出長期從政治獻金賬戶中扣留超額收入。
門票是為日本的政治籌款活動出售的，門票的收益是合法的政治捐款**。 參與籌款活動的派系和政客本身對門票籌款有一定的配額，任何超出的配額公開問責並直接記入政治現金賬戶並不違法。
然而，近幾個月來，有報道稱，清河社及其多位達官貴人並未按要求將超額門票籌款情況匯入該賬戶，而是將其存入非法設立的賬戶。
《朝日新聞》近日披露，松野博一和和西村康典在過去5年中非法扣留相關資金，並以“賄賂”方式存入，還點名了多名關鍵官員。 幾乎所有因涉嫌違規而被點名的政客都來自清河國會。
由於一些人承認“確實如此”，並自願透露“派內重要人物要求我保持沉默，並說這種做法持續多年並不奇怪”，日本政府和反對派一片譁然。 反對黨在議會中發起了對內閣的不信任動議。
目前，日本檢方已對清巖海展開刑事調查。 據報道，調查人員預計最早將於下週開始在議員辦公室尋找證據，並調查其他自民黨派系是否參與其中。 岸田內閣大**和派系的“大零”，都是在這種背景下發生的。
12月13日，日本東京國會閉幕式。 照片：新華社。
淪為“跛腳鴨櫃”？
根據《日本經濟新聞》和東京電視台 2023 年的民意調查，岸田內閣的支援率降至 30% 的歷史最低點（2021 年 10 月首次上任時為 59%），而不支援率高達 62%。 與此同時，自民黨的支援率低至34%。
12月11日公布的最新NHK民調更是令人震驚——岸田內閣的支援率跌至23%，自民黨的支援率自2024年以來首次跌破30%，其實這遠不是最悲觀的民調資料：11月底的機構民調顯示，自民黨的支援率僅為191%，這是自2024年12月以來首次跌破20%。
除了最新的NHK民意調查外，其餘民意調查都是基於公眾對岸田內閣和自民黨政府的長期不滿。 例如，對生活成本上公升和缺乏經濟提振的日益增長的不滿，以及岸田內閣在這種情況下堅持將稅收提高2%以增加國防開支的憤慨，尚未與對“捐贈醜聞”的反饋相結合。
可以預見，如果岸田文雄和自民黨不能及時止損，支援率將進一步下降。 上一次發生這種情況（2024年），自民黨失去了執政地位。 正因為如此，岸田文雄不得不緊急與清河社斷絕關係，而焦急的清北雖然明顯不滿，但似乎也很“配合”，甚至顯得相當“活躍”。
分析人士認為，岸田文雄現階段最希望的，就是阻止個人支援率的下降。 路透社援引有學者的話說，由於之前**派系的實力，現在**派系遭受了前所未有的打擊，岸田文雄或將有機會與作為“**經濟學”核心的負利率政策保持距離，以緩解他在日本社會引起的不滿。
不過，持不同觀點的分析人士認為，**派系非常重要，如果利用危機來對抗岸田的軍隊，局勢將變得不可預測。
自民黨內部訊息人士指出，岸田文雄剛剛將編制2024年預算的任務交給了萩生田浩一，如果後者利用這個話題堅持“罷工”，這將使岸田內閣在預算編製中陷入罕見的除夕尷尬。
更重要的是，在內閣和執政黨的支援率都低迷的情況下，黨內最大派系的突然缺席，很可能使下一屆岸田內閣成為“跛腳鴨內閣”。
有專家認為，日本的金融政策將很大程度上取決於美聯儲的面貌，美聯儲剛剛釋放出明年可能退出加息通道的強烈訊號。 如果美國開始大幅降息，將加大日元的上行壓力，對日本經濟產生負面影響，使岸田內閣和日本央行即使不受“**經濟學”的制約，也不敢輕舉妄動。
會提前舉行選舉嗎？
如果被指控的違規行為屬實，涉案人員可被判處最高5年徒刑和100萬日元罰款。 但在實踐中，很難追究個人的法律責任。 由於需要向會計師提供該黨未申報的具體證據，因此醜聞的影響可能僅限於政治領域。
有分析認為，雖然醜聞將對岸田內閣和自民黨造成沉重打擊，但現在預測“後**時代還是後自民黨時代”可能還為時過早——儘管醜聞和內閣改組嚴重削弱了公眾對自民黨和岸田內閣的支援，但不一定會導致內閣甚至執政黨的更迭。
這次內閣中**派系的“歸零”，可能表明岸田文雄和自民黨“堅持到底”的強烈意願。 不僅如此，目前日本在野黨普遍支援率低，缺乏領導人，難以抓住機會扭轉局面。
從自民黨來看，強有力的競爭者不願意冒險承擔責任，這可能有利於岸田繼續控制該黨。 但是，一旦自民黨的支援率有所下降，黨內可能會出現乙個強大的挑戰者，岸田將面臨來自各個強大派系的壓力。
鑑於目前支援率較低，有分析人士指出，原定於2024年舉行的日本立法會選舉不會提前舉行。 然而，“自民黨內部內閣組成和派系力量不成比例”的問題將繼續存在，這可能導致原定於2024年9月舉行的自民黨總裁選舉出現前所未有的混戰。