臨近年底,扶貧戶收入核算工作開始。 幫手小瑾有些擔心。
小金是縣房管中心的一名普通工人,他分包了三戶扶貧戶。 這三戶戶人家都是他從2024年開始分包的,2024年脫貧。 脫貧後,這三戶繼續享受著原來的扶貧政策,家庭收入也逐年增加,三戶人家都非常滿意。
從去年以來,小金就覺得幫扶工作不好,尤其是扶貧戶年度核算,要求家庭淨收入比上年增加10%。
去年,這三戶的起點並不高,都漲了10%。 今年,再增加10%的賬戶會有點困難。
肖瑾認為,扶貧家庭收入的持續增長面臨三個問題。
首先,一些扶貧家庭,特別是有政策扶持的家庭,收入增長潛力不大。 以縣房管中心分包的村莊為例,扶貧戶收入構成不合理。 最低保和五保脫貧家庭,大部分以最低保、五保等轉移性收入為主,營業收入佔比較低,增收渠道狹窄,屬於政策性扶貧。 這些轉移收入具有社會性,由於地方政府財力有限,很難在短時間內大幅提高保障標準。
二是扶貧農戶創收增收渠道單一,收入增長不夠穩定。 大多數扶貧家庭的主要收入**來自外出工作或從事傳統農牧業,受巨集觀經濟形勢和市場因素影響較大。
三是扶貧戶創收增收能力不高。 大多數扶貧戶的學歷和技能水平較低,所從事的工作大多是收入中等的低端行業。 特別是受經濟下行壓力和疫情影響的雙重影響,部分人群外出工作受阻,部分地區農產品銷售困難,可能導致部分扶貧戶收入增速在短時間內放緩甚至下降。
那麼,如何促進扶貧戶收入持續增長呢?蕭瑾建議從五個方面入手。
一是大力發展農村電子商務。 廣泛開展電子商務知識培訓,積極與電子商務企業合作,通過網路平台銷售、直播電商等方式,打破要素從城市流向農村的制度和制度壁壘,讓農民從“面向黃土、面向天空”向“面向螢幕、靠計算”轉變,以資料和技術致富, 推動傳統服裝產業向資料化、標準化、智慧型化的現代農業轉型。
二是及時落實幫扶政策。 積極落實農民工獎勵補貼、產業激勵、農民工交通補貼,因地制宜創新產業就業激勵補貼,引導扶貧戶及時將產品轉化為商品,將實物轉化為現金。 認真落實教育、醫療、住房、飲水、農村生活保障、特困幫扶、養老、臨時救助等生活保障政策,及時將符合條件的脫貧人員和被監測物件納入農村極端貧困人員救助扶持和臨時救助範圍。 創新推出鄉村清潔、綠化保護、水源保護、森林保護、道路保護、公共設施維護、道路交通安全勸導等一批公益崗位,激發脫貧攻堅。
三是發展壯大村集體經濟。 在鄉鎮實施“一村一策”,因地制宜探索股份合作、資源開發、資產管理、專案驅動、服務創收的“五型”發展路徑。 通過集體經濟的發展壯大,培育壯大農村優勢產業,以發展促治,不斷營造鄉村幸福美好的生活場景,實現鄉村美好、產業繁榮、鄉村和諧。
四是加快農業產業化發展。 通過對農業技術、產品、服務的全面提公升,改變傳統農業“靠天吃飯”的粗放型發展模式,因地制宜做大做強花卉、蔬菜、小漿果、規模化養殖等特色農業,提高農產品附加值和農業生產效率, 走品牌化、高階化發展之路。
五是促進人才向農村流動。 從退休教師、退伍軍人、返鄉企業家等人才中,選拔出最優秀、最強的村“三委”班子,尤其是支部書記。 加強第一書記管理,充分發揮第一書記“抓支部、帶支部書記”的作用,引領鄉村振興。 加大人才培養力度,開展名班教師和鄉村學校教師培訓,開展鄉村診所名醫培訓。 注重產業發展一線農村實用型人才的培養和發掘,每年培養至少20名懂技術、能經營的農戶。