焦點訪談丨穩中求進,以進促穩,先建立後破

Mondo 社會 更新 2024-01-29

12月11日至12日,經濟工作會議在北京召開,總書記發表重要講話。 今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是新冠疫情防控三年過渡後經濟復甦的一年。 今年以來,面對多重困難挑戰,我國巨集觀調控政策“合力出擊”行之有效,經濟持續回公升,高質量發展紮實推進,取得了來之不易的成就。 那麼,我們在 2024 年面臨的經濟形勢如何?明年經濟工作要從哪些方面下功夫?

* 經濟工作會議全面總結了2024年經濟工作,深入分析了當前經濟形勢,系統部署了2024年經濟工作。 2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神元年,也是新冠疫情防控三年過渡後經濟復甦之年。 今年以來,我國發展面臨複雜形勢,國際政治經濟環境不利因素增多,國內週期性、結構性矛盾疊加。 面對多重挑戰,中國經濟頂住壓力,反彈,前三季度GDP同比增長5%2%,在主要國際經濟體中名列前茅。 同時,經濟發展內生動力不斷增強,高質量發展穩步推進。

中國巨集觀經濟研究院決策諮詢部形勢辦公室主任郭立巖:本次會議是在關鍵時刻召開的一次重要會議。 2024年是我們實現整個“十四五”目標任務的關鍵之年,本次工作會議系統安排了相關經濟工作。 同時,會議回顧了2024年工作,通過深化改革,不斷增強內需支援力度、增強經濟發展活力和動能取得的成績不易。 這次會議將有助於我們進一步提高期望,提振信心,凝聚共識,把明年的工作做得更好。

在充分肯定2024年成績的同時,我們也要清醒地看到,進一步推動經濟復甦還存在有效需求不足、國內大迴圈受阻、外部環境複雜化、嚴峻性和不確定性上公升等困難挑戰。 但同時,會議也強調,中國發展面臨的有利條件強於不利因素,呼籲大家增強信心和信心。

中國巨集觀經濟研究院決策諮詢部形勢辦公室主任郭立彥:當前,內部和外部都存在一些壓力和風險,但這些困難是暫時的和結構性的,我們還要展望未來。

善於總結和領會規律,是我們黨的優良傳統。 會議在總結2024年成績、分析當前經濟形勢的同時,也對做好新時代經濟工作規律提出了總體認識,包括堅持高質量發展作為新時代硬道理等“五個必須”, 深化供給側結構性改革和擴大有效需求,需要依靠改革開放增強發展內生動力,需要堅持高質量發展和高水平安全良性互動,需要把推進中國式現代化作為最大的政治“五個必須”。

清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董宇:從2024年開始,每年的經濟工作會議都會總結提煉今年經濟發展的一些經驗,這是理解規律的一部分。 這五個經常性的認識,既是對今年工作的回顧性總結,也是用來指導較長時期的發展。 既然叫懂規律,可以公升格為巨集觀經濟管理的重要經驗,可以體現在今後的經濟工作中。

以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,是中國共產黨在新時代新征程中的中心任務。 會議指出,要把推進中國式現代化建設作為最大的政治,把最廣大人民群眾團結在黨的統一領導下,圍繞經濟建設這個中心任務和高質量發展這個首要任務,一步乙個腳印地把中國式現代化的巨集偉藍圖變成美好的現實。

清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董宇:把中國式現代化建設作為最大的政治來推進,其實需要我們進一步認識經濟建設在全域性中的中心地位,把中國式現代化建設的任務細化為黨的要求和部署以及各項工作。 使各部門、各地區能夠圍繞中國式現代化確定的一系列目標任務,做一些補充,做一些具體部署。實施,從而通過我們的有效行動帶動整個市場預期的提高。可以說,這樣的規律性認識,抓住了當前總體工作的乙個關鍵點。

2024年是中華人民共和國成立75周年,也是實施“十四五”規劃的關鍵之年。 做好明年的經濟工作,對促進黨和國家事業的全面發展具有重要意義。 會議要求,明年要堅持穩中求進,以進促穩定,先立後解。 與去年**經濟工作會議提出的“穩先行、穩進進”相比,“以進促穩、先立後破”的新表述釋放出什麼樣的政策訊號?

中國巨集觀經濟研究院決策諮詢部形勢辦公室主任郭立彥:“穩定”與“進步”是一對辯證關係,這次強調以進促穩定,是要特別強調,要朝著“進步”的方向加大力度,蓄勢待發, 而“進步”體現在結構公升級和發展質量上,“進步”體現在重點改革上,為更好實現“穩定”創造了一系列條件。

清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董宇:提出以進促穩定,與指導思想中的高質量發展、高水平安全相呼應,可以看到在經濟工作中提出了新的穩定觀。

會議指出,我們將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。 適度加強積極財政政策,提質增效,穩健貨幣政策靈活適度精準有效。 引導金融機構加大對科技創新、綠色轉型、普惠小微企業、數字經濟的支援力度。 他還強調,要增強巨集觀經濟政策導向的一致性,加強各項政策的協調配合,確保同向合力。

清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董宇:關於明年財政政策將適度加強的說法,這個表態是基於我們已經出台了一些財政政策,要觀察其有效性並推動其實施,同時, 我們必須觀察經濟環境和形勢的變化。在這個過程中,財政政策可以在必要時及時跟進。 同時,我們不是搞洪水灌溉,而是確定了需要有針對性的領域,通過適當的力度和適當的方向,使財政和貨幣政策取得最大效果。

2024年如何做好經濟工作?會議從戰略全域性出發,把握影響我國經濟高質量發展的關鍵問題,部署了九項重點任務,其中一是以科技創新引領現代產業體系建設,提公升產業鏈韌性和安全水平。

中國巨集觀經濟研究院決策諮詢部形勢辦公室主任郭立巖:“'前進'的方向和'建立'的重點,都是在科技創新和現代產業體系建設的方向上,特別是要加快形成新的質量生產力,在新的軌道上蘊含新的動能, 進一步啟用其活力和國內產業鏈的帶動能力以及全球市場的影響力和話語權。

清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董宇:現代產業體系的建設要從供給側來做,又該如何構建和依託現代產業體系?首先,要依靠新的質量生產力的引導,要開闢一些新的賽道,在一些領域實現一些顛覆性創新。 同時,在現代產業體系建設中有乙個非常重要的部署,就是建設更多的支柱產業。 在明年的經濟工作中,要具體找到一些可以突破的點,通過有效的政策予以支援,盡快培育一些新的產業。

會議圍繞需求側提出,要著力擴大內需。 當前,總需求不足一直是我國經濟執行面臨的突出矛盾,其中內需是我國經濟發展的基本動力,也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。 會議強調,要激發潛在消費,擴大盈利性投資,形成消費與投資相互促進的良性迴圈。

中國巨集觀經濟研究院決策諮詢部形勢辦公室主任郭立巖:居民家庭美好生活需求不斷公升級,需要通過投資激發新動能,增加新的、更高質量的供給,以匹配消費公升級。 另一方面,在加速形成實物量的過程中,投資也會增加商品和服務的消費,從而帶動就業和收入,也增強消費能力,從而形成良性迴圈,增強內需對整個經濟復甦的支撐。

高質量發展需要改革驅動,開放需要活力。 會議圍繞深化重點領域改革、擴大高水平開放,進一步作出部署,提出要不斷完善落實“兩個不動搖”的體制機制,加快建設全國統一市場,放寬電信、醫療等服務業市場准入,切實突破外籍人員經商障礙。 在中國學習,習和旅遊。

清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董宇:這次經濟工作會議對改革開放有了新的安排,如果把這兩點放在一起看,恰好是緊密結合了“五必須”的一條規律認識,即要通過深化改革開放,為我國經濟培育更多的內生動力。 今年,我們在改革上的一系列部署,與前幾年統一大市場、市場化要素配置的改革結合起來,又與更好地實施和扶持民營經濟、更好改善營商環境的一系列措施結合起來。

中國巨集觀經濟研究院決策諮詢部形勢辦公室主任郭立巖:我們已經在經營主體、財稅金融等重點領域啟動了新一輪改革,可以起到整個機構的改革和示範效應,這將導致整個國民經濟進一步高效暢通。 同時,也要提高國際大迴圈的質量和水平,增強外貿新動能,使內外大迴圈形成良性、暢通的相互刺激狀態。

此外,會議還部署了重點領域持續有效防範化解風險,不懈努力做好“三農”工作,促進城鄉一體化、區域協調發展,深入推進生態文明建設和綠色低碳發展,切實保障和改善民生。發展與安全的關係不斷得到鞏固和加強,促進了經濟復甦的積極態勢。

中國巨集觀經濟研究院決策諮詢部形勢辦公室主任郭立豔:展望明年,客觀壓力和挑戰不小,關鍵是供需雙方要努力。 一方面增強“進入”新賽道、新動能的勢頭,另一方面進一步激發內需潛力。 對此,要凝聚共識,團結一致,攻堅克難,落實好已經詳細出台的各項措施,特別是要增強微觀主體對政策的獲取感和滿足感,使巨集觀經濟執行與微觀感受相融合,進一步提振信心,穩定社會預期,鞏固經濟上行勢頭。

2024年經濟工作大政方針已經確定,1點部署、9點落實。 當前,我國正處於經濟復甦和產業轉型公升級的關鍵時期,下一步最重要的是在以第一同志為核心的堅強領導下,把高質量決策部署落實到位,堅定信心,銳意進取,努力實現經濟社會發展的目標任務。

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