編譯 |楊宇科.
編輯 | jane
製作人 |砰砰聲工作室 （GBNGZS）。
當歐盟對中國的電動汽車補貼展開調查時，歐洲汽車製造商已經準備好迎接超級大國的痛苦捲土重來。 然而，可怕的反擊還沒有到來。 自反補貼調查開始以來，中國似乎一直很低調，除了最初的一些強硬言論。 這可能預示著中國電動汽車市場正面臨供過於求的壓力，而特斯拉去年的戰爭讓情況變得更糟。 經過多年在國內市場的殘酷發展，中國本土汽車製造商逐漸增加了出口到歐洲的電動汽車數量。 雖然其在歐洲的市場份額仍然很低，但中國汽車製造商將憑藉其在插電式混合動力市場的主導地位挑戰日本在汽車出口方面的全球領導地位。 德國漢堡的獨立汽車分析師馬蒂亞斯·施密特（Matthias Schmidt）表示：“如果中國報復並惡化與歐洲的關係，它也會搬起石頭砸自己的腳，因為中國已經到了需要向國外銷售更多汽車的地步。 “2024年10月4日，歐盟對從中國進口純電動汽車展開反補貼調查，以確定其是否對歐盟電動汽車生產商造成經濟損害，並可能對其徵收懲罰性關稅。 歐盟有13個月的時間做出決定。 關稅調整最早可能在明年7月推出，任何一項決定都需要得到所有成員國的批准。 在最近對電動自行車和光纖電纜等其他行業的調查中，歐盟發現補貼從4%到17%不等。 任何對電動汽車徵收的懲罰性關稅都將在目前10%的進口關稅之上徵收。 
對中國電動汽車的反補貼調查標誌著中國與以美國為首的西方國家關係惡化的低點。 此前，由於歐洲試圖降低其**鏈條的風險，中歐關係逐漸緊張，去年歐盟對中國的**逆差繼續擴大——超過4000億美元。 在本月的中歐面對面峰會上，中國**採取了相對不緊不慢的態度。 中方希望中國和歐盟成為重要的合作夥伴，在鏈條上建立信任。 中國商務部也表示，歐盟應通過此次電動汽車補貼調查制止保護主義。 可以肯定的是，包括特斯拉、雷諾集團和寶馬集團在內的西方汽車製造商在將中國生產的汽車運往歐洲時也將受到更高的關稅打擊。 如果徵收關稅，中國的立場可能會改變，這將給全球汽車工業帶來痛苦的後果。 寶馬集團、梅赫西迪-賓士和大眾汽車集團在中國市場銷售33%至40%的汽車，沒有一家汽車製造商可以離開中國購買電動汽車電池和其他零部件。 10月，中國限制了用於製造電池的石墨的出口。 這可能是乙個警告。 “最明顯的報復選擇是將中國的進口關稅從15%提高到25%。 美國外交關係委員會（Council on Foreign Relations）高階研究員布拉德·塞瑟（Brad Setser）說，“中國完全有權這樣做。 ”
內部憂慮和外部困惑
海關資料顯示，比亞迪海豚和上汽名爵MG4等中國製造的電動汽車在歐洲的平均價格約為歐洲的兩倍。 造成這種差異的原因包括中國低廉的勞動力成本和慷慨的補貼，以及企業在向海外出口汽車時必須承擔的額外費用，包括關稅和運費。 今年9月在慕尼黑車展上展出的海豚在中國的零售價為11美元10,000元人民幣（15,500美元）。 在德國，消費者必須支付 35,990 歐元（38,780 美元），儘管這仍然遠低於大眾 ID3 入門**。 在電動汽車剛剛起步的泰國，消費者需要大約 19,560 美元才能購買 Dolphin。 MG Motors也是如此。 這個擁有英國聲望的中國品牌已經在歐洲建立了十多年的影響力。 MG4在福建省寧德市生產，售價為3770,000歐元，比其在中國的售價高出20,000歐元。 特斯拉在上海生產的Model 3在歐盟比在中國貴1.1約30,000歐元。 現在，對於中國汽車製造商來說，向利潤豐厚的歐洲敞開大門比以往任何時候都更加重要。 因為美國基本上是禁區，一方面有25%的進口關稅，另一方面有慷慨的美國購買激勵措施，只針對北美製造的汽車。 這關係到數百家現在無利可圖的電動汽車製造商的未來，這些製造商在城市地區獲得大量補貼和無限制駕駛後如雨後春筍般湧現。 
與利潤豐厚的歐洲市場形成鮮明對比的是，在中國市場，生存之戰正在進行中。 在第一輪裁員10%後，蔚來汽車正在考慮進一步裁員。 它曾經是中國新型電動汽車動力的領導者，它出口到歐洲5990,000歐元的ET5轎車等，該公司剛剛獲得了來自中東的另一筆注資。 威馬汽車在激烈的競爭中被推到了邊緣，並已申請破產。 在中國，電動汽車供過於求的局面短期內不太可能得到緩解。 截至11月，比亞迪的電動汽車和插電式混合動力汽車銷量增長了65%，預計今年總銷量將達到300萬輛。 與此同時，中國的長期封鎖和房地產行業危機引發了個人債務上公升和收入增長放緩，限制了消費者支出。 中華人民共和國中國協會副總工程師徐海東表示：“中國在電動汽車產業的早期階段給予了一些支援，但現在正在逐步退出。 海外廠商起步較晚，產品和技術相對落後。 10月，歐盟開始對比亞迪、上汽集團和吉利控股展開調查，使歐盟在尋求保護擁有數百萬工人的汽車工業方面與美國更加一致。 在歐盟尋求加徵關稅的同時，美國正在推出一系列補貼以吸引投資，同時對當地**連鎖店和電動汽車製造施加嚴格的規定，以限制補貼資格。 “美國和歐盟在這一點上意見一致，他們不希望向電動汽車的過渡成為向中國電動汽車的過渡，”外交關係委員會表示。 修訂後的《美國通脹削減法案》將允許歐洲汽車製造商獲得同樣的准入，這將有助於形成乙個連貫的聯合應對措施。 ”
不可 阻擋
預計到2024年，中國電動汽車製造商在歐洲的市場份額將增加近一倍。 目前，它僅佔西歐汽車市場總量的3%，但84%，高於 62%，比 2019 年的幾乎為零大幅增加。 今年早些時候，中國超過日本成為世界上最大的汽車出口國。 今年前9個月，中國向海外出口了約340萬輛汽車，其中約四分之一是電動汽車。 包括蔚來汽車、特斯拉、比亞迪、吉利、名爵、長城汽車和極氪在內的中國製造品牌正在擴大其在歐洲的網路。 歐洲正準備到2024年禁止銷售汽油和柴油汽車，每個品牌都在嘗試不同的策略進入歐洲。 今年，蔚來在德國、荷蘭、丹麥、挪威和瑞典推出了ET5 Touring和EL6車型，起價約為5美元90,000歐元（62,235美元）。 自 2021 年進入歐洲以來，這個中國品牌還一直在歐洲各地建設基礎設施，以提供充電、換電站以及授權服務中心網路。 蔚來汽車已經在歐盟建設了13個換電站，該公司的目標是到2024年底總共擁有120個換電站。 它還提供租賃模式。 蔚來汽車通過蔚來汽車在歐洲主要城市的蔚來之家門店在歐洲部署了直接面向消費者的模式，而特斯拉最大的競爭對手比亞迪則依靠經銷商合作模式。 比亞迪表示，之所以選擇經銷商網路，是因為經銷商擁有推出產品所需的經驗、專業知識和地理位置。 目前，比亞迪在包括英國和德國在內的14個歐洲市場開展業務，並計畫在今年年底前在法國建立十幾家經銷商。 比亞迪最近在歐洲推出了電動轎車海豹，起價為44,900歐元（47,362美元）。 
吉利控股旗下的高階電動汽車品牌極氪今年進入歐洲，在荷蘭和瑞典推出了兩款電動汽車——極氪001和X，起價分別為59,490歐元（62,752美元）和44,990歐元（47,457美元）。 氪 001 的定位是與梅赫西迪-賓士 EQE 等高階汽車競爭，該細分市場在歐洲是乙個相當規模且不斷增長的細分市場。 “我們如何在歐洲定位品牌非常重要，因為歐洲高檔汽車市場可能是世界上最古老、最成熟的市場，”極氪歐洲首席執行官Spiros Fotinos說。 該品牌計畫到明年擴充套件到德國、法國、丹麥和挪威，到 2026 年覆蓋所有西歐市場。 歐洲之所以吸引中國電動汽車製造商，是因為其進口關稅低至10%，而美國為25%。 隨著中國汽車製造商制定其歐洲擴張戰略，他們用什麼來超越擁有忠實追隨者的本土汽車製造商？麥肯錫去年12月發布的一項研究顯示，在接受調查的歐洲消費者中，超過一半的消費者在轉向電動汽車時有興趣購買乙個全新的品牌，包括所謂的顛覆性品牌。 
中國如何反擊
儘管中國汽車製造商渴望向歐洲擴張，但潛在的懲罰性稅收是否會造成障礙？從消費者的角度來看，懲罰性稅收只會使產品更加昂貴，並不能保護當地電動汽車生產商免受競爭。 歐洲國際經濟領域領先的智庫布魯蓋爾認為，中國目前對歐盟對電動汽車的反補貼調查的低調和沉默可能具有欺騙性。 當涉及到中國可能的反擊時，應該考慮 3 個主要因素。 一，中國可能會向世界組織（WTO）提交針對歐洲關鍵行業的反補貼調查。 這並不困難，因為自大流行以來，歐洲大幅增加了補貼，並且最近試圖在半導體等行業獲得更多的戰略自主權。 對於這種潛在的報復，歐盟幾乎無能為力，而這種措施對汽車行業以及歐盟作為自由捍衛者**和世貿組織的形象來說將是高昂的。 第二中國可以嘗試說服歐盟國家撤回歐盟委員會主導的調查。 類似的調查發生在2024年初，當時歐盟對中國生產的太陽能電池板發起了反補貼調查。 隨後，該問題很快得到解決，歐盟委員會從WTO撤回了此案。 根據過去的經驗，中國可能更願意與德國進行雙邊談判，而不是與歐盟委員會進行雙邊談判。 但主要區別在於，與以前的太陽能電池板相比，歐盟汽車工業的相對重要性。 汽車工業為歐洲提供了1400萬個工作崗位，是歐盟出口的重要組成部分。 汽車及零部件出口主要集中在少數歐盟國家，尤其是德國。 2024年歐洲對華出口大幅下滑近30%，中國在第三方市場乃至歐盟市場的競爭更加激烈。 第三與太陽能電池板調查不同的是，這次是由歐盟委員會發起的，而不是由受傷的行業發起的。 歐盟委員會將更難撤回調查，因為它將失去可信度。 這項新的調查旨在保護汽車行業。 在中國生產電動汽車的大型歐洲汽車製造商可能會受到影響，但歐洲目前的就業崗位比這些公司在中國的未來更重要。 無論如何，歐洲製造商的未來是黯淡的，他們似乎在電動汽車競賽中輸給了中國競爭對手。 與2024年不同，中國還將發現，說服歐盟放棄啟動反補貼調查的決定要困難得多。 
今年9月發生在蘋果在中國的事情可能會給歐洲上一課。 在蘋果推出 iPhone 15 的前幾天，華為推出了公升級後的 Mate 60，這需要高階半導體。 除了質疑美國主導的先進半導體出口管制的有效性外，該宣告還對蘋果在中國的銷售構成了直接挑戰。 在蘋果發布之前，當地社交媒體上有傳言稱 iPhone 15 質量差。 世界各地的投資者紛紛拋售蘋果**，該公司的股價在幾天內上漲了6%左右。 中國對歐盟委員會反補貼調查的回應可能不那麼直接和透明，但仍然是有害的，可能會減少歐盟的回應空間。 與2024年相比，歐洲現在在戰略上更加依賴中國，這項調查可能會對歐盟產生更大的影響。 中國已經鞏固了其作為全球大國的地位，反競爭行為可能會對歐洲的核心產業造成更嚴重的打擊，因為它具有更強的反擊能力。 另一方面，鑑於汽車行業在就業和出口方面的重要性，歐盟面臨更大的風險。 因此，中國可能不像過去那樣容易被封鎖，同時也促使中國進行更大規模的報復。 （本文部分內容為汽車新聞、彭博社、Jing Daily、Bruegel報道的綜合，部分內容**來自網路）。