IT之家1月2日報道，交通運輸部、工業和資訊化部、公安部、財政部、農業農村部、商務部、國家郵政局、全國供銷合作社聯合會、郵政集團今天發布關於加快農村客運一體化的指導意見， 貨運和郵件開發。
《指導意見》提出，進一步推進農村客運、貨運物流、郵政快遞（以下簡稱農村客貨郵）融合發展，更好地滿足農村群眾出行、貨運物流、快遞服務需求。
根據《指導意見》，到2024年，符合條件的縣級行政區實現農村客貨郵件一體化發展全覆蓋，全國縣村一級客貨郵站數量達到10萬個以上，建成農村客貨郵件合作線路2萬條以上。
圖片來源 Pexelsit House 所附指南中的具體措施如下：
推廣農村客運車輛運輸郵件、快件。 充分發揮農村客運網覆蓋面廣、深度接入的優勢，引導城鄉客運企業、公交企業依託城鄉客運線路布局，優化車輛排程，合理設定停靠點，積極開通縣城向鄉鎮、鄉鎮的農村客貨郵件合作線路， 鄉鎮組織村民，利用車輛行李廂、內部貨物存放區等物品代運郵件快件，在保證安全、保障農村群眾需求的前提下，保證郵件快件的快速投遞。
貨運班車的發展。 在農村貨運物流和郵政快遞服務需求旺盛或多為較大的地區，引導企業充分發揮貨車量大、時效性高的優勢，整合各類貨運物流資源，統籌布局配送路線，推廣定時“貨運專線”模式， 固定線路、固定站點，將物流包裹和郵件快件從縣域分發到鄉鎮站點。對於臨時的大規模物流需求，可提前預約組織貨車配送，精準滿足農村物流配送需求。
拓展“農村客貨郵件+”結合地方產業優勢，引導企業積極發展“農村客貨郵件+”電子商務、旅遊、農業等模式。 積極搭建平台，引導農村客運、貨郵經營者與電商企業合作，提供日用消費品、農資下鄉、農產品進城“線上下單、一鍵送達”服務與景區合作，為特色景區產品、傳統工藝品、鄉間土伴手禮等提供高效的運輸配送服務;與農副產品生產流通企業合作，開通農副產品定製運輸專線、季節性運輸專線等客貨專線。
拓展縣級客運站客、貨、郵功能。 支援縣級客運站在保留客運基礎服務功能的基礎上，拓展貨運物流、郵政快遞、電子商務、旅遊等綜合服務功能，推進統一倉儲、統一分揀、統一配送。 在保證旅客運輸安全和旅客服務功能的前提下，鼓勵設立獨立的作業區域，開展郵件快件裝卸、安檢、分揀、交接等集中作業流程，提高分揀、轉運效率。
拓展鄉鎮站點綜合服務功能。 按照便捷、集約、高效的原則，依託鄉鎮客運站、城鄉汽車站、鄉鎮綜合運輸服務站、農村道路養護站、鄉鎮郵政支點、鄉鎮供銷合作社等場所，拓展客運、商品銷售、物流配送、郵件快遞、農資、新能源汽車充電、 汽車維修等功能，實現綜合服務功能集聚，提公升上縣下村配送中轉服務能力。
完善村級站點網路。 優先選擇農村客運站、村民活動場所、村口等農村客運車輛便民停放點，利用村委會、農村超市、村級電商服務點、郵政村級綜合便利服務站（包括村郵站、郵易購等）等村級設施，集客運於一體， 物流配送、郵件快遞、政務服務、便捷支付等功能，打造覆蓋面廣、功能齊全、服務優良的“一站式”村級站點。
推動農村客貨郵一體化發展和適應模式。 鼓勵農村客運經營者優先使用配備下部或後部行李廂的農村公路客車，按照《客運班車行李廂貨物運輸規範》的規定，利用行李廂運輸郵件等物品。 鼓勵公交車廠商結合農村客貨郵件一體化發展需求，優化相應的客運模式，為農村客貨郵件一體化發展提供更多模式選擇。 農村客運經營者應當利用符合國家標準和行業標準的車輛內部物品的存放區域，在保證客運安全的前提下開展郵件快件運輸。
應用標準化、智慧型化、綠色化的裝備裝備。 鼓勵使用標準化物流周轉袋（箱）、托盤等，探索建立迴圈利用、綠色環保的裝置體系，進一步提高郵件快件運輸效率。 加快快遞包裝綠色低碳發展，提高快遞包裝的標準化、可回收化、減量化和無害化水平。 鼓勵縣級站點應用自動化分揀、上車、運輸等裝置，加快推進縣、鄉、村站點智慧型掃瞄終端、智慧型郵箱、智慧型快遞櫃等裝置應用，提高分揀、運輸、投遞、投遞等環節的服務效率。 鼓勵企業在郵件投遞過程中推廣條形碼、射頻識別、電子運單等應用。
規範農村客貨、郵件操作流程。 規範郵件、快件交接手續，及時準確填寫運輸、分發憑證，確保分類、數量核對正確。 規範郵件快件投遞流程，便捷告知收件人取件方式、查詢投訴渠道等相關資訊，確保郵件快件及時、安全、準確投遞。
提高農村地區的客運、貨運和郵件服務質量。 規範農村客貨郵件一體化發展服務，明確服務流程、服務時效性、服務標準、投訴處理等要求。 鼓勵結合地方產業特色和文化特色，發展統一的農村客、貨、郵融合發展標誌，規範客運、貨郵站名稱、車站設施和車輛外觀標識。 加強市場監管，相關收費專案要按規定明確標註價格，並在牆上公示。 加強行業管理和執法監管，堅決查處快遞末端違法“二次收費”等問題。
加強農村旅客、貨物、郵件安全管理。 督促企業完善安全生產體系，細化崗位職責，加強駕駛員安全培訓，加強車輛檢查維修，確保運輸安全。 加強郵件快件保管管理，不得寄存危險品和其他列入禁止清單的貨物。 督促郵政快遞企業及相關經營單位嚴格遵守違禁物品管理規定，嚴格執行實名收發、收發檢查、安全檢查等安全管理制度。 經安全檢查，郵件快件的數量、重量、體積、放置和緊固均符合安全運輸條件，可以運輸或分發，未經檢查的郵件快件將不予運輸。
完善協調機制。 積極爭取地方黨委、農村黨委的支援，推動農村客貨郵件納入工作目標或鄉村振興相關規劃，統籌推進農村客貨郵件融合發展。 推動建立交通運輸、工業和資訊化、公安、金融、農業農村（鄉村振興）、商務、郵政管理、供銷合作社、郵政公司等部門和單位先行牽頭、參與的工作機制，共同研究制定農村旅客融合發展實施方案， 貨郵，明確發展目標、主要任務、實施路徑、扶持政策、保障措施，形成多部門工作格局，推動農村客郵融合發展。
整合市場參與者。 積極推進農村客運市場主體整合，提公升農村客運集約化發展水平，為農村客運貨運郵件一體化發展提供集中運力保障。 積極引導全縣農村客運、貨運物流、郵政、快遞、電子商務等市場主體按照市場化原則加強合作，遴選或設立協調整合能力強、持續經營能力強的龍頭企業作為主要經營主體，合理建立收益分配機制， 使各方在農村客貨郵件融合發展中實現合作共贏，提公升農村客貨郵件融合發展的“造血”能力。在西部地區農村地區，要注重充分發揮農村客運網路優勢和郵政服務在農村終端投遞中的基礎作用，擴大“快遞進村”的覆蓋面。
加強資訊互聯互通。 加強農村客運、貨運、郵件資訊化建設，引導農村客運、貨運物流、郵遞快遞企業加強資料共享，實現縣級農村客運車輛班次、運營路線、中轉站、發車時間、農村貨運物流、郵政快遞運單等關鍵資料採集。 加強資料綜合運用，為社會公眾提供旅遊購票、郵購、物流跟蹤、投訴反饋等“一站式”服務。 加強農村旅客、貨、郵資訊保安管理，嚴防個人資訊洩露。
完善配套政策。 統籌綜合運用多種資金渠道，支援農村客運、貨郵融合發展基礎設施建設、合作線路開通、改裝車輛更新、資訊平台建設等，優先推進貨運物流等具有綜合服務功能的縣級客運站新建、改建、擴建專案， 郵政、快遞、旅遊。鼓勵利用各類金融機構相關金融產品，為農村客貨郵件一體化發展提供融資服務。
鼓勵早期採用、同類首創的試驗。 支援農村客貨郵件融合發展，作為建立城鄉交通融合示範縣、推廣鄉村物流服務品牌，積極努力將農村客貨郵件融合發展納入全縣商業建設行動支援縣、建立全國鄉村振興示範縣等示範工作。 鼓勵省級交通運輸部門在本省開展農村客貨郵件融合發展試點示範，提公升農村客貨郵件融合發展水平。
加強經驗宣傳推廣。 交通運輸部會同有關部門，通過召開現場推介會、印發案例集等方式，總結推廣農村客貨郵件融合發展的典型經驗做法。 各地要積極總結提煉地方經驗和特色做法，多渠道、多形式加強全國傳播，營造全社會支援農村客貨郵件融合發展的良好氛圍。