作者:周建華、朱強(湖州師範大學經濟管理學院院長、教授,湖州師範大學經濟管理學院講師)。
“千萬工程”是***同志2024年在浙江工作期間親自策劃、部署和推動的重大工程。 20年來,“千萬工程”堅持深入推進,與時俱進、迭代公升級,不斷拓展內涵,打造千鈞美麗鄉村,壯大千項鄉村產業,惠及千千萬農戶,走上了促進鄉村振興、共同富裕的成功之路。
黨的二十大報告提出“統籌布局農村基礎設施和公共服務,建設宜居宜業美麗鄉村”。 *在2022**農村工作會議上,總書記強調“建設宜居宜業美麗鄉村,是農業強國的應有之義”。 從建設“社會主義新農村”,到建設“美麗鄉村”,再到建設“宜居宜業美麗鄉村”,體現了我們黨對鄉村建設規律認識的深化。
“千萬工程”實施20年來取得的突出成績和寶貴經驗,為宜居宜業美麗鄉村建設提供了實用載體和借鑑樣本,宜居宜業美麗鄉村建設也是“千萬工程”深化發展的重要目標。 **總書記多次對習實施“千萬工程”作出重要指示,從戰略和全域性高度明確了實施習的原則、目標、任務、方法和路徑和要點,為推進宜居建設提供了根本依據, 可行和美麗的村莊。
習和應用“千萬工程”經驗,有效促進農村產業發展。 促進農業生產,是解放和發展生產力、實現農民富裕的重要前提和基礎。 “千萬工程”堅持鄉村改造與經濟發展相結合的原則,以改善農村人居環境為切入點,融合生態治理、產業發展等多重目標,致力於探索休閒農業、文化創新等農業農村現代化產業的發展模式。 和戶外旅遊,優化農村產業發展空間,不斷提公升農業發展質量,以市場開拓為導向,將傳統農業轉變為具有市場競爭力、能夠帶動農民致富的農業。可持續發展高效生態農業,並在此基礎上,探索品牌農業之路。這些實踐為宜居宜業、宜業宜居的美麗鄉村建設提供了新的思路。 學習習,借鑑“千萬工程”建設宜居宜業美麗鄉村的經驗,也要積極推進鄉村產業振興,依靠產業發展不斷增強內生發展動能,挖掘鄉村發展潛力加快農業供給側結構性改革,優化農業產業結構,提高農村產業質量、效益和競爭力農村地區取得了紮實進展。
一二三產業交叉融合發展,實現以農業為主產業的聯動,助力農業高質量發展。
習和應用“千萬工程”經驗,進一步改善農村人居條件。 宜居宜業美麗鄉村建設,需要始終堅持以人民為中心的發展思想,不斷滿足農民對農村生活條件和生活環境的更高期望和要求,包括更加現代化的生活條件、更加優美的生態環境、更加鮮明的鄉村特色。 “千萬工程”以改善農村人居環境為重點,改善農村環境面貌,發揮農村環境“五整一整齊”工程、“五水共治”和“四面三化”相結合,實施生態修復,建設“零廢村”和“低碳村”,從源頭上徹底消除汙染。 習 在宜居宜業美麗鄉村建設過程中,要緊跟農民需求,提供優質公共服務。 以縣域為基本單元,進一步推進水、路、電、氣、網等城鄉基礎設施融合,實現基礎設施聯通城鄉的安全承載。 提高公共服務便利性,在加強和規範村級醫療機構、健全和優化教育資源、完善農村養老體系的基礎上,充分利用數位化、智慧型化手段,拓寬醫療教育服務範圍,編織密集的公共服務保障網路。 在保護自然資源和歷史文化遺跡的同時,要注重尊重地域特色和民俗風情,充分考慮農村居民的住房需求,不斷提高農村人居環境質量。
習和應用“千萬工程”經驗,堅持加強農村精神文明建設。 宜居宜業美麗鄉村建設追求人與自然、人與人、人與社會的和諧共生,強調鄉村物質文明與精神文明的協調發展,致力於塑造鄉村文明之美、優良的居住環境、豐富的鄉村人文生活場景, 從而打造鄉村風情淳樸、鄰里和諧的美好家園。“千萬工程”著力推動鄉村物質文明與精神文明協調發展,始終將農村人居環境改造與農民精神風貌提公升、鄉村文明新風貌建設有機結合起來,始終緊密結合文明鄉村建立, 文化村落、民主法治村與鄉村振興,切實實現了“兩個文明”的內在統一。習和應用“千萬工程”的經驗,宜居宜業美麗鄉村建設,既要注重物質富足的追求,也要注重精神富足的追求。 一方面,深化鄉村風情文明建設。 深入挖掘鄉鎮規章制度、家庭風情與家庭教育、民俗活動等中蘊含的中華優秀傳統文化精華,創新發展鄉村文化元素和文化活動,實現農村公共文化服務體系的整體完善和整體完善。 另一方面,培育和推廣具有地域特色的鄉村文化品牌,促進鄉村旅遊、農業體驗等鄉村文化產業發展,促進鄉村振興。
習和應用“千萬工程”經驗,加快完善農村治理體系。 **總書記強調,“要完善黨組織領導下自治、依法治德相結合的鄉村治理體系,使農村既有活力又穩定有序。 “千萬工程”堅持自治、法治、道德“三治一體”,實現農村有效治理。 一是深化村民自治習,以自治消化內在矛盾,充分調動黨員和社會組織參與鄉村治理的活力二是加強法治保障,以法律手段規範日常行為,引導廣大幹部群眾形成自覺遵紀守法、遇到問題求法、靠法解決問題的農村法治環境三是激發德治活力,充分發揮村規、村規等非正式制度對村民行為的規範作用,鼓勵群眾自發參與公共事務。 在這個過程中,要落實“頭號手”責任制,形成“五級書記”抓推進機制,建立健全黨委領導、責任、民主協商、社會協調、公眾參與、法治保障、科技支撐等現代農村社會治理體系,以群眾需求為導向, 使群眾不僅是受益者,更是參與者和推動者。
Bright**,2023 年 12 月 14 日,06 版)。