無人機外賣配送。 南方**記者朱洪波攝。
農業無人機的應用場景。 照片由受訪者提供。
深圳魚眼鏡頭航拍。 南方**記者朱洪波攝。
作為大疆天空之城的簽約攝影師，李永昌經常眺望深圳，在雲端記錄中國，在***上擁有近20萬粉絲。
在李永昌眼中，深圳最美的模樣是清晨濃濃的平流霧氣：當航拍無人機飛到平安大廈頂端時，片片平流霧氣在晨光中流過高樓腰間，像是雲朵化身的大手， 拿著整棟樓。
七年前，無人機被認為是一種新奇事物，但今天人們正在習在頭頂飛行小型無人機和垂直起降載人飛行器（evtol）。
在深圳人才園，遊客點酒時只需在APP上選擇無人機外賣，10分鐘後即可享用新鮮檸檬茶乘坐無人機，短短十分鐘即可從深圳“灣區之光”摩天輪前往珠海“日月殼”大劇院......無人機已經滲透到日常生活的方方面面。
粵港澳大灣區已經是“移動灣區”。 “人盡其用，事順其自然”的“客流”“物流”低空新景象，讓人越來越感受到近代中國，尤其是廣州、深圳這兩個一線城市所展現的“科幻氣質”。
剛剛召開的一類經濟工作會議強調，要建設一批低空經濟等戰略性新興產業。 低空經濟在經濟工作中被置於更加突出的位置，進入了人們的視野。
對此，廣州、深圳乃至整個粵港澳大灣區，正在從科研、政策、產業應用等方面為這一新興產業的騰飛做好精心準備。
南方**記者 崔燦、徐淮、劉珊.
《天空之城》不是一天建成的。
目前，低空經濟輻射鏈寬、產業鏈長、增長帶動力強勁，成為眾多創新型城市爭奪的新賽道。
然而，“天空之城不是一天建成的”。 這句話出自中國（深圳）綜合發展研究院物流連鎖研究所副所長張義舉。 在他關注低空經濟的13年裡，他見證了低空旅行的形成，消費級無人機佔據了半個國家，然後低空物流交織成網路。 深圳的快速發展，也花了十幾年的時間，才讓這座“空中之城”的輪廓在低空生態中慢慢顯現。
如今的深圳，在低空經濟相關領域已經擁有了強大的產業鏈支撐——經過20多年的發展，當地已形成集模具製造、平台開發、產品製造等為一體的完整產業鏈，2024年產值達750億元，佔全國的70%。 以大疆為代表的深圳企業，已成為科技、經濟等低空產業創新發展的成功典範。
廣州在低空經濟領域也有較為雄厚的基礎。 目前，廣州開發區共有45家企業，包括億航智慧型低空產業鏈企業，年營收規模約125億元，覆蓋產業鏈上中下游，包括上游研發設計、原材料、零部件製造與整合、中游飛控、導航、通訊、任務載荷系統等重要零部件製造環節， 下游物流、智慧城市管理等多場景應用和服務。廣州誠信通訊科技戰略發展總監胡登玲表示，廣州開發區擁有新材料、半導體、通訊、感測器、無人機、汽車等相關產業，未來有望在低空經濟領域形成較為完整的上、中、下游產業鏈。
除了產業鏈的基礎，粵港澳大灣區對低空技術產品應用的探索也進入了實踐層面。
在物流方面，城市低空物流網路已從“跨區”發展到“跨城”，未來“大灣區低空物流網路”可期。 據風翼無人機政務部部長王良偉介紹，今年3月，深圳到珠海的跨城配送業務迎來初步規模，每天可達到30至50票，覆蓋大灣區主要城市的低空物流網路將逐步延伸。
在客流方面，以垂直起降有人駕駛飛機（EVTOLs）為代表的城市空中交通（UAM）已成為低空經濟的核心產業。 10月13日，中國民用航空局（CAAC）向廣州本土企業億航智慧型裝備（廣州）**頒發EH216-S載人無人機系統型式證書，這意味著EH216-S的設計符合中國民用航空局的適航要求，具備載人執行的安全能力。 它也是世界上第一架獲得合格證書的載人eVTOL飛機。
經過兩年的正常運營，今年9月，美團在深圳市龍華區落地無人機智慧型製造中心，並正式投產。 該中心將承擔美團自主研發的無人機及配套智慧型模組的研發、驗證、試製、量產和維護，具備年產10000臺以上智慧型裝備的能力。
今年1-10月，深圳累計開通無人機新航線74條，新建無人機起降點69個，完成貨運無人機飛行42架次萬架次，率先落地無人機智慧型配送全鏈條場景。 大疆創新、中信海智、東方通用航空等產業鏈企業1500余家，覆蓋影像航拍、農業植保、物流配送、城市治理、應急救援、生態監測等多種應用場景。
乘風順風，天千里。 企業家們對“空中之城”的探索和想象，決定了城市的低空產業能走多遠。 “低空+應用”的新場景正從雲層深處湧來，向創新澎湃。
企業家和專家。
探討產業布局和需求。
在粵港澳大灣區，低空經濟的布局和蓬勃發展已成為企業、企業和企業家的共識。 企業家們期待，未來，粵港澳大灣區將在完善低空一體化管理機制方面進行更多創新探索，讓“天空之城”不斷向各個方向延伸航線。
對此，深圳也給予了積極回應，要求加快完善規則和標準，立即行動、主動出擊，用好經濟特區的立法權，以國家主動帶頭加快地方性法規制定，探索建立和完善基本標準。 低空領域的技術標準、管理標準、行業標準體系，為企業創新發展提供有力保障。
相關專家學者也對大灣區低空經濟發展提出了建言獻策。
從物流業發展來看，“四流合一”是形成良好生態的重要基礎，“四流”是指物流、資訊流、商流和資金流。 將金融領域融資工具形成的資金流注入產業生態，助力低空物流行業進入快車道。 在張藝舉看來，未來低空物流領域仍需在硬體上實現標準化，尤其是低空飛行起降平台、飛機充（換）、貨物裝卸、旅客候車、電池儲能等物理基礎設施的標準化。 在航運領域，貨櫃有裝載標準。 未來，在低空經濟領域，物流的標準化趨勢將更加明顯，從無人機掛鉤到辦公樓再到快遞的派送，再到大型無人機起降點，都需要標準化。 這樣可以降低綜合物流的成本，提高低空運輸的效率。
10月，《綠色航空製造業發展綱要（2023-2024年）》印發，明確提出要抓住航空動力改革機遇，加快培育航空產業新業態。 政策出台三天後，廣州企業拿到了全球首張“駕駛證”。 有關人士認為，廣州目前的低空經濟產業布局也在加快
在中新廣州知識城，我們將以中俄產業園專案為契機，加快建設低空飛機製造交付中心和低空飛機應用驗證基地，重點開展低空飛機的研製、試驗和驗證
在廣州科學城，依託電子元器件、感測系統、導航系統等新一代資訊科技和智慧型製造的發展基礎，聚焦零部件製造、原材料、基礎軟體、低空服務等領域
在廣州海上絲綢之路城市，依託廣州人工智慧與數字經濟試驗區（玉珠區）建設，立足資訊創新產業發展基礎，重點突破基礎軟體、算力演算法等關鍵技術
在廣州國際生物島，將探索更多的智慧城市應用領域。 低空經濟的活力與當地產業資源和科技遺產迅速反應，加速了低空經濟的增長。
美國國家工程院外籍院士、粵港澳大灣區數字經濟研究院創始主席沈向陽認為，為低空經濟安裝“數字大腦”，關鍵是構建四網低空智慧型融合基礎設施，包括“設施網”配套的物理設施， 低空感知與通訊的“空中網路”、數字空域與作業系統的“航線網路”、數字管理與服務系統的“服務網路”。
粵港澳大灣區正在加速發展。
推進政策法規的制定。
此前，無人機申請空域和航線，需要向民航或國防相關單位申請，而《深圳經濟特區低空經濟產業促進條例（徵求意見稿）》讓人們對“一體化空域”有了更多的期待。 這將是全國首部發展低空經濟產業的地方性法規，將進行多項制度創新立法，助力深圳低空經濟“騰飛”。
近日，粵港澳大灣區相關城市密集出台政策，抓緊抓好低空經濟發展。 無論是開發無人機配送、巡邏、運輸、客運等低空經濟應用場景，還是討論推進標準編制和法律法規制定，廣州、深圳等大灣區城市都在緊鑼密鼓地圍繞低空經濟高質量發展開展相關工作。
上月20日，深圳市委召開專題會議，提出要不斷塑造發展新動能、新優勢，要求加快完善規章標準，立即行動、主動出擊，用好經濟特區的立法權， 加快制定具有國家主導力和引領力的地方性法規，探索建立健全低空領域基礎標準、技術標準、管理標準、行業標準體系，為企業創新發展提供有力保障。
會議還強調，要加快基礎設施建設，要求立即梳理急需的軟硬體基礎設施和配套設施，加快低空智慧型融合基礎設施建設，著力打造通用航空產業綜合示範區、民用無人航空試驗區和低空經濟高質量發展試驗區。
下一步，深圳將配合空管機構、民航管理部門，在符合條件的地區設立低空融合飛行試驗區，組織開展低空融合飛行活動，建立城市場景融合飛行標準。
張義舉指出，《深圳經濟特區低空經濟產業振興條例（草案）》修訂草案明確鼓勵金融機構加大對低空經濟產業的支援力度，鼓勵保險機構開發與低空經濟產業發展相適應的保險產品。
中國（深圳）綜合發展研究院物流連鎖管理研究院執行院長王文波表示，深圳針對低空經濟的立法，就是以法律規定的形式，鞏固扶持低空經濟產業的措施，這意味著深圳低空經濟的發展未來將有規律可循， 並探討了低空經濟產業發展中可能遇到的協調、管控、標準、監管等一系列問題。
統籌：魏楠。