近日,拜登簽署了價值8860億美元的2024年國防授權法案,其中涉及台海問題,值得我們特別關注,因為美國參謀長聯席會議主席布朗和中方最近才與中方高層進行溝通。
台海問題始終是中美關係中最重要、最敏感的問題。 無論是去年的巴厘島峰會,還是今年的三藩市峰會,中美兩國在台海問題上的立場一直備受國際關注。
近一年多來,中美關係出現空前低谷,特別是中美兩軍高層對話中斷,這可以追溯到美國前眾議院議長裴洛西訪台,攪動台海局勢。
特別值得關注的是,三藩市峰會後,中美兩國高層軍事互動逐步恢復,目前正處於關鍵時刻。 如果美國不慎重處理台海問題,甚至言行不一致,向“領導力量”發出錯誤訊號,將嚴重動搖中美關係的政治基礎。 這不僅可能導致歷史重演,還可能導致更嚴重的後果。
首先,我們來看看拜登簽署的《國防授權法案》,該法案授權美軍肆無忌憚地干預台海。
該法案規定,美國軍方可以向台灣提供廣泛的訓練,以確保其所謂的“多層次防禦能力”。 該法案旨在加強雙方軍隊之間的互動,並鼓勵情報共享。
簡單地說,這就是要加強美國與臺灣的政治和軍事聯繫,並將美國在亞太地區建立的防禦系統延伸到台海。
近日,美國再次宣布將向台灣提供價值約3億美元的裝備,實質上是試探。
此外,該法案還要求美國國防部長在法案生效後三個月內與國務卿協商並徵得國務卿的同意,以便與台灣當局進行所謂的“適當接觸”,*擴大美台軍事網路安全合作等相關事宜。
同時,美國國防部長還需要定期向國會提交報告,詳細說明**向台灣交付**的進展情況,並指出美軍將“監視”中國人民解放軍在亞太地區的行動,特別是在台灣海峽和南海。
最後,在六個月內,美國國防部長必須與美國參謀長聯席會議主席和國家情報總監協調,共同向國會提交乙份詳細的分析報告,說明如果台灣受到“持續的軍事封鎖”,將對美國產生哪些風險和影響。
這表明,美國並沒有完全放棄“以台制華”的意圖,通過簽署該法案,已開始為台海最壞的局勢做準備。
總體來看,中美高層通話後,拜登立即簽署了《國防授權法》,為美軍介入台海、加強美台聯絡掃清了道路。 這絕非偶然。
中美關係處於起伏的週期性節奏中,美國在台灣問題上反覆無常是乙個重要原因。
當然,美國的反覆無常不僅體現在台海問題上,也滲透到雙邊關係的方方面面。
在外交層面,美國仍然有興趣緩和中美關係,管控雙方分歧,避免衝突爆發。
一旦台海局勢發生變化,將嚴重損害美國的戰略利益但是,在國內,它必須處理黨派紛爭,需要不斷突破台海問題上“戰略模糊”的底線,向國內強硬派交代。
但是,如果內外訊號不一致,外交矛盾,這將大大增加美中關係的難度,不必要地阻礙對話。
鑑於台灣海峽問題的嚴重性和敏感性,任何海上動態都可能在美中關係中擴大,引發嚴重的地緣政治影響。
此外,台海問題的本質與過去相比也發生了一些深刻的變化。
隨著中美關係進入“新常態”,台海局勢需要在新形勢下尋求平衡。
核心邏輯保持不變:在現階段,中國和美國都不希望發生直接衝突。
但是,美國需要保持其在亞太地區的地緣政治地位,並在西太平洋地區保持一定的影響力,這意味著它需要在其亞太軍事聯盟體系中找到乙個或多個支撐點。
朝鮮半島問題、台灣海峽問題、南海問題都是其中的一部分。
換言之,美國要想增加在亞太地區的存在,只能訴諸挑釁中國,特別是利用台海問題。
顯然,美國在台海問題上仍繼續採取“零和博弈”態度,意圖堅持所謂“以台制華”戰略。
因此,我們需要制定全面的對策,確保我們在美中關係中保持主動權,從整體上引導和控制雙方的博弈局勢。