今年以來，在市委、市委的正確領導下，在市安委委員單位的悉心指導下，我區堅持把安全擺在“第一”位置，認真貫徹落實國家、省、市關於安全生產的決策部署。 防災減災救災，進一步夯實安全生產基礎，有效抵禦各類自然災害，全區安全生產總體形勢穩定向好。
一是安全生產全域性。
2024年，我區緊緊圍繞貫徹落實打好安全生產攻堅戰這條主線，大力推進落實15項硬措施、重大事故排查整改、打不違法鬥爭，成效顯著
三滴“：一是安全生產事故“雙下降”。 全區共發生2起生產安全事故（均為道路交通事故），死亡2起，均較上年同期減少60起第二個是道路交通事故“雙下降”。 全區共發生致命道路交通事故20起（含生產安全事故2起），死亡20起，同比減少20起;三是消防警報的數量繼續下降。 2024年，火災（包括森林、樹木、雜草等）254起，比去年同期的355起減少101起，降幅為28起45％。
“一是零”：道路交通領域外行業零生產安全事故。
“一淘汰”：杜絕較大及以上的安全事故。
二、主要工作措施。
1）突出改革發展，完善安全生產責任制。堅持“無縫銜接”壓實責任，始終把安全生產作為一條不可逾越的紅線，堅決落實“黨政同責、一崗兩責、玩忽職守追究”的安全生產責任制。 一是領導帶頭，安全責任落實更有力。 我們始終把安全生產作為一項重要的政治任務、一項民生工程、一項頭號工程，堅持要主要領導親自抓好工作機制，領導班子齊心協力。 區委常務委員會會議9次，區**執行委員會會議10次，區安委全體會議5次，安全生產專項會議16次，安全生產工作專題聽取、調研部署，消費者安全委員會聯席會議3次。 同時，要堅持把安全生產與經濟社會發展結合起來研究部署，做到每次會議都要談研究出台《打好安全生產攻堅戰十條堅決措施》、《XX區安全生產專業委員會實體作業方案》、《關於貫徹落實鄉鎮街道安全委員會實體作業“2614”工作方法實施方案（試行）》等系列檔案，大力推進應急隊伍建設重要節假日、重點時期，堅持落實區級領導領導帶頭巡視、部門聯合督促檢查安全生產工作制度。 今年以來，區級領導共帶隊檢查367次，共發現隱患512處，全部整改到位。 第二個是責任明確，安全責任制更加嚴密。 制定印發《區委、區領導安全生產工作職責清單》，明確黨委、班組成員安全生產消防職責。 修訂完善《XX區安全生產委員會委員單位安全生產責任分工》，進一步明確外賣配送、充電樁等新興行業安全生產權責，實現安全監督與預防職責的交叉，防止監管真空，防止推諉， 進一步形成全域聯合管理的新格局。三是強化監管，安全責任更加到位。 將安全生產納入區委政察重要內容，將安全生產、消防職責履行情況納入各級領導幹部年度考核、任用考核，促進領導幹部履行職責，切實做到“促進一黨發展，確保一黨安全”。 同時，強化區安委辦與區**督辦聯合督辦聯合督辦機制，成立安全生產周轉督導小組，實現周排、月督，有效推動各級各部門專項行動各項任務的落實。
2）突出風險管控，防範作用更為顯著。建立安全風險分級管控和隱患排查管理雙防機制，以安全風險“重大事故隱患排查整改”行動為契機，建立風險隱患分級管理台賬3832個，完成整改3730次，整改率達973％。對省市列示監管的650項重大風險隱患，由區級領導親自督導，針對每項風險隱患制定整改措施和管控措施，明確責任人，確保風險隱患及時整改和有效控制。 同時，加大投入，為安全生產和消防基礎設施提供有力支撐。 今年，區財政安排1500萬專項資金，保障全區安全隱患管理和應急處置工作，落實一物一議，同時為專委會劃撥工作經費5萬元，並按年終考核給予考核經費15萬元;投資100萬元用於救援指揮資訊化建設;投放300萬元用於安全監管、執法檢查、隱患治理、宣傳教育等工作，進一步提公升全區安全防範和應急處置能力。
3）突出重點防控，讓安全防線更加堅實。今年，我區緊緊圍繞安全生產主線以“強執法、預防事故”為抓手，全面落實安全生產十五項硬性措施，統籌做好重大事故排查整治工作，全面規範各行業各領域安全生產秩序。 今年以來，全區共組織開展專項執法行動1315次，出動執法人員7216人次，檢查生產經營單位4053個，立案偵查案件2454件，實施行政處罰143件超過35萬元。 在消防安全方面，開展了高層建築、勞動密集型企業、易燃易爆場所以及“生命通道”、酒精基燃料、城市燃氣等專項整治行動，組織開展聯合檢查26次，檢查社會單位677個（入系統），發現火災隱患和消防違法行為1371個， 督促整改場所1325個，發出整改通知書535份，作出行政處罰決定書76份，暫查單位21個，責令12個單位停工3次，列出重大火災隱患44項進行監管，執法資料超過前三年之和。在道路交通領域，組織開展“永恆警劍定點盤點”“帽子工程”等一系列整治行動，查處違法205318，其中電單車、電動車不戴安全帽115517 86498起，不繫安全帶86498起，酒駕929起， 超載2059件，超載214件，違章改裝101件。在建設領域，狠抓在建專案和具體企業，查處違章建設案件31起，向城管執法局移交案件線索12條，立案查處12起，作出行政處罰決定12份，處罰金額622起26萬元，安全生產評審不合格專案2個。 在非煤礦領域，大力推進“強制依法、預防事故”行動，立案偵查22件，罰款19處5萬元，責令停產整改6項。 在煙花爆竹領域，全面推進煙花爆竹“不違法”行動，立案55起，沒收違法煙花爆竹製品250餘件並組織焚燒。 在校車安全方面，開展了7次集中整治，共檢查了518輛校車86輛校車存在緊急逃生門打不開、停車標誌無法延伸、監控不能正常工作等安全隱患86次整改86次對校車違規行為處以124項處罰鄉鎮辦對校車安全管理不到位下達整改通知書2份，對校車司機、乘務員4人處下發，先後6次對26家校車企業和幼兒園領導進行警示約談，強制報廢不能正常執行的校車7人;撥出1350萬元，用於保障校車座位補貼、校車監控系統更新、運營維護、交通費用等。
4）突出宣傳引導，使安全氛圍更加濃厚。一是持續推進“執法者普法”宣傳活動，堅持普法教育與執法相結合，使普法教育貫穿執法檢查全過程。 第二個是大力推進全國防災減災日、安全生產月等一系列大型宣傳活動，利用新聞網、紅網、微信LED顯示屏等媒體廣泛宣傳安全生產、消防相關知識。 今年以來，全區共發放安全生產法和安全知識手冊20多萬冊，組織開展“講安全第一要講”活動129次，“人人講安全生產”“課前會”“以案例講法”等活動106次，企業主要負責人“安全承諾與履行”活動125次。 在公共場所電子顯示屏上懸掛宣傳橫幅2000多條、標語648條，設定宣傳欄目176個。三是在市消防支隊的指導和支援下，依託二十古城的知名度，“315“開展消防產品知識直播活動和假冒偽劣消防產品銷毀儀式，每月開展”消防夜市“直播活動，觀眾人數超過20萬人次，打造XX古城消防宣傳品牌。
5）突出科技興旺，使安全監管更加有效。一是指揮排程，實現上下聯動。 在省推行的五級通訊和釘釘系統的基礎上，構建應急指揮排程系統，實現與部、省、市、縣、鄉的五級通訊，16個鄉鎮街道、334個村（社群）建設了一線應急站，不僅可以召開一流的會議，實現遠端會診， 一流的調研和判斷，還能通過手機APP實現現場排程和遠端指揮。 第二個是資訊和資料是整合和共享的。 打破部門資訊壁壘，結合數字應急平台系統，整合公安、交警、水利、林業、教育等13個部門，將最佳監測共享到鄉（街道），實現重點區域、重點企業、重點部位全網覆蓋，有效推動基層應急能力由人防向技防轉變。 三是“四張圖”展現了智慧型化的實現**。 在鄉（街道）指揮中心，可準確描繪轄區內風險隱患圖、物資裝備圖、防控力量分布圖、指揮系統圖，並展示在大螢幕上，進行資料採集錄入、及時更新和動態管理。 目前，全區已繪製107個風險隱患點、372個物資裝備點、351個防控力點，有效提公升了應急處置智慧型化水平。 四個是加強企業資訊化建設。 建設“礦山安全風險管控一圖一表一清單”、“危化品安全風險監測預警系統”、“揚塵風險監測預警系統”、“智慧消防”等，實現企業安全管理資料共享，有效提公升監管能力。
三、工作亮點。
1.推動安全生產專委會實質性運作落實。 今年以來，我區通過“六個強化”“六個提公升”，創新專委會工作執行機制，從人員、工作、崗位、經費、職責、考核等方面落實實質，推動專委會實質性運作越走越深。 一是加強組織保障，促進人員實現實質化。 通過調配專家、專家、專人選拔最優秀、最強的工作隊伍，每名區級領導配備區應急管理局班組成員一名、主任單位班組成員一名作為專職安全生產聯絡員，並聘請各行業具有註冊安全工程師證書的專家， 明確安全生產專職工作人員3名以上負責專委會日常工作。第二個是強化措施保障，推動工作切實落實。 專委會實行“月一次派、季一次分析”的排程機制。 三是加強設施支援，推動立場確鑿。每個專委會都為理事單位的安全生產人員配備單獨的辦公場所，配備必要的辦公電腦、印表機等裝置，人員配備和規章制度全部掛在牆上公示。 四個是加強基本保障，推動資金到位。 全區安排專項資金1500萬保障全區安全隱患管理和應急處置，並實施逐案討論，同時為每個專委會劃撥工作經費5萬元，根據年終考核給予考核經費15萬元。 第五，是的加強制度保障，推動責任實化。明確了安委會和14個專委會的主要職責，各專委會定期牽頭開展工作，每半年向安委會報告一次。 六是加強監管安全，推動考核實化。 印發《2024年XX區安全生產專業委員會季度考核辦法》，落實各專委會季度考核工作。
2. 創新實施工作方法。 “2614”工作方式，即：“兩覆蓋”（隱患排查整改全覆蓋、執法能力建設全覆蓋）、“六到位”（人員責任落實到位、機構設定到位、日常排程到位、底層排查到位、管控整改到位、考核紀律到位）、“一網”（應急指揮網）、 “四張圖”（風險隱患圖、物資保障圖、防控力量分布圖、指揮排程系統圖），打造了一套集應急指揮台、管理資料庫、 集安全預警裝置於一體的應急管理系統，有效解決了當前應急管理功能不明確、人員不足等“老舊難”問題。 以及無效支援，促進了全區安全生產形勢持續穩定向好。
四是存在問題。
從目前我區來看，安全管理機制逐步完善，安全監管執法工作不斷深化，安全隱患排查、管控和整改行動成效顯著，但仍存在一些薄弱環節和突出問題一是部分單位安全監管執法力度不強，處罰力度不大。 一些單位對安全生產行政執法工作重視不重視，重點整治執法鬆懈、走過場、覆蓋面窄、執法檢查鬆懈軟、執法手段效率低下等問題。 第二個是基層安全生產監管薄弱，專業知識匱乏。 就應急管理部門而言，原有的主管人員中不存在非煤礦、化工、冶金有色、安全工程等專業技術人員，與日益規範的安全生產監管執法要求存在較大差距，保障安全生產執法的能力與重監管任務不相適應。 機構改革後，“大安”格局和應急管理涉及的範圍越來越廣，一些行業涉及的專業知識越來越高，專業技術人才匱乏的矛盾將更加突出。 鄉鎮街道領導和應急響應人員要面對加油站、煙花爆竹、城市燃氣、特種裝置、消防、大型商場、建築、道路交通等行業的檢查，專業技術知識極度匱乏。 三是一些生產經營單位特別是小微企業主體責任落實不力，企業負責人和員工缺乏科學規範的安全意識、管理水平和預防能力，安全責任制不健全，安全管理機構和人員不到位， 安全投入不足，事故預防能力不強。
5.2024年工作計畫。
工作目標：堅決杜絕大件以上事故;堅決遏制一般事故，推動道路交通事故持續下降;堅決防止自然災害造成人員**;確保死亡人數和死亡人數繼續減少;確保全區安全生產形勢持續穩定向好。
1）紮實推進重大事故排查專項整改工作。結合安全生產攻堅戰，重點關注高層建築、自建房屋、城市燃氣、消防人員密集場所、礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建築、特種裝置、文旅、冶金、工貿等重點行業，兼顧新業態、新領域，重點關注可能導致群體性傷亡的違法違規行為， 設施裝置故障等重大事故，全面排查整治各類安全隱患。
2）嚴格、精確的安全監管執法。安全監管部門按照“自查不處罰、偵查處罰、一案雙懲”的要求，全過程聚焦重大事故隱患和重點檢查事項，聚焦第一責任人履職，開展精準執法檢查， 切實做到“四個法”（即違法生產經營建設和停產整頓仍不符合要求的，依法予以取締對違法生產、經營、施工的有關單位和責任人，按規定上限處罰;對違法違規生產經營建設的單位，依法責令停產整頓，嚴格執行監管措施;對違法行為的有關單位和人員，將依法嚴肅追究法律責任），堅決打擊一批違法違法行為，堅決查處多起重大事故，堅決杜絕各類“黑天鵝”、“灰犀牛”事件的發生。
3）堅決推進“2614”工作在鄉鎮街道的實施。進一步夯實鄉鎮街道安全生產責任，全面推進鄉鎮街道安全生產委員會實質性運作“2614”工作的實施，即：兩個全覆蓋（以鄉鎮為網格的隱患排查整治全覆蓋，以鄉鎮為網格的執法能力建設全覆蓋）， 應急能力建設“六到位”（人員職責到位、機構設定到位、日常排程到位、底層排查到位、執法整改到位、考核紀律到位）、“一張網四圖”（應急指揮網、風險隱患圖、物資裝備圖、防控力量圖、指揮系統圖），進一步提公升鄉鎮街道應急管理能力。
4）全力提高森林防火撲救能力。一是認真貫徹落實《關於森林防火滅火工作總書記的重要指示精神》和《國務院辦公廳關於全面加強新形勢下森林草原防火滅火工作的意見》和《省級實施方案》，加強工作排程第二個是強化“無火無警”防範措施。 加強山地巡邏和森林保護，落實“一長四員”排查隱患，持續開展“敲門行動”，紮實推進森林防火屏障系統和森林防火水庫建設兩年行動，全面構建森林防火現場監測系統。 三是加強“立即滅火”的早期處置。 準確發布火災風險預警資訊，督促鄉鎮村組建兼職滅火隊伍，實現森林火災“快速反應、快速反應、立即撲救”。 四個是強化“蓄勢待發”的救援能力。 進一步加強區級專業森林滅火隊伍建設，建立分層物資儲備倉庫，採購森林防火滅火物資。 第五，是的依法嚴追究責任。 堅決落實省“八堅決措施”、市“十嚴措施”、區“十嚴措施”，確保每一起森林火災都按規定違規，誰要追究責任人。 六是實施森林火災獎勵報告制度。 充分發揮公眾舉報和社會監督作用，鼓勵公眾參與森林防火工作，獎勵實名舉報，激發群眾監督積極性。