“下基層”，就是領導幹部要經常深入基層、深入群眾、深入第一線，了解群眾所想、所急、所急，及時解決群眾關心的熱點難點問題，用實際行動贏得民心。 這一理念的提出，既是對傳統群眾路線的繼承和發展，也是新時代群眾工作的創新與發展。
一是凝聚基層群眾心，要有感情去。
領導幹部下到基層，不是為了享受和發揮威望，而是要懷著對人民群眾的深情去，真正把群眾放在心上，關心群眾的疾苦，了解群眾的生產生活， 代表人民群眾的利益和訴求。只有這樣，才能真正與群眾打成一片，融入群眾，讓群眾願意和你說話，和你一起解難。
二是凝聚基層民心，要有問題。
領導幹部下到基層，既要有感情，也要有問題。 只有深入基層、深入一線，才能及時發現和了解基層存在的問題和困難，並採取有效措施加以解決。 同時，領導幹部通過深入基層，也可以更好地了解工作中的不足和需要改進的地方，進一步提高工作的質量和水平。
第三，凝聚基層群眾心，要擔當。
領導幹部下到基層，既是乙個認識問題、解決問題的過程，也是乙個履行職責、承擔責任的過程。 領導幹部必須認清自己的職責和使命，始終牢記自己是人民的公僕，是人民的公僕。 在基層工作中，要積極履行職責，勇於擔當，更好地為群眾服務。
第四，凝聚基層群眾的心，要有思想。
領導幹部下到基層，也要跟著思想走。 只有深入基層、深入一線，才能更好地了解實際情況和問題所在，才能更好地思考問題的本質和根源。 同時，領導幹部通過深入基層，也可以更好地了解自己的長處和短處，進一步優化工作思路和方法。
總之，“下基層”是做好新時期群眾工作的有效途徑和方法。 只有真正深入基層、深入一線、深入群眾，才能更好地了解群眾的需要和要求，才能更好地解決基層存在的問題和困難。 同時，“四個基層單位”也是對領導幹部素質和工作能力的一種鍛鍊和提高。 只有真正深入基層、深入一線、深入群眾，才能更好地了解實際情況和問題所在，才能更好地思考問題的本質和根源。 因此，“下基層”是做好新時代群眾工作的重要內容，也是提高領導幹部素質和工作能力的重要途徑。